Защита прав акционеров

Правовое регулирование прав акционеров в российском и зарубежном праве

Несмотря на то, что большинство людей связывают появление акционерных обществ с недавней историей, их регулирование началось еще в XIX веке, когда были созданы так называемые "акционерные компании". Однако более четкое понимание того, что такое акционерное общество и кто является его участниками, появилось только с момента формирования Российской Федерации в русле рыночной экономики и конкурентного рынка, когда граждане стали проявлять инициативу в создании различных видов юридических организаций .
На сегодняшний день большинство из них являются акционерными обществами. Несмотря на длительное существование акционерных обществ, в юридической литературе по-разному трактуются аспекты, касающиеся правовой природы прав их участников. Так, по мнению многих ученых, основанием для возникновения таких прав являются акции, которые являются необходимым элементом для участия в акционерном обществе.
По мнению Е.Ю. Цукановой и К.А. Симоновой, права акционеров и участников общества с ограниченной ответственностью называются правами общества. Так, возможность стать акционером отражается в следующих моментах:
-возможность принимать непосредственное участие в распределении прибыли корпорации;
-возможность управлять делами юридического лица и получать необходимую информацию об организации.
Следует отметить, что законодатель нечетко определил возможность распределения прибыли между участниками акционерного общества. Так, в Федеральном законе от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее – ФЗ от 26.12.1995 № 208-ФЗ) говорится о получении акционерами доли прибыли. В то же время в Гражданском кодексе РФ прописаны права участников акционерного общества в части возможности участия в распределении прибыли. Естественно, распределение и получение прибыли имеют разные аспекты, и для их понимания необходимо разобраться в их правовых истоках. Например, участие в распределении возникает в связи с присутствием участников юридического лица на общем собрании, что можно считать аспектом управленческого момента в организации. Право на получение прибыли характеризуется возможностью принятия юридическим лицом решения о выплате дивидендов. В то же время юридическое лицо не обязано это делать . Следует отметить, что в целом право на распределение прибыли и право на получение прибыли имеют разные основания возникновения. Последнее носит обязательственный характер и является более широким по отношению к первому, которое подразумевает общие правоотношения, в которых участники общества выступают в качестве кредиторов и одновременно должников в рамках юридического лица. Полагаем, что данное правовое противоречие должно быть разрешено путем замены указанного понятия на право распределения прибыли между участниками акционерного общества.
Наиболее существенным отличием правового регулирования деятельности акционерных обществ в России от акционерных обществ в зарубежных странах (например США) является то, что содержание российского акционерного права определяется исключительно федеральными нормативными актами. Субъекты Российской Федерации не вправе принимать местные нормативные правовые акты, изменяющие порядок учреждения или вводящие иные (дополнительные) правила регулирования деятельности акционерных обществ. В США отсутствует федеральный закон в области корпоративного права, и правовое регулирование деятельности компаний осуществляется каждым штатом самостоятельно, без какой-либо взаимосвязи с законодательством других штатов. Вследствие этого в американском корпоративном праве применяются специальные положения о правоспособности, в то время как в России действуют общие положения о правоспособности акционерных обществ.
Несмотря на то что американское корпоративное право постепенно отказывается от принципа специальной правоспособности, полномочия отдельных штатов не позволяют в полной мере применять принцип общей правоспособности. Российское законодательство устанавливает общую правоспособность акционерных обществ, исключения допускаются только в случаях, предусмотренных федеральным законом. Хотя закон изначально наделяет акционерные общества "общей правоспособностью", они вправе закреплять в уставе специальные права и (или) ограничивать общие права, предусмотренные государственным законодательством. Применение косвенных полномочий, связанных с полномочиями, предусмотренными уставом, является особенностью правового регулирования процесса внутрикорпоративного управления в США .