Защита прав потребителей

Введение

Развитие российского законодательства о защите прав потребителей является важной составляющей современной правовой системы страны. Он отражает процесс формирования и укрепления гарантий, предоставляемых гражданам при приобретении товаров и услуг. История этого развития очень интересна и показывает, как законы постепенно становились более сбалансированными и защищающими интересы потребителя.
Актуальность данной темы обусловлена тем, что несмотря на значительный прогресс в данной области правовое регулирование защиты прав потребителей еще далеко от совершенства и ему еще предстоит пройти большой путь.
Данную тему исследовали следующие авторы: Аникин Д.А., Артемьев А.Б., Барсукова О.В., Афанасьева М.В., Богданова К.В., Бойко Н.А., Кубатко С.А., Бочкарева Е.А., Восканян Л.Т., Гарецкая Т.А., Зубач А.В., Гатина А.Б., Филатов В.В., Дедиков С.В., Иванова С.И., Кдлян Е.Л., Магдесян Г.А., Клабуков И.С., Коваленко Н.А., Куделич М.И., Левушкин А.Н., Лихачёва Ю.С., Мухаметгалиева М.Н., Никитина П.С., Родионова Я.Н., Рудь К.А., Самофалова Е.В., Сердюк В.А., Тенизбаева А.Н., Узинцева Е.В., Ушакова Е.И., Черноусова К.С., Шевченко С.Г., Эмеров А.А., Уткина Ю.С.
Цель данной работы – выявить особенности защиты прав потребителей. Достижению цели помогает решение ряда задач:
 провести теоретическое исследование основ защиты прав потребителей;
 описать развитие института защиты прав потребителей;
 изучить источники правового регулирования защиты прав потребителей на территории Российской Федерации;
 провести анализ защиты прав потребителей на примере ООО «Деловой центр международного сотрудничества».
Объект исследования ООО «Деловой Центр Международного Сотрудничества». Предмет защита прав потребителей
В исследовании использовались следующие методы: системный; структурный; функциональный; информационный; аксиоматический; выборочный; методы синтеза и анализа.

 
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
1.1. Развитие института защиты прав потребителей

