Правомочия банка России и коммерческих банков

Введение
Актуальность темы данной работы обусловлена тем, что банковская деятельность затрагивает имущественные интересы неограниченного круга субъектов, в том числе государства, а также в силу своих особенностей может оказывать решающее влияние на экономические процессы в стране в целом. Учитывая данный факт представляются объективно необходимыми законодательно установленные требования и ограничения в отношении субъектов, осуществляющих такую деятельность.
Актуальность темы работы подтверждается и тем, что часто встречаются проблемы с определением положения Центрального банка Российской Федерации.
Объектом данной работы являются общественные отношения, связанные с правомочием Банка России и коммерческих банков. Данный институт включает в себя различные аспекты - социальные, экономические, культурные, правовые.
Предметом исследования данной работы являются нормы действующего гражданского законодательства и иные нормативные правовые акты, регулирующие положение и полномочия Банка России и коммерческих банков, практика их применения, а так же научная и учебная литература по теме исследования.
Целью данной работы ставится изучение правомочий банка России и коммерческих банков.
Задачами работы является:
• Рассмотреть правовое положение Центрального Банка России;
• исследовать функции Банка России;
• рассмотреть значение коммерческих банков;
• проанализировать правомочия коммерческих банков.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка
 
1. Правомочия Банка России
1.1. Правовое положение Центрального Банка России
Рассмотрим существующие признаки юридического лица и сравним их с правовым положением Центрального банка Российской Федерации.
Для этого проанализируем нормы Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и ФЗ о Банке России в отношении понятия «юридическое лицо». Статья 48 ГК РФ закрепляет положение, что юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество (в редакции до Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ было сказано: «...имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении имущество»), отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Соответствуют ли все признаки юридического лица Центральному банку Российской Федерации?
Статья 8 ФЗ о Банке России закрепляет положение, что Банк России не вправе участвовать в капиталах и являться членом иных коммерческих или некоммерческих организаций. Таким образом, мы косвенно можем выйти на то, что законодатель, употребляя местоимение «иной», как раз и понимает под Центральным банком РФ организацию.
Являясь юридическим лицом по букве закона, Банк России не обладает имуществом ни на праве собственности, ни на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, однако Банк России самостоятельно осуществляет, в соответствии со ст. 2 ФЗ о Банке России, полномочия по владению, пользованию и распоряжению этим имуществом.
Таким образом, Банк России обладает в отношении переданного ему имущества всей триадой прав, составляющих содержание права собственности, будучи в то же время не его собственником, а лишь титульным владельцем. Парадокс очевиден.
Сомнительна и ответственность Банка России по своим обязательствам своим имуществом, что необходимо для юридического лица (за определенными исключениями). Статья 2 ФЗ о Банке России закрепляет положение, что изъятие и обременение обязательствами указанного имущества без согласия Банка России не допускается. Банк России осуществляет свои расходы за счет собственных средств. Получается, что Банк России, в соответствии с действующим в настоящее время ГК РФ, не соответствует всем обязательным признакам юридического лица, т.е. не является тем юридическим лицом, которое понимается в рамках гражданских правоотношений.
За Банком России сохранилось право хозяйственного ведения. Однако, как уже отмечалось выше, Банк России, в отличие от унитарных предприятий, обладающих имуществом на праве хозяйственного ведения, распоряжается своим имуществом без согласия собственника. У Банка России также нет устава, который в соответствии с п. 3 ст. 113 ГК РФ является учредительным документом унитарного предприятия. Банк России не имеет права, по общему правилу, осуществлять операции с недвижимостью (ст. 49 ФЗ о Банке России), в отличие от унитарного предприятия (п. 2 ст. 295 ГК РФ). Более того, мы пришли к выводу, что Банк России - некоммерческая организация.
Банк России - некоммерческая организация, не имеет членства и тоже, в принципе, учрежден Российской Федерацией на основе имущественного взноса. Уставный капитал Банка России полностью сформирован за счет средств федерального бюджета, что можно рассматривать как имущественный взнос. Банк России, так же как и государственная корпорация, по общим правилам, не отвечает по обязательствам Российской Федерации, а Российская Федерация не отвечает по обязательствам Банка России. Защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция Банка России, согласно ч. 2 ст. 75 Конституции РФ, что, безусловно, можно назвать общественно полезной функцией.
Существенным отличием является отсутствие права собственности на переданное Банку России имущество, что идет вразрез со ст. 7.1 ФЗ «О некоммерческих организациях», которая
Введение
Актуальность темы данной работы обусловлена тем, что банковская деятельность затрагивает имущественные интересы неограниченного круга субъектов, в том числе государства, а также в силу своих особенностей может оказывать решающее влияние на экономические процессы в стране в целом. Учитывая данный факт представляются объективно необходимыми законодательно установленные требования и ограничения в отношении субъектов, осуществляющих такую деятельность.
Актуальность темы работы подтверждается и тем, что часто встречаются проблемы с определением положения Центрального банка Российской Федерации.
Объектом данной работы являются общественные отношения, связанные с правомочием Банка России и коммерческих банков. Данный институт включает в себя различные аспекты - социальные, экономические, культурные, правовые.
Предметом исследования данной работы являются нормы действующего гражданского законодательства и иные нормативные правовые акты, регулирующие положение и полномочия Банка России и коммерческих банков, практика их применения, а так же научная и учебная литература по теме исследования.
Целью данной работы ставится изучение правомочий банка России и коммерческих банков.
Задачами работы является:
• Рассмотреть правовое положение Центрального Банка России;
• исследовать функции Банка России;
• рассмотреть значение коммерческих банков;
• проанализировать правомочия коммерческих банков.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка
 
