Дача взятки. Основания освобождения от уголовной ответственности

Введение

Актуальность исследования. В настоящее время все более актуально звучит проблема коррупции среди чиновников, государственных и муниципальных служащих, в правоохранительных органах. Однако следует отметить, что порождают этот вид преступности зачастую сами граждане, которые обращаются к должностным лицам по различным вопросам и желая достичь определенных целей более легким путем. По этой причине в Уголовном Кодексе Российской Федерации статьей 291-й отдельно установлена уголовная ответственность за дачу взятки.
Значительная часть этих преступлений совершается муниципальными служащими. Как отмечают исследователи, коррупция на муниципальном уровне зачастую воспринимается большинством населения как обычное явление, что оказывает разлагающее влияние на все стороны местного сообщества и государства в целом.
Степень разработанности исследования. Вопросам взяточничества посвящено много работ юристов-правоведов. Так проблемы взяточничества рассматривались в трудах таких видных ученых, как: Б.В. Волженкин, Л.Д. Гаухман, А.С.Горелик, Б.В. Здравомыслов, Н.С.Таганцев, А.А. Пионтковский, А.Н. Трайнин, П.С.Яни и других авторов.
Объектом исследования является сфера общественных отношений, в рамках которых совершается взяточничество и реализуются нормы уголовного законодательства об ответственности за получение и дачу взятки.
Предмет исследования включает уголовно-правовой аспект борьбы со взяточничеством, охватывая законодательство об ответственности за получение и дачу взятки, научные труды, посвященные данной проблеме и законодательную базу борьбы с дачей и получением взятки, практические наработки в области квалификации данных деяний, а также деятельность правоохранительных органов в этой сфере
Цель работы заключается в исследовании возможности института освобождения от уголовной ответственности в сфере противодействия наиболее опасным преступным деяниям коррупционной направленности, а именно взяточничества.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть теоретические аспекты взяточничества в Российской Федерации;
- выявить проблемы квалификации взяточничества и проанализировать судебную практику.
Теоретическая основа исследования составили источники отечественного уголовного законодательства, русское дореволюционное законодательство, уголовное законодательство некоторых зарубежных стран, труды российских и зарубежных ученых в области уголовного права и статистики и т.д.
Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, действующее законодательство, регламентирующее уголовноправовую сферу изучаемых общественных отношений, касающихся, в частности, получения и дачи взятки.
В работе использованы постановления и определения Пленумов Верховного Суда и РФ.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списки используемой литературы.







1. Теоретические аспекты взяточничества в Российской Федерации
1.1. Понятие взяточничества

Основные коррупционные деяния охватывают ряд должностных преступлений: взяточничество (ст. 290, 291, 291.1 УК РФ), злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ), превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ), служебный подлог (ст. 292 УК РФ. Взяточничество наносит огромный ущерб государству и обществу в целом, став неотъемлемой его частью, оно стало ещё более опасным. Напрямую проследить ущерб довольно трудно, но многие социальные и экономические проблемы общества возникают, благодаря взяточничеству. Для того, чтобы понять и разобрать социальную сущность взяточничества необходимо рассмотреть и проанализировать несколько понятий взяточничества, и его признаки. Для начала несколько рассмотрим терминов «взяточничество», часто используемых в науке и практике. Дача или получение взятки, считается уголовно наказуемым деянием. УК России, а также Постановление Пленума Верховного суда РФ от 9 июля 2013г. №24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» (далее – Постановление Пленума ВС РФ от 09.07.2013г. №241) дают возможность определить под взяткой любые материальные ценности или блага, передаваемые какому-либо должностному лицу для того, чтобы он осуществил определенные действия в отношении взяткодателя.
В.В. Шеретов в своих трудах даёт следующие определение взяточничеству: «Действие должностных лиц, направленные на получение определенных выгод материального или имущественного характера в ответ на совершение в интересах взяткодателя определенных действий (бездействия), а также действия взяткодателей по передаче должностным лицам определенных предметов или оказание услуг за совершение последними определенных действий в их пользу или представляемых ими лиц». Если мы обратимся к такому источнику как современный экономический словарь, то мы сможем увидеть в нём следующие определение: «Взяточничество – противозаконное получение денег, ценных вещей (взяток) в обмен на получение привилегий, оказание незаконных услуг, предпочтений, «проталкивание» дел взяткодателя». Данное определение довольно лаконично, но для среднего обывателя достаточно, чтобы объяснить, что такое взяточничество, как социальное явление. До 2011 года понятие взяточничества объединяло лишь два состава: получение взятки и дачу взятки. В настоящее время законодатель расширил данный перечень ещё двумя обособленными составами преступлений: посредничество во взяточничестве и мелкое взяточничество которые ввели Федеральным законом от 3 июля 2016г. №324-ФЗ. Обобщив всё выше сказанное можно сделать вывод, что взяточничество – это получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе, а также дача взятки должностному лицу и осуществление посредничества в даче и получении взятки.



Заключение

Проведенное исследование позволило сделать следующие выводы.
Формирование коррупционного поведения в истории нашего государства начинается с древней и средневековой истории.
Взяточничество – это получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе, а также дача взятки должностному лицу и осуществление посредничества в даче и получении взятки.
В понятие взяточничества входят следующие составы преступлений, направленные против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления: получение взятки (ст. 290 УК РФ), дача взятки (ст. 291 УК РФ), посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ), мелкое взяточничество (ст. 291.2 УК РФ).
Для освобождения взяткодателя от ответственности необходимо наступление одного из двух условий:
- совершение должностным лицом вымогательства взятки;
- добровольное сообщение о даче взятки.