Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Право собственности является для общества в целом и каждого участника гражданского оборота в отдельности основным и наиболее значимым вещным правом. Действительно, институт права собственности регламентирует основания возникновения, изменения и прекращения права собственности, содержание права собственности, правовой режим объектов права собственности и т.д. Однако основы права собственности, как и основы содержания данного права в настоящее время не лишены недостатков, обусловленных несовершенством действующего гражданского законодательства. Данный факт обуславливает актуальность исследования понятия и содержания права собственности граждан.
Бессмысленно отрицать тот факт, что любая попытка дать определение собственности устанавливает для этого явления некие рамки, пределы которых позволяют сделать вывод о том, что ими ограничивается сущность собственности. Однако истинное понимание этого явления может оказаться далеко за пределами установленных данным определением границ. Вместе с тем, сказанное не должно подрывать значения дефиниций для любой науки.
Глава 1. Теоретические аспекты собственности
2
§ 1. Понятие собственности
Современное состояние научных знаний о собственности позволяет утверждать, что теоретическая модель отношений собственности еще не создана. Это не означает, что не предпринимались попытки охарактеризовать собственность как явление, отразившие, главным образом, ценностное отношение к этому системообразующему институту. Мнения мыслителей средневековья и нового времени развивались в рамках двух направлений. Одни считали частную собственность необходимым элементом человеческой культуры, неотделимым от природы человека. Другие – аморальным явлением, злом, которое случайно вошло в жизнь общества и прервало естественный ход его развития, и поэтому оно должно быть уничтожено.
Под влиянием римского права собственность в домарксистской литературе в целом отождествлялась с индивидуальной собственностью на землю. Она представлялась лишь в юридическом аспекте как отношение собственника к земле, выражающееся в совокупности прав на распоряжение ее конкретными участками. Земельная собственность мыслилась как независимый институт, не связанный с конкретными историческими условиями и функционирующий без изменений во все исторические периоды .
Экстраполяция индивидуальной собственности в различные исторические эпохи исключала возможность постановки вопроса о развитии собственности. Неисторический подход в понимании сущности собственности привел к разногласиям о ее месте в системе общественных отношений.
Первую попытку систематического изложения взглядов по этой проблеме предпринял К. Маркс. Высказанные им идеи отличаются большой ценностью, хотя и не образуют законченной картины собственности. В основе его характеристики лежат две важные установки:
собственность – историческое развивающееся явление;
собственность – закономерное (не случайное) явление и не может быть результатом злой воли людей.
По его мнению, собственность – это общественное отношение к средствам производства, по поводу труда и из-за воспроизводства жизни в целом. Собственность – это присвоение.
По мнению профессора Суханова Е.А.: «собственность представляет собой отношения между людьми по поводу вещей, заключающиеся в присвоенности или в принадлежности материальных благ одним лицом (их коллективам) и соответственно в отчужденности этих же благ от всех других лиц» .
Понятие собственности в экономической теории – это исторически сложившиеся отношения распределения и присвоения, которые заключаются в том, что субъект собственности (человек или группа лиц) обладает правами на распоряжение и использование объекта собственности (имущество). Одна из особенностей в понятии собственности в том, что субъектов должно быть, как минимум два. Потерпевшему кораблекрушение на необитаемом острове, например, не с кем вступать в отношения по поводу сорванного кокоса: хотя кокос принадлежит ему, на него больше нет претендентов, и понятие собственности теряет практический смысл. Другое дело, если потерпевших двое. Тогда один из них может поделиться кокосом, подарить его или спрятать, чтоб конкурент его не нашел.
3
§ 2. Виды и формы собственности
Форма собственности – это критерии, характеризуемые по признаку субъекта собственности, т.е. определение принадлежности разнообразных объектов собственности субъекту единой природы. Можно выделить два основных критерия разделения собственности по форме присвоения и по форме права на владение данной собственностью.
Существуют разные формы, все зависит от того, кто является владельцем. Основные из установленных форм:
1) государственная, которая разделяется на муниципальную и федеральную;
2) частная, бывает индивидуальная или коллективная;
3) достояние религиозных и общественных организаций, имеющих право использовать свое имущество только для определенных целей, в рамках, предписанных учредительными документами конкретной религиозной или общественной организации.
К федеральной собственности относятся: природные ресурсы; уникальные объекты природы; средства государственной казны; культурные и исторические объекты; отдельные сельскохозяйственные, промышленные предприятия; отдельные объекты образования, научные учреждения.
К муниципальному имуществу относятся сооружения, земельные участки, жилой и нежилой фонд, коммунальные сети, сооружения, находящиеся на территории муниципального образования и принадлежащие органам местного самоуправления.
Глава 2. Соотношение собственности и права собственности
§ 1. Понятие и содержание права собственности
В соответствии со ст. 18 ГК РФ одним из важнейших элементов гражданской правоспособности, что подчеркнуто прямым законодательным закреплением, выступает право иметь имущество на праве собственности. Категория собственности является базисной дефиницией гражданского права, и генерирует на себе общественные отношения, находящиеся в статическом состоянии.
Исходя из наиболее общего доктринального понимания право собственности представляет собой отношение субъекта гражданского права к определенным материальным объектам, как к принадлежащим ему. Принадлежность или присвоенность материальных благ составляет его правовую сущность .
