Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Правоохранительные органы осуществляют охрану общественного порядка, обеспечивают личную и общественную безопасность.
Они проводят в жизнь профилактические мероприятия, пресекают нарушения общественного порядка, которые могут быть не только вредны для общества, но и даже опасны, привлекают нарушителей к ответственности за совершенные преступления, а также выполняют другие дополнительные функции, такие как охрана, конвоирование и содержание задержанных и заключенных под стражу лиц, осуществление выдачи разрешений на приобретение и хранение оружия и другие функции.
Нынешнее состояние российского общества с достаточно высоким уровнем преступности, увеличением правонарушений предполагает дальнейшее совершенствование деятельности правоохранительных органов.
Современное российское общество нуждается в построении эффективного механизма реализации функций государства, которые обеспечивают общественный порядок и безопасность в стране. Полиция - ключевой орган, вся работа которого априори направлена на создание максимально защищенных условий реализации прав и свобод человека.
Важнейшее место в системе правоохранительных органов принадлежит полиции, поэтому рассмотрение вопросов о роли и месте полиции в системе правоохранительных органов приобретает особую актуальность.
Актуальность выбранной темы исследования определяется значимостью полиции в процессе обеспечения направлений ее деятельности. Реализация безопасности личности, общества и государства в целом всегда будет являться актуальной проблемой в мире.
Степень научной разработанности. В процессе работы были проанализированы научные труды, посвященные истории развития полиции, правовые основы деятельности на современном этапе, правового статуса сотрудника полиции. В разные исторические периоды изучением деятельности полиции занимались такие ученые как Ф.П. Васильева, А.В. Дмитриева, А.К. Дубровина, П.А. Кабанова, В.М. Мешкова, В.В. Черникова.
Объектом исследования является теоретико-правовые и организационные аспекты функционирования полиции Российской Федерации.
Предмет рассмотрения работы – нормы, закрепляющие правовой статус полиции, а также её полномочия по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности.
Цель исследования заключается в том, чтобы на основе анализа законодательства, регламентирующего административно-правовую охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, выявить понятие и задачи полиции, принципы ее деятельности.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
- исследовать понятие полиции и основные направления ее деятельности;
- проанализировать структуру полиции в РФ на современном этапе;
- раскрыть задачи полиции;
- рассмотреть принципы административно-правовой деятельности полиции;
- раскрыть принципы уголовно-процессуальной деятельности полиции;
- выявить принципы оперативно-розыскной деятельности полицию.
Методологическую основу исследования составляют общенаучные и частно-научные методы юридического познания. К общенаучным методам относятся метод научной индукции, дедукции, сравнения, классификации, анализа, синтеза и другие методы. К частно-научным методам относятся историко-правовой метод, метод формально-юридического анализа и другие.
Теоретическую основу исследования составляют научные труды по проблемам административного и других отраслей права, охватывающих вопросы организации деятельности полиции.
Практическая значимость исследования заключается в том, что материалы проведенного исследования могут быть использованы для практического применения студентами в образовательных целях.
Структура работы подчинена логике научного поиска, изложения его результатов в соответствии с поставленной целью и задачами. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения, списка использованной литературы и источников.
1 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПОЛИЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1 Понятие полиции и основные направления ее деятельности
С 1 марта 2011г. вступил в силу федеральный закон «О полиции», отражающий основные принципы и направления деятельности «новой полиции». Как отмечает В. И. Майоров: «Полиция является государственным органом, осуществляющим обеспечение правопорядка в обществе» , и это является одним из основных направлений ее деятельности.
Понятием «полиция» обозначаются государственные органы и их формирования, которые предназначены для обеспечения безопасности государства в целом, общества, а также каждой отдельной личности. Обеспечение своей внутренней безопасности - это главная обязанность каждого государства. Защита граждан от противоправных посягательств, устранение, нейтрализация и ослабление угрозы их имущественной и личной неимущественной безопасности означает общественное спокойствие и порядок в каждом субъекте, преследование правонарушителей, помощь лицам, которым угрожает опасность, - в этом и заключаются основные направления полицейской деятельности в Российской Федерации.
