Концепция устойчивого развития и проблемы се реализации в современном мире

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КОНЦЕПЦИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
1.1.Сущность концепции устойчивого развития
Непрерывное увеличение экономической мощи и негативные тенденции глобализации в последние десятилетия стали значительной разрушительной силой. Одновременно с этим природная способность к самовосстановлению и обеспечению устойчивого развития человечества оказалась неограниченной. Период между тысячелетиями отметился усилением всех экономических и экологических негативных тенденций, привлекших внимание к взаимосвязи между экономическим ростом, развитием и ухудшением окружающей среды.
Интенсивное истощение природных ресурсов привело к усилению конфликтов между странами за доступ к этим ресурсам, вызвало уникальное неравенство в распределении доходов и существенное увеличение масштабов обнищания населения. Сталкиваясь с неотложной необходимостью создания новой модели цивилизационного развития, способной противостоять грозящему глобальному социально-политическому, экономическому и экологическому кризису, человечество ощутило потребность в изменениях в поведении и сознании, направленных на более рациональное и эффективное управление всеми ресурсами, с целью снижения нагрузки на окружающую среду и ее воздействия. Этот вызов требует ответственного поведения, направленного на долгосрочную эксплуатацию ресурсов без угрозы для будущих поколений.
Идея устойчивого развития имеет свою историю, предшествующую формированию самой концепции. Экономисты первоначально рассматривали две фундаментальные категории - развитие и устойчивость . Однако такая эффективность экономической системы, основанная на интенсивном использовании природных ресурсов, требует пересмотра в контексте концепции устойчивого развития.
До 1970-х годов развитие, опиравшееся на экстенсивный тип экономического роста, продолжалось. Однако стало очевидным, что это приводит к давлению на окружающую среду с последующими негативными последствиями, такими как неподходящее загрязнение, бедность и заболевания .
Среди многочисленных мер можно выделить ключевые события, которые положили основы и принципы современной концепции устойчивого развития:
1. В 1987 году Комиссия из 19 делегатов, представляющих 18 стран и возглавляемая Гру Харлемом Брундтландом (тогдашним премьер-министром Норвегии), опубликовала доклад под названием «Наше общее будущее». В этом докладе было представлено современное понимание концепции устойчивого развития: «Устойчивое развитие – это развитие, удовлетворяющее потребности нынешнего поколения без ущерба для возможности будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности».
2. В 1992 году состоялась Конференция ООН по окружающей среде и развитию, известная как Саммит Земли, проведенная в Рио-де-Жанейро. Это мероприятие привлекло всемирное внимание к проблеме устойчивого развития. В конференции участвовали представители правительств и неправительственных организаций из 178 стран. В результате были приняты ключевые документы для концепции: Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей среде и развитию, Повестка на XXI век, Конвенция об изменении климата и Конвенция о биологическом разнообразии. Эти документы определяли основные направления будущего развития человечества. Новая стратегия позиционировалась как развитие цивилизации, основанное не на приоритетах текущего момента, а на стремлении выравнять их с интересами будущих поколений.
Следовательно, устойчивое развитие предполагает достижение следующих целей:
1. Экономическая устойчивость: Экономические решения должны приниматься наиболее справедливым и финансово обоснованным образом, учитывая другие аспекты устойчивости. В большинстве случаев проекты должны базироваться на долгосрочных выгодах и естественных закономерностях. Внимание уделяется искоренению бедности, сокращению ненужных расходов и уменьшению бюрократии.
2. Социальная устойчивость: Сохранение общества и культурной самобытности, уважение культурного разнообразия, расы и религии, а также защита прав человека и равенства, играют ключевую роль. Важным является справедливое распределение ресурсов и возможностей между всеми членами общества, а гарантированный минимальный прожиточный уровень должен быть неотъемлемым правом каждого гражданина. Одновременно возникает вопрос о социальном максимуме, то есть о тех верхних границах, при которых уровень потребления и расточительность становятся недопустимыми.
3. Экологическая устойчивость: Принимаемые решения должны способствовать равновесию природных систем и их положительному росту. Важна минимизация воздействия на окружающую среду и поддержка ее восстановления. Основное внимание уделяется обеспечению способности природы самовосстанавливаться и адаптироваться к изменениям, а не сохранению ее «идеального» состояния .
4. В 2015 году Генеральная Ассамблея ООН, включающая 193 члена, приняла Повестку в области устойчивого развития на период до 2030 года. Эта Повестка – это план действий для людей и планеты с целью обеспечить процветание в мирном и богатом мире. Мировые лидеры признали, что искоренение бедности – это ключевая глобальная задача устойчивого развития, и подчеркнули, что все страны заинтересованы и должны сотрудничать для достижения новой Повестки. Программа включает 17 целей и 169 задач, интегрированных с социальными, экологическими и экономическими аспектами устойчивого развития .
С момента введения Целей устойчивого развития произошли положительные изменения. Страны интегрировали Цели в свои национальные планы и стратегии, а многие создали координационные структуры для последовательной реализации. Инициативы, направленные на охрану окружающей природной среды, включая борьбу с изменениями климата, устойчивое использование земли и океанов, начали развиваться, и значительные сегменты частного сектора переходят к моделям бизнеса, соответствующим стандартам устойчивого развития. Институт зарубежного развития (ODI) отмечает, что ЦУР оказали «дискурсивное влияние» на международные отношения и язык политики в целом . Всего за четыре года существования Повестки уже можно наблюдать положительные изменения в экологизации экономики.
Прежде всего, Цели устойчивого развития (ЦУР) переосмыслили подходы к восприятию партнерства в международных отношениях, отвергая традиционные роли «доноров и реципиентов». В отличие от Целей развития тысячелетия (ЦРТ), которые фокусировались на действиях в развивающихся странах при поддержке развитых, ЦУР утверждают развитие как общую цель. Они призваны стимулировать совместные усилия для решения общих проблем, ожидая, что все страны будут реализовывать их национально. Даже бедные страны, такие как Индия, Танзания и Кения, теперь прибегают к международной торговле, инвестициям частного сектора и развитию альтернативной энергетики, помимо иностранной помощи.