Фрагмент для ознакомления
2
ГЛАВА 1. ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЙ НА ПОГРЕБЕНИЕ
1.1 Понятие и виды пособий на погребение
Пособие на погребение является одним из видов социальной поддержки, предоставляемой государством или работодателем в случае смерти члена семьи или другого родственника. Назначение и выплата этих пособий регулируются определёнными правовыми нормами, которые устанавливают прядок и условия предоставления данной помощи. В данной главе мы рассмотрим основные законы и правила, регулирующие процесс назначения и выплаты пособий на погребение. Погружаясь в детали правового регулирования пособий на погребение, мы сможем более глубоко понять процесс их предоставления и обеспечить соблюдение всех норм и правил в данной сфере.
В Российской Федерации пособие на погребение регулируется Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» . Настоящий Федеральный закон определяет погребение как обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарными и иным требованиям.
Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации).
Базовый размер пособия на погребение составляет 4000 руб. Эту сумму нужно увеличить на районные коэффициенты, если они применяются в местности, где находится организация. Индексация размера социального пособия на погребение осуществляется один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.
По состоянию на 1 февраля 2024 года размер выплаты составляет 8 370,20 руб.
Основные характеристики пособий на погребение могут включать в себя:
1. Размер пособия. Размер пособия на погребение определяется законодательством каждого конкретного государства или региона и может быть различным в разных странах.
2. Условия получения. Обычно пособие на погребение могут получить лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
3. Процедура получения. Для получения пособия на погребение часто необходимо предоставить определенные документы, подтверждающие факт смерти и расходы на похороны.
4. Назначение пособия. Пособие на погребение предназначено исключительно для покрытия расходов на похороны умершего и не может быть использовано для других целей.
5. Сроки выплаты. Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти. Важно отметить, что социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.
6. Исключения. В некоторых случаях по некоторым причинам лица могут быть исключены из права на получение пособия на погребение .
Однако, стоит помнить, что характеристики пособий на погребение могут варьироваться в зависимости от конкретной страны и регулироваться различными правовыми актами. Поэтому важно ознакомиться с законодательством своего региона или страны перед подачей заявления на получение пособия .
В зависимости от юридического статуса и услуг, предоставляемых пособием на погребение, их можно классифицировать следующим образом в соответствии с законодательством:
Пособия на погребение для военнослужащих – предусмотрены для военнослужащих, погибших или погибающих при исполнении служебных обязанностей. Включают в себя оплату погребения, транспортные расходы и другие услуги.
Социальные пособия на погребение – предоставляются государством или социальными организациями малоимущим гражданам для покрытия расходов на организацию и проведение похорон.
Страховые пособия на погребение – предусмотрены страховыми компаниями и позволяют компенсировать расходы на похороны в случае смерти застрахованного лица .
Пособия на погребение для лиц, смерть которых наступила в результате пресечения их террористической акции – предусмотрены для погребения лиц, уголовное преследование в отношении которых в связи с их участием в террористической деятельности прекращено из-за их смерти, наступившей в результате пресечения данной террористической акции, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Тела указанных лиц для захоронения не выдаются, и о месте их захоронения не сообщается.
Пособия на погребение для лиц, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего – при отсутствии лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ .
Так же не менее важным является, что современное общество сталкивается с проблемами экологического характера, связанными с размещением мест погребения. В связи с этим в статье 16 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» существуют санитарные и экологические требования к размещению мест погребения, которые необходимо соблюдать для предотвращения негативного воздействия на окружающую среду и здоровье людей.
Одним из основных требований к размещению мест погребения является выбор участков для захоронения, которые должны отвечать определенным критериям. Так, места погребения должны находиться на достаточном удалении от источников питьевой воды, а также от жилых зон и объектов инфраструктуры. Также не рекомендуется захоронение у побережья рек и озер, в районах с повышенным грунтовым водостоком и вблизи охраняемых территорий.
Важным требованием к местам погребения является обеспечение соблюдения санитарных норм и правил. Для этого необходимо осуществлять специальную обработку трупа и обеспечить герметичное упаковывание в специальные надежные материалы. Также необходимо соблюдать правила захоронения, предусматривающие установление правил распределения и организации участков на кладбище, а также проведение регулярной дезинфекции и обработки почвы вокруг захоронений.
Кроме того, важно учитывать экологические аспекты при выборе места погребения. Необходимо предотвращать загрязнение почвы и грунтовых вод отходами и продуктами разложения, а также обеспечить возможность использования захоронений для зеленых насаждений. Также важно учитывать местные экологические особенности и потенциальные риски для окружающей среды и здоровья людей .
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Федеральным конституционным законом «О поправках к Конституции РФ» от 30 декабря 2008 года № 6 ФКЗ, от 30 декабря 2008 года № 7 ФКЗ, от 5 февраля 2014 года № 2 ФКЗ, от 21 июля 2014 года № 11 ФКЗ, от 14 марта 2020 года № 1 ФКЗ, от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ, от 4 октября 2022 года № 6-ФКЗ, от 4 октября 2022 года № 7-ФКЗ, от 4 октября 2022 года № 8-ФКЗ) // Российская газета. – 1993. – 25 дек.; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru. 06.10.2022.
2. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «О государственной социальной помощи» // Собрание законодательства РФ. –1999. – № 29. – Ст. 3699; 2023. – № 31 (Часть III). – Ст. 5768.
3. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О погребении и похоронном деле» // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 146; 2024. – № 1(часть I). – Ст. 20.
4. Приказ СФР от 28 июля 2023 г. № 1471 «Об утверждении Порядка возмещения расходов страхователю на выплату социального пособия на погребение, а также возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, специализированной службе по вопросам похоронного дела» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2023 N 74978) // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 28.08.2023
5. Актуальные проблемы права социального обеспечения: учебник для вузов / под ред. В.Ш. Шайхатдинова. М.: Юрайт, 2020. 605 с.
6. Барков А.В., Грачёв Р.Ю. Рынок ритуальных услуг: проблемы гражданско-правового регулирования. М.: Издательство «Юрлитинформ», 2013. 176 с.
7. Восканян Л.А., Савельева О.Е. К вопросу становления и развития социального обслуживания в России // Материалы XII Международной студенческой научной конференции «Студенческий научный форум». 2020. С. 132-136.
8. Демидова Т.Е. Теория социальной работы: учебное пособие / Т.Е. Демидова. М. МГУ. 2016. 253 с.
9. Зуева Н.Л. Текущие проблемы законодательства о социальном обслуживании и тенденции законотворчества // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2021. № 1. С. 18-20.
10. Имгрунт С.И. Социальное государство в современной России: проблемы теории и практики // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2021. № 3. С. 98-101.
11. Ишмеева А.С. Эффективность работы государственных организаций в сфере социальных услуг // Актуальные проблемы государства в области обеспечения прав и свобод человека и гражданина, 2019. №18. С. 43-44.
12. Крупчина Е.В. История социальной службы в России // Молодой ученый. 2018. № 15. С. 362-364
13. Кулицкая Л.И. Сколько стоят "достойные похороны"? Проблемы правового регулирования // Проблемы экономики и юридической практики. 2015. №6. С. 122-128.
14. Мясищева Ю.Н. Современная система социального обслуживания населения // Молодой ученый. 2018. № 38 (224). С. 173-175.
15. Павловская О.Ю. Социальное обслуживание по новым правилам: проблемные аспекты теории и практики // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2019. № 2. С. 242–248.
16. Пешехонов Н.Н. Иные виды федеральных социально - обеспечительных пособий в праве социального обеспечения: основания, порядок назначения, размеры // Научный формат. 2020. №1. С. 16-24.
17. Право социального обеспечения в 2 т. Т. 2. Особенная и специальная части: учебник для вузов / под общ. ред. Ю. П. Орловского. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2020. 424 с.
18. Рыбина С.Н. Правовое регулирование в сфере погребения и похоронного дела в российской федерации // Право и государство: теория и практика. 2022. №3. С. 207-211.
19. Садыков Р.М., Большакова Н.Л., Хамадеева Р.Х. Социальное обслуживание населения в условиях его модернизации: теоретические аспекты // Вестник университета. 2021. № 3. С. 156–161.
20. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения / Г.В. Сулеймнова. М.: Феникс, 2017. 366 с.
21. Товашова А.А. Особенности правового регулирования выплаты пособия на погребение // Современная наука: вопросы теории и практики: Сборник статей по материалам Всероссийской научно-практической конференции, Йошкар-Ола / Под редакцией Н.М. Швецова. Йошкар-Ола: Общество с ограниченной ответственностью Издательско-полиграфическая фирма "СТРИНГ", 2023. С. 227-235.
22. Тузина И.Д., Гаврилова Е.А. Проблемы осуществления прав граждан России на социальное обслуживание // В сборнике: Современные проблемы права глазами молодых ученых сборник статей участников Международной научно-практической конференции. 2021. С. 154-159.
23. Индексация отдельных социальных выплат с 1 февраля 2024 года // URL: https://sfr.gov.ru/branches/krasnoyarsk/news/~2024/02/01/260024(дата обращения 14.02.2024).
24. Когда близкий человек умирает в Финляндии // URL: https://www.infofinland.fi/ru/family/when-a-close-family-member-dies-in-finland (дата обращения: 15.02.2024).
25. Пособие на погребение в Казахстане в 2023 году: как его получить // URL: https://informburo.kz/cards/posobie-na-pogrebenie-v-kazaxstane-v-2023-godu-kak-ego-polucit?ysclid=lt5nssbtqn381219608 (дата обращения: 15.02.2024).
26. Пособие на погребение умерших от COVID-19 в США: идея и ее воплощение // URL: https://www.mos-ritual.ru/informatsiya/stati/posobie-na-pogrebenie-umershih-ot-covid-19-v-ssha-ideya-i-ee-voploschenie?ysclid=lt5o4mvlos887604410 (дата обращения: 22.02.2024).
27. Пособия на погребение в зарубежных странах // URL: https://ritual.ru/poleznaya-informacia/articles/posobiya-na-pogrebenie-v-zarubezhnykh-stranakh/(дата обращения: 15.02.2024).