1. Правомочия Банка России
1.1. Правовое положение Центрального Банка России
Рассмотрим существующие признаки юридического лица и сравним их с правовым положением Центрального банка Российской Федерации.
Для этого проанализируем нормы Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и ФЗ о Банке России в отношении понятия «юридическое лицо». Статья 48 ГК РФ закрепляет положение, что юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество (в редакции до Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ было сказано: «...имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении имущество»), отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Соответствуют ли все признаки юридического лица Центральному банку Российской Федерации?
Статья 8 ФЗ о Банке России закрепляет положение, что Банк России не вправе участвовать в капиталах и являться членом иных коммерческих или некоммерческих организаций. Таким образом, мы косвенно можем выйти на то, что законодатель, употребляя местоимение «иной», как раз и понимает под Центральным банком РФ организацию.
Являясь юридическим лицом по букве закона, Банк России не обладает имуществом ни на праве собственности, ни на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, однако Банк России самостоятельно осуществляет, в соответствии со ст. 2 ФЗ о Банке России, полномочия по владению, пользованию и распоряжению этим имуществом.
Таким образом, Банк России обладает в отношении переданного ему имущества всей триадой прав, составляющих содержание права собственности, будучи в то же время не его собственником, а лишь титульным владельцем. Парадокс очевиден.
Сомнительна и ответственность Банка России по своим обязательствам своим имуществом, что необходимо для юридического лица (за определенными исключениями). Статья 2 ФЗ о Банке России закрепляет положение, что изъятие и обременение обязательствами указанного имущества без согласия Банка России не допускается. Банк России осуществляет свои расходы за счет собственных средств. Получается, что Банк России, в соответствии с действующим в настоящее время ГК РФ, не соответствует всем обязательным признакам юридического лица, т.е. не является тем юридическим лицом, которое понимается в рамках гражданских правоотношений.
За Банком России сохранилось право хозяйственного ведения. Однако, как уже отмечалось выше, Банк России, в отличие от унитарных предприятий, обладающих имуществом на праве хозяйственного ведения, распоряжается своим имуществом без согласия собственника. У Банка России также нет устава, который в соответствии с п. 3 ст. 113 ГК РФ является учредительным документом унитарного предприятия. Банк России не имеет права, по общему правилу, осуществлять операции с недвижимостью (ст. 49 ФЗ о Банке России), в отличие от унитарного предприятия (п. 2 ст. 295 ГК РФ). Более того, мы пришли к выводу, что Банк России - некоммерческая организация.
Банк России - некоммерческая организация, не имеет членства и тоже, в принципе, учрежден Российской Федерацией на основе имущественного взноса. Уставный капитал Банка России полностью сформирован за счет средств федерального бюджета, что можно рассматривать как имущественный взнос. Банк России, так же как и государственная корпорация, по общим правилам, не отвечает по обязательствам Российской Федерации, а Российская Федерация не отвечает по обязательствам Банка России. Защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция Банка России, согласно ч. 2 ст. 75 Конституции РФ, что, безусловно, можно назвать общественно полезной функцией.
Существенным отличием является отсутствие права собственности на переданное Банку России имущество, что идет вразрез со ст. 7.1 ФЗ «О некоммерческих организациях», которая