В Российской Федерации полицейскую деятельность, как правило, осуществляет полиция, которая входит в систему Министерства внутренних дел России. Данная деятельность регулируется Федеральным законом Российской Федерации «О полиции». Наряду с полицией, данную деятельность осуществляют также специализированные государственные органы, которые образуют полицейскую общность, и деятельность которых более функциональна и содержательна, чем работа самой полиции. У всех полицейских организаций существует общая цель, они принадлежат к исполнительной власти, они призваны регулировать деятельность отношений власти и подчинения с субъектами, также у них существуют права на применение мер государственного принуждения, публичность деятельности и ряд других .
Как правило, в государстве полиция представлена несколькими полицейскими службами с пересекающейся компетенцией. Обычно действуют общая полиция и специализированные полицейские органы. К основному ведению общей полиции относятся вопросы охраны общественного порядка и противодействия общеуголовной преступности. Предметом специализированных органов являются отдельные участки полицейской деятельности. К таким органам относятся: таможенные органы, пограничная служба Федеральной службы безопасности России, судебная и охранная полиция, военизированная полиция, военная полиция (в составе Минобороны России), финансовая полиции (Росфинмониторинг), противопожарная полиция (органы Госпожнадзора), уголовно - исполнительная полиция (ФСИН России) и ряд других .
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) [с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года] // Российская газета. – 2020. – 04 июля.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации : Федер. закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ : принят Гос. Думой 24 мая 1996 г. : одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 г. : [в ред. от 14.02.2024 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. — № 25. — Ст. 2954.
3. Уголовно-процессуальный кодекс РФ : Федер. закон от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ : принят Гос. Думой 22 нояб. 2001 г. : одобрен Советом Федерации 5 декаб. 2001 г. : [в ред. от 14.02.2024 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2001. — № 52 (часть I). — Ст. 4921.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях : Федер. закон от 30 дек. 2001 № 195-ФЗ : принят Гос. Думой 20 декабря 2001 г. : одобрен Советом Федерации 26 декабря г. : [ред. от 25.12.2023] // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002. — № 1 [ч. I]. — Ст. 1.
5. О полиции: Федер. закон от 07 февраля 2011 № З-ФЗ : принят Гос. Думой 28 января 2011 г. : одобрен Советом Федерации 2 февраля 2011 г. : (ред. от 04.08.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2011. — № 7. — Ст. 900.
6. Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации» : Указ Президента РФ от 21 декабря 2016 г. № 699 (ред. от 05.02.2024) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2016. — № 52 (часть V). Ст. 7614.
Учебная литература
7. Мирзоев Г.Б., Григорьев В.Н. Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность. Курс лекций. – М. Зерцало, 2018. – 320 с.
Научная литература
8. Безруков А.В. Роль полиции в механизме обеспечения правопорядка, прав и свобод человека и гражданина //В сборнике: Енисейские политико–правовые чтения. Юридическая ответственность: национальные и международные аспекты. Сибирский федеральный ниверситет, Юридический институт. – 2018. – С. 41–47.
9. Бекетов О.И., Опарин В.Н., Сургутсков В.И. Сфера внутренних дел и современная система правоохранительных органов России // Российский юридический журнал. – 2018. – № 1. – С. 137–138.
10. Бобылева М.Н. Защита прав и свобод граждан как основное назначение полиции России // В сборнике: Право, общество, государство: проблемы теории и истории. Сборник статей Всероссийской студенческой научной конференции. Российский университет дружбы народов. – 2017. – С. 434–436.
11. Большая российская энциклопедия : в 30 т. Т. 19. Маниковский–Меотида / Гл. ред. Ю. С. Осипов. – М. : Большая Российская энциклопедия, 2012. – 767 с.