Право собственности, выражая волю государства относительно установления принадлежности имущества и, в первую очередь, средств производства определенным лицам, всегда тем самым
4
поддерживает существование экономического базиса, на который опирается это надстроечное явление.
Праву собственности в Гражданском кодексе Российской Федерации посвящен Раздел 2, однако ни в одной из статей не раскрыто понятие «собственность». Но немаловажным в раскрытии данного вопроса будет дать определение данному термину. Собственность – это отношение между различными субъектами гражданского права по поводу материальных предметов, имущества и вещей.
В свою очередь, право собственности – это система правовых норм, закрепляющих отношения собственности на средства производства и предметы потребления. Некоторые авторы предлагают закрепить в гражданском кодексе понятие права собственности законодательно, в виде термина, который бы раскрыл полномочия пользования, распоряжения и владения. На мой взгляд, такая ситуация вполне возможна, хотя в ней не видится срочной необходимости, так как при изучении норм Гражданского кодекса РФ, из содержания права собственности, по сути, вытекает определение указанного понятия
Стоит заметить, что неоднократно употребляя понятие «право собственности» в самых различных нормативных правовых актах, законодатель не определяет его в действующем гражданском законодательстве. Иными словами, легальное определение права собственности отсутствует, в связи с чем данное понятие активно разрабатывается в отечественной правовой науке.
Некоторые ученые, определяя право собственности, трактуют его достаточно широко и абстрактно. В частности, Г.П. Бредихин говорит о том, что в наиболее общем виде право собственности следует понимать как «...юридическое регулирование процессов присвоения и использования субъектами материальных благ» .
В свою очередь, А.А. Саркисян приводит похожее понятие, согласно которому право собственности представляет собой юридическое выражение присвоения, предоставляющее собственнику правомочия непосредственного владения, пользования и распоряжения вещью . Такой подход к трактовке права собственности, в целом, вытекает из законодательного подхода, поскольку в п. 1 ст. 209 ГК РФ законодатель определяет рассматриваемое право посредством перечисления составляющих его правомочий.
§ 2. Соотношение собственности и права собственности
Отечественная правовая наука уделяет соотношению собственности и права собственности достаточно большое внимание, поскольку оно позволяет определить право собственности, ограничив его определенными рамками, а также понять правовую природу рассматриваемого права. В частности, некоторые авторы, говоря об указанном соотношении, отмечает, что понятия «собственность» и «право собственности» соотносятся друг с другом как форма и содержание одного и того же явления .
По их замечанию, которое, является вполне справедливым, собственность представляет собой общественные имущественные отношения, а право собственности – совокупность правовых норм,
5
направленных на регламентацию указанных отношений, включая установление правового режима имущества, определение способов приобретения права собственности и т.д.
Отношения и права собственности – это понятие, включающее, с одной стороны, субъектнообъектные отношения, т.е. имущественные отношения собственника к своей вещи, а, с другой стороны, эти первичные отношения служат матереальной предпосылкой отношений между субъектом и собственностью, т.е. субъктно-субъектных.
Доминирующей особенностью субъектно-объектных отношений в социалистической теории являлось выделение отношений собственности на средства производства, однако, не следует полагать, что информация, интеллектуальные и инновационные продукты оказывают столь же мощное воздействие на экономические процессы.
Итак, отношения собственности связывают как субъект, так и объект собственности (кто за что отвечает), так и разных субъектов (кто перед кем отвечает), и, следовательно, одновременно являются и субъектно-объектными, и субъектно-субъектными.
По мнению некоторых авторов, собственность и право собственности можно теперь употреблять как синонимы. Однако, с данным положением не стоит соглашаться, ведь когда говорят о праве собственности имеют ввиду сам вид владения, когда же о собственности, то подразумевают предмет правоотношения. Таким образом, понятие право собственности имеет скорее вещный характер, а собственности более обязательственный. Без сомнения, право собственности является абсолютным и о его разделение на субъективное и объективное не может быть и речи.
Рассуждая о праве собственности, Г.П. Бредихин говорил о двух различных юридических значениях: «как объективное право (т. е. как совокупность юридических норм о собственности); и как субъективное право (т. е. как правомочия, субъективные возможности, принадлежащие субъекту, это как раз право владения, право пользования и право распоряжения) . С чем мы категорически согласится, не можем, так как субъективные права реализуются уже в обязательственных правоотношениях и выходят за границы вещного права.
Заключение
Суммируя вышесказанное, можно сделать следующие выводы.
Собственность представляет собой отношения между людьми по поводу вещей, заключающиеся в присвоенности или в принадлежности материальных благ одним лицом (их коллективам) и соответственно в отчужденности этих же благ от всех других лиц.
Право собственности граждан в субъективном смысле – это предусмотренная законом возможность граждан своими действиями осуществлять три правомочия собственника в пределах, установленных законом (владеть, пользоваться и распоряжаться).
Право собственности граждан регулируются Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, федеральными законами; субъектами права собственности могут быть граждане РФ, иностранцы,
6
лица без гражданства; споры, возникающие между гражданами по вопросам владения, пользования, распоряжения имуществом, могут разрешаться в судебном порядке, а также по решению органов власти.