Понятие, признаки и виды правомерного поведения. Правовая активность личности как качество государственного служащего

Введение

Поведение человека – явление сложное и многогранное, поэтому и исследовать его нужно с разных позиций.
Поведение человека охватывает все сферы социальной жизни. Но разные цели и интересы часто приводят к столкновениям, которые необходимо урегулировать при помощи правовых норм.
Актуальность выбранной темы исследования обусловлена тем, что проблемы правомерного поведения и правовой активности личности, их роль в решении основных вопросов теории и практики правового регулирования затрагивают большинство разделов юриспруденции.
Правомерное поведение отдельных граждан, правовая активность государственных служащих и, главное, их распространение в целом в обществе является наиболее ярким показателем уровня правовой культуры в каждом государстве.
Объект исследования являются правомерное поведение и правовая активность личности.
Предмет исследования являются теоретические и практические вопросы правомерного поведения и правовой активности личности в правовой науке.
Цель курсовой работы – изучить понятие, признаки и виды правомерного поведения, особенности правовой активности личности как качества государственного служащего.
Задачи курсовой работы:
– охарактеризовать понятие и определить признаки правомерного поведения;
– рассмотреть виды правомерного поведения;
– определить соотношение правового поведения и правовой активности личности;
– изучить особенности правовой активности государственного служащего.
Методы исследования. Методологическую основу исследования составляют общенаучные и специальные методы научного познания, в частности, анализ, синтез, индукция, дедукция.
Степень разработанности проблемы. Вопросам правомерного поведения и правовой активности личности посвящены работы многих отечественных авторов. Теоретической основой исследования послужили труды таких авторов как Глушакова С.И., Демидова И.А., Ефремова А.А., Кондрашев А.А., Константинова Е.В., Кудрявцев В.Н., Лагутин С.Г., Лушников А.М., Ляпин И.Ф., Магомедова Р.М., Марченко М.Н., Матузов Н.И., Мелехин А.В., Муслумов Р.Р., Назаров Б.Л., Нуруллаев Р.Р., Перевалов В.Д., Петров А.В., Примов Д.И., Сырых В.М., Тетерятников Н.Ю., Черданцев А.Ф., Шабуров А.С., Шалонина М.Ю., Шевцова А.А., Янковская В.Э. и др.
Структура курсовой работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.

1. Правомерное поведение как вид правового поведения

1.1. Понятие и признаки правомерного поведения

Правомерное поведение – это сознательное поведение людей, которые гарантированы государством и соответствуют правовым нормам. В то же время, правомерное поведение является актом, который входит в сферу правового регулирования и не нарушает правовые запреты и не связан с неисполнением или недопустимым исполнением правовых обязательств. Например, громко слушать музыку в своем доме в то время, которое не запрещено .
Правомерное поведение обуславливается жизненным опытом, уровнем ответственности субъекта, культурой и правосознанием.
Необходимо отметить, что вопросами, касающимися так или иначе правомерного поведения, занимались многие отечественные ученые-правоведы, например, такие, как А.С. Шабуров, Б.Л. Назаров, В.Н. Кудрявцев, В.Л. Кулапов, В.М. Сырых и другие.
Прежде всего, по нашему мнению, необходимо обратиться к ключевым подходам, содержащим определение правомерного поведения. Первый подход рассматривает указанное поведение с позиций и юридически значимого, и юридически безразличного поведения, не выходящего за рамки правового поля; второй подход конкретно рассматривает поведение, четко соответствующее нормам права, то есть как юридически значимое поведение .
Первый подход раскрывает содержание понятия правомерного поведения с помощью рассмотрения понятия неправомерного поведения, а именно: всякое поведение правомерно, если оно не является неправомерным. Этот подход основывается на следующем: нормы права являются регуляторами человеческого поведения и, соответственно, последнее может быть только или правомерным, или неправомерным, и юридическое значение имеет всякое социально значимое поведение. С позиции второго подхода правомерное поведение отражается только в совершении поступков, регулируемых соответствующими нормами права, но не в отсутствии нарушений норм права. Следовательно, нормы права являются регуляторами только более значимых социальных отношений, но отнюдь не всех. Полагаем, что в поступках человека прослеживается правомерный характер, если человек соблюдает предписания норм права, то есть правомерное поведение является таковым при условии, что соответствует в первую очередь правовым требованиям. Человеческое поведение, которое не противоречит правовым требованиям, может осуществляться вне сферы правового регулирования, быть юридически безразличным, так как субъектами совершается немало поступков, не запрещенных правом, не влекущих за собой тех или иных юридических последствий .
Не всякое поведение, не выходящее за рамки правового поля, является правомерным, и в этом случае принцип: «Разрешено все то, что не запрещено» может указывать на неточность формулировки определения, так как признак не нарушения правовых норм содержат обе формы социального поведения, а именно: правомерное и юридически безразличное поведение. В целом вопросы, касающиеся понимания содержания определения правомерного поведения, указывают на наличие более широкого родового понятия правового поведения.
Разумеется, каждый ученый-правовед обосновывает свое понимание определения правомерного поведения и, соответственно, приводит свое понятие указанного поведения. В частности, В.М. Сырых к правомерному поведению относит действия и поступки субъектов, которые соответствуют действующим законам . Правомерное поведение должно отвечать интересам общества, государства и отдельных лиц, а также требованиям правовых предписаний . С точки зрения В.Н. Кудрявцева вышеназванное поведение – это поведение социально значимое, соответствующее нормам права и влекущее за собой юридические последствия . Б.Л. Назаров относит к юридически значимому поведение субъектов права, регламентированное нормами права, также данное поведение может быть правомерным или противоправным . Аналогичной точки зрения придерживается А.С. Шабуров, при этом различает: правонарушение – поведение социально вредное, преступающее требования правовых норм; злоупотребление правом – поведение социально вредное, но, тем не менее, реализовываемое в рамках правовых норм; объективно-противоправное поведение, которое не причиняет вреда, однако осуществляется все же с нарушением правовых предписаний; правомерное поведение – поведение социально полезное, отвечающее правовым предписаниям .