12. Бородич А.М. Особенности доказывания при производстве дознания в сокращенной форме //В сборнике: Эволюция российского права. Материалы XVIII Заочной международной научной конференции молодых ученых и студентов. Уральский государственный юридический университет. – 2020. – С. 196–197.
13. Василевич С. Г. Презумпция невиновности как фундаментальный правовой принцип // Вестн. Моск. ун–та МВД России. – 2020. – № 3. – С. 126–134.
14. Грищенко А.Н. Функции полиции в сфере предоставления государственных услуг населению // Административное право и процесс. – 2018. – № 5. – С. 31–32.
15. Жилин Д.С. Особенности доказывания при производстве дознания в сокращенной форме // Научный электронный журнал Меридиан. – 2020. – № 13 (47). – С. 171–173.
16. Иванова С.И., Микаилов С.М. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации и основные направления деятельности полиции // Юридическая наука и правоохранительная практика. – 2017. – № 2 (40). –С. 109–114.
17. Качалова О. В. Дознание при сокращенной форме дознания // Уголовный процесс. – 2018. – № 6. – С. 32–36
18. Ковтун Н. Н. Судебный контроль в уголовном судопроизводстве России : моногр. Н. Новгород, 2017. – 117 с.
19. Конев А. Н. Диалектический взгляд на бинарные оппозиции принципов уголовного процесса // Юридическая наука и практика: вестн. Нижегор. акад. МВД России. – 2020. – № 4(52). – С. 64–69.
20. Лукьянова К. В. Реализация принципов уголовного процесса в досудебном производстве // Академическая публицистика. – 2020. – № 10. – С. 135–137.
21. Майоров В.И. Роль полиции в обеспечении правопорядка // Правопорядок: история, теория, практика. – 2015. – № 1 (4). – С. 95–98.
22. Маркина Э.В. Основные вопросы, связанные с назначением полиции и ее организация в системе государственной власти // Актуальные проблемы административного права и процесса. – 2019. – № 1. – С. 46–48.
23. Некрасова Ю.О., Третьякова В.С. Основные направления деятельности полиции в Российской Федерации //В сборнике: Актуальные вопросы современной науки и образования. Сборник статей Международной научно–практической конференции : в 2 ч.. 2020. – С. 143–145.
24. Никулин Р.В. К вопросу о классификации принципов административной деятельности полиции // В книге: Борьба с преступностью: теория и практика. Тезисы докладов ІІІ Международной научно–практической конференции. В 2–х частях. – 2015. – С. 294–296.
25. Новоселов С.А. Противодействие преступности в концепции деятельности полиции и практике органов внутренних дел Российской Федерации // Российский следователь. – 2018. – № 6. – С. 65–66.
26. Панокин А. М. Дознание в сокращенной форме // Актуальные проблемы российского права. – 2018. – № 5. – С. 914–918.
27. Перова А.А. Принципы деятельности полиции Российской Федерации // Юридический факт. – 2021. – № 158. – С. 22–23.
28. Пикалов И. А. Принципы отечественного уголовного процесса / Под ред. В. Т. Томина. – М. : Юрлитинформ, 2012. – 256 с.
29. Томин В. Т. Принципы отечественного уголовного процесса // Уголовный процесс. Проблемные лекции. – М., 2013. – С. 214.
30. Тушев А. Роль прокурора в реализации принципа состязательности в уголовном процессе // Российская юстиция. – 2013. – № 4. – С. 33–35.
31. Экгардт А.В. Соблюдение принципа презумпции невиновности при производстве дознания в сокращенной форме //В сборнике: Проблемы реформирования российской государственности. Материалы XIII Всероссийской конференции студентов и молодых ученых. – 2018. – С. 208–210.
32. Эсаулов С. В. К вопросу о следствиях, вытекающих из принципа презумпции невиновности в уголовном процессе // Вестник Московского университета МВД России. – 2017. – № 2. – С. 36–39.