В законодательстве СССР отсутствовали понятия «приобретатель» и «защита потребителя», которые в основном использовались в социально-экономической сфере или на бытовом уровне. Это не давало потребителям особого статуса. Законодательство о защите прав потребителей как самостоятельная отрасль права появилось сравнительно недавно, в 1990-е годы.
До этого момента такие отношения регулировались гражданским законодательством и не учитывали специфику взаимоотношений потребителя с организациями сферы услуг. Некоторые реально существовавшие договоры не подпадали под гражданско-правовые договоры. Среди многих других проблем в законодательстве не было никаких гарантий для граждан при заключении договоров в целях удовлетворения их потребностей.
Помимо гражданского законодательства, в этой сфере существовало множество подзаконных актов, которые регулировали отдельные сферы, связанные с участием потребителей.
В ряде случаев подобные акты прямо противоречили законодательству и содержали нормы, в целом ущемляющие интересы потребителей. Данное законодательство также противоречило нормам международного права, особенно руководящим принципам защиты прав потребителей [3].
В 1988 году была предпринята первая попытка создания специального законодательства, направленного на регулирование качества товаров и защиту прав потребителей. Однако в разработанном проекте Закона СССР «О качестве продукции и защите прав потребителей» большая часть материала была посвящена проблемам обеспечения качества товаров и услуг, а также стандартам защиты прав потребителей. Длительные дискуссии по законопроекту привели к его отклонению 7 февраля 1992 г., поскольку большинство положений оказались неосуществимыми на практике. Большое значение имело вступление в силу Закона Российской Федерации № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Одним из важнейших положений стал запрет на принятие иных нормативных актов, которые могут негативно повлиять на интересы потребителей и ослабить гарантии, предусмотренные Законом.
Правительство Российской Федерации прямо запретило министерствам и ведомствам поручать принятие подобных актов. Впервые в законодательстве Российской Федерации были закреплены права и гарантии, признанные международным сообществом [2]. В случае причинения вреда жизни и здоровью или имуществу граждан законом предусмотрены повышенные гарантии защиты.
Это означает, что десятилетняя ответственность устанавливается перед другими лицами независимо от наличия договора, а не только перед потребителем.
Помимо Закона о защите прав потребителей, отношения потребителей регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Руководством по защите прав потребителей, утвержденным на пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН 09.04.1985.
В древности история защиты прав потребителей началась с того, что Хаммурапи высказал мысль о необходимости регулирования этой сферы. Понятие «потребитель» появилось позже, после введения различных нормативных актов, регулирующих эту сферу. На протяжении всей истории развития этой сферы предусматривались санкции за нарушение прав покупателей и пользователей услуг, что имеет большое значение.
В начале XX века в России были сделаны первые шаги по законодательному регулированию прав потребителей. В 1904 году был принят Закон о торговле, который включал некоторые положения о защите интересов покупателей. Однако основным источником прав потребителей был Гражданский кодекс РСФСР, принятый в 1922 году [5].
Кодекс установил обязательства продавцов по качеству товаров и услуг, а также предоставил потребителям право на ремонт или замену некачественного товара. Однако с развитием социализма и колхозно-совхозного строя хозяйства в СССР законодательство утратило свое значение для защиты прав потребителей. В 1991 году с распадом Советского Союза начался процесс перехода к рыночной экономике и стала очевидной необходимость создания нового законодательства о защите прав потребителей. За этот период было принято несколько законов, направленных на укрепление прав потребителей и создание условий для их защиты. Основные нормы и принципы российского законодательства о правах потребителей складывались в разные периоды истории развития России.
Начальный этап формирования законодательства приходится на советское время, когда в 1984 году был принят Закон СССР «О защите прав потребителей». Этот закон определил основные принципы защиты прав потребителей, в том числе право на безопасность товаров и услуг, право подавать жалобы и право на информацию о продукте или услуге. Проблемы и вызовы в сфере законодательства о защите прав потребителей являются неотъемлемой частью его развития в России. Одной из основных проблем является недостаточная эффективность механизмов защиты прав потребителей, что связано с отсутствием государственного контроля и слабым позиционированием органов исполнительной власти. Кроме того, часто возникают проблемы с определением компетенции государственных органов по рассмотрению жалоб потребителей. Одной из проблем законодательства о защите прав потребителей является быстрое развитие онлайн-торговли. В связи с этим возникают новые проблемы, такие как фальсификация товаров, невозврат средств при покупке через Интернет и нарушение конфиденциальности персональных данных потребителей. Это требует адаптации законодательства к новым технологиям и методам коммерции [2]. Другая проблема – низкая осведомленность потребителей о своих правах. Многие граждане не знают о существующих законах и механизмах защиты, что делает их уязвимыми перед недобросовестными продавцами.
Перспективы и направления развития законодательства о правах потребителей в России представляют собой важный аспект жизни современного общества. Со временем становится все более очевидным, что защита потребителей является неотъемлемой частью экономического и социального развития страны.
Одним из ключевых направлений развития законодательства о защите прав потребителей является усиление гарантий и компенсаций потребителям в случае возникновения споров. Этого можно добиться за счет создания эффективной системы рассмотрения жалоб и претензий, а также ужесточения наказания для нарушителей прав потребителей [3]. Еще одним важным направлением является повышение осведомленности потребителей о своих правах. Для этого необходимо разрабатывать образовательные программы, проводить кампании по информированию населения о новых законах и изменениях в законодательстве. Также следует отметить перспективу использования новых технологий в сфере защиты прав потребителей. Внедрение электронных сервисов и онлайн-платформ упростит процедуру обращения к потребителям и повысит доступность защиты прав.
Таким образом, история развития защиты прав потребителей берет свое начало в глубокой древности, свои предпосылки она получила еще во времена Хаммурапи, люди уже поняли необходимость регулирования этой сферы. Само понятие «потребитель» появилось значительно позже, после появления различных норм, регулирующих эту сферу.
На протяжении всей истории развития этой сферы предусматривались санкции за нарушение прав покупателя и приобретателя услуг, что немаловажно. В связи с развитием рыночных механизмов экономики в России, увеличением участия страны в экономических и информационных процессах на международном уровне в России стало формироваться потребительское движение – условия «дикого рынка», свободы предпринимательская активность, тотальный дефицит, отсутствие потребительской культуры остро продемонстрировали необходимость специального законодательства.
Развитие российского законодательства о защите прав потребителей является важным шагом в создании справедливых и гармоничных отношений между продавцами и потребителями.
Анализ современной проблемы отсутствия эффективного механизма возмещения ущерба показывает необходимость дальнейшего совершенствования законодательства, создания специализированных органов и усиления контроля со стороны государства. Только в комплексе эти меры позволят добиться более справедливого и защищенного положения для потребителей в России.


1.2. Источники правового регулирования защиты прав потребителей на территории Российской Федерации

Действующий Закон к источникам правового регулирования отношений в области защиты прав потребителей относится Гражданский Кодекс Российской Федерации (далее – ГК РФ), иные федеральные законы, и принимаемые в соответствие с ними нормативные правовые акты Российской Федерации. Следует отметить, что Закон преобладающее значение в структуре нормативных правовых актов отводит ГК РФ. В то же время ст. 3 ГК РФ закрепляет, что нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать ГК РФ.
Однако это же статья закрепляет принятие в соответствии с ГК РФ иных федеральных законов [