Подзаконное и делегированное нормотворчество.

Актуальность темы исследования. На разных этапах становления и развития государства общественная жизнь нуждалась и продолжает нуждаться в стабильности и порядке. Это, безусловно, касается всех сфер общественной жизни - экономической, социальной, политической и духовной. Поскольку общество, то есть субъекты общественных правоотношений, непосредственно связаны друг с другом, стабильное развитие общества требует параллельно развития правовых норм, полностью отвечающих потребностям общества.
Без законов, т.е. норм поведения, невозможно адекватно организовать сосуществование и деятельность людей. Право - это официальное установление норм социального поведения.
В современном государстве действие правовых норм должно не только соответствовать общей экономической ситуации, но и быть выражено внутренне непротиворечиво, так, чтобы внутренние противоречия не порождали непоследовательности.
Известно, что внешним выражением права является законодательство, которое люди во все времена старались совершенствовать, чтобы общество существовало и развивалось в соответствии со своими потребностями наиболее эффективным образом. Одним из важнейших условий совершенствования и развития законодательства является усвоение системы определенных требований в процессе принятия законов и подзаконных актов.
Таким образом, актуальность данной курсовой работы заключается в том, что законотворчество является одним из важнейших направлений работы любого государства, в том числе и РФ.
Нормотворчество - это интеллектуальная деятельность, требующая специальных, знаний и навыков, связанная с созданием, изменением и отменой существующих в правовом поле государства. В результате правотворческой деятельности законодательство и другие нормативные акты в целом дают представление о степени демократичности, цивилизованности и культуры государства. Исторически сложилось так, что нормотворчество осуществлялось различными субъектами, включая социальные группы, население отдельных регионов, общественные объединения и организации, государство, его органы и должностных лиц. Таким образом, под нормотворчеством в отечественной юриспруденции чаще всего понимается деятельность государственных институтов, направленная на создание правовых норм.
На сегодняшний день в России отсутствует системный и взвешенный подход к вопросам правовой стратегии и тактики. Правовой системе с трудом удается не только своевременно, адекватно и полно регулировать уже сложившиеся общественные отношения, но и стимулировать развитие необходимых новых общественных отношений. Кроме того, слишком часто недооценивается значение планирования в законодательной деятельности.
В связи с вышеизложенным, целью данного исследования является изучение сущности законодательства в современной России, то есть его общих черт и видов на современном этапе развития государства, а также основных проблем в реализации законодательства.
Объект исследования составляют общественные отношения, складывающиеся при исследовании теоретических аспектов понятия и принципов подзаконного и делегированного нормотворчества.
Предметом исследования настоящей работы являются нормы права, регулирующие понятие и принципы подзаконного и делегированного нормотворчества.
Целью исследования является исследовать понятие и принципы подзаконного и делегированного нормотворчества.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
1.раскрыть понятие нормотворчества;
2.рассмотреть виды нормотворчества;
3.исследовать принципы нормотворчества;
4.проанализировать подзаконное нормотворчество;
5.исследовать делегированное нормотворчество;
6.рассмотреть законодательную инициативу;
7.определить особенности подготовки проекта нормативного акта;
8.рассмотреть особенности обсуждения законопроекта;
9.исследовать принятие и подписание закона.
Методологическая основа исследования. Методологическую основу исследования составили общенаучный диалектический метод познания, а также следующие общие, специальные и частные методы исследования: формально-юридический, системный, комплексный, нормативный.
Нормативную и эмпирическую базу исследования составили: Конституция РФ; иные материалы юридической практики.
Теоретическая основа исследования. Теоретической основой исследования являются труды российских ученых по праву, такие как: Гавриков В.П., Какимова М., Кожевников В.В., Колоткина О.А., Морозова А.С., Марченко М.Н., Радько Т.Н., Степанов М.М. и другие авторы.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные в ней теоретические положения могут быть использованы в целях дальнейшего изучения и решения актуальных проблем подзаконного и делегированного нормотворчества.
Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в ней положения, практические рекомендации могут быть в дальнейшем использованы при разработке целенаправленных и конкретных мер, направленных на совершенствовании подзаконного и делегированного нормотворчества в теории государства и права.
Структура курсовой работы. Курсовая работа состоит из введения, трех глав основного текста, заключения, списка использованной литературы.

Глава 1.Теоретические аспекты общей характеристики нормотворчества в теории государства и права

1.1.Понятие нормотворчества

В юриспруденции не существует единой концепции нормотворчества. С точки зрения общественного понимания нормотворчества, это реализация необходимости регулирования отношений между индивидами и социальными группами.
В то же время оно определяется общественными интересами. Поэтому цель нормотворчества - достижение определенного общественного блага или предотвращение определенного зла.
Нормотворчество - это деятельность по разработке, изменению или отмене правовых актов.
Нормотворческая деятельность в определенном смысле связана с проявлением государственной воли. Мировая история неоднократно демонстрировала это положение. Помимо того, что доминирующий в таких отношениях индивид должен оформлять свою власть в виде государства, он обязан дать всеобщее выражение своей воле, обусловленной этими определенными отношениями, в виде государственной воли, в виде законов.
Кроме того, нормотворчество традиционно рассматривается в узком и широком смысле .
В узком смысле нормотворчество - это непосредственное создание, изменение или отмена правовых норм компетентными органами или самим народом. Такое нормотворчество в юридической литературе часто называют нормотворчеством в прямом смысле. Оно относится к нормотворческой деятельности всех без исключения институтов, обладающих полномочиями создавать, изменять или отменять правовые нормы.
В более широком смысле нормотворчество - это процесс от момента зарождения концепции правовой нормы до ее фактической реализации, включающий, таким образом, подготовку, принятие и опубликование самого нормативного правового акта.