Региональные и местные бюджеты

- неналоговые доходы, официально зачисляемые в местные бюджеты в соответствии с законодательством российского государства;
- доходы, полученные местными бюджетами в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений, за исключением субвенций из Федерального фонда компенсаций и (или) региональных фондов компенсаций.
Для наглядности процесса формирования доходов местных бюджетов на территории российского государства, проведем анализ доходной части бюджета г. Санкт-Петербурга, результаты анализа представим в таблице 4.1.
Таблица 4.1
Анализ доходов бюджета города Санкт-Петербурга

Показатели 2014 год 2015 год 2016 год

млн. руб. уд. вес, % млн. руб. уд. вес, % млн. руб. уд. вес, %
ИТОГО ДОХОДОВ 409 118 100,0 399 728 100,0 447 867 100,0
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 381 684 93,3 376 341 94,1 428 640 95,7
из них:
Налог на прибыль организаций 99 795 24,4 92 775 23,2 113 595 25,4
НДФЛ 164 815 40,3 170 545 42,7 193 149 43,1
Акцизы 24 662 6,0 20 751 5,2 20 322 4,5
Налоги на совокупный доход 12 147 3,0 12 265 3,1 14 837 3,3
Налог на имущество организаций 32 135 7,9 27 118 6,8 29 688 6,6
Транспортный налог 8 657 2,1 9 508 2,4 10 344 2,3
Земельный налог 6 450 1,6 5 982 1,5 5 241 1,2
Государственная пошлина 610 0,1 1 333 0,3 1 455 0,3
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности 17 736 4,3 19 561 4,9 20 436 4,6
Платежи при пользовании природными ресурсами 714 0,2 778 0,2 448 0,1
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства 3 370 0,8 3 366 0,8 3 722 0,8
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов 8 577 2,1 9 730 2,4 11 515 2,6
Административные платежи и сборы 1 0,00 2 0,0 2 0,0
Штрафы, санкции, возмещение ущерба 1 825 0,4 2 494 0,6 3 671 0,8
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ 27 434 6,7 23 387 5,9 19 227 4,3

По результатам проведенного анализа стало видно, что совокупная сумма доходов бюджета города Санкт-Петербурга в 2014 году составила – 409 118 млн. руб., в 2015 году – 399 728 млн. руб., в 2016 году – 447 867 млн. руб.
При этом следует отметить, что доходная часть муниципального образования «город Санкт-Петербург» состоит из двух групп: 1 группа - налоговые и неналоговые доходы и 2 группа – безвозмездные поступления.
Налоговые и неналоговые доходы муниципального образования «город Санкт-Петербург» в 2014 году в суммовом эквиваленте составили – 381 684 млн. руб. (93,3% от совокупного объема бюджетных доходов), в 2015 году – 376 341 млн. руб. (что составило – 94,1% всех доходов бюджета муниципального образования), в 2016 году – 428 640 млн. руб. (что составило 95,7% всех бюджетных доходов образования «город Санкт-Петербург»).
Что касается безвозмездных поступлений в бюджет Ленинградской области, то в 2014 году их сумма составила – 27 434 млн. руб. (6,7% от общей суммы бюджетных доходов), в 2015 году – 23 387 млн. руб. (в процентном соотношении это 5,9% доходов бюджета муниципального образования «город Санкт-Петербург»), в 2016 году – 19 227 млн. руб. (4,3% бюджетных доходов).
Следует отметить, что по налоговым и неналоговым доходам к 2016 году наблюдается положительная тенденция роста; по безвозмездным поступлениям – отрицательная, что наглядно демонстрирует рисунок 4.1.


Рисунок 4.1 – Динамика бюджетных доходов муниципального образования «город Санкт-Петербург» за временной период 2014-2016 гг.

Следует отметить, что налоговые и неналоговые доходы муниципального образования «город Санкт-Петербург» в анализируемом временном периоде (2014-2016 гг.) выглядели и изменялись следующим образом:
- налог на прибыль организаций: в 2014 году составлял – 99 795 млн. руб. (24,4% в общем объеме полученных доходов); в 2015 году объем налога на прибыль составил – 92 775 млн. руб. (это составило 23,2% от всех бюджетных доходов муниципального образования «город Санкт-Петербург»), в 2016 году сумма налога на прибыль возросла до 113 595 млн. руб. (25,4% доходов);
- налог на доходы физических лиц (НДФЛ) - в 2014 году в суммовом выражении составил – 164 815 млн. руб. (40,3% в общем объеме полученных доходов); в 2015 году возрос до значения – 170 545 млн. руб. (42,7% от всех бюджетных доходов муниципального образования «город Санкт-Петербург»), в 2016 году – 193 149 млн. руб. (43,1 % доходов бюджета) – тенденция роста;
- акцизы - в 2014 году составляли – 24 662 млн. руб. (6,0% в общем объеме полученных бюджетом доходов); в 2015 году акцизы составили – 20 751 млн. руб. (5,2% от всех бюджетных доходов муниципального образования «город Санкт-Петербург»), в 2016 году – 20 322 млн. руб. (4,5% доходов);
- налоги на совокупный доход - в 2014 году составляли – 12 147 млн. руб. (3,0% в общем объеме полученных бюджетом доходов); в 2015 году – 12 265 млн. руб. (3,1% от всех бюджетных доходов муниципального образования «город Санкт-Петербург»), в 2016 году – 14 837 млн. руб. (3,3% всех доходов);
- налог на имущество организаций - в 2014 году стоимостные сборы означенного налога составили – 32 135 млн. руб. (7,9% в общем объеме полученных доходов); в 2015 году – 27 118 млн. руб. (это заняло 6,8% от всех бюджетных доходов муниципального образования «город Санкт-Петербург»), в 2016 году – 29 688 млн. руб. (6,6% совокупных доходов) – тенденция снижения;
- транспортный налог - в 2014 году составлял – 8 657 млн. руб. (2,1% в общем объеме полученных доходов бюджета муниципального образования); в 2015 году сборы означенного налога составили – 9 508 млн. руб. (2,4% от всех бюджетных доходов муниципального образования «город Санкт-Петербург»), в 2016 году – 10 344 млн. руб. (2,3% совокупных доходов), при увеличении суммы сбора налога – удельный вес остается меняется незначительно;
- земельный налог - в 2014 году сумма сбора означенного налога составила – 8 657 млн. руб. (2,1% в общем объеме полученных доходов); в 2015 году – 9 508 млн. руб. (это заняло 2,4% от всех бюджетных доходов муниципального образования «город Санкт-Петербург»), в 2016 году – 10 344 млн. руб. (2,3% совокупных доходов) – наблюдается аналогичная тенденция: при увеличении суммы сбора налога – удельный вес налога снижается;
- государственная пошлина - в 2014 году сумма полученной государственной пошлины составила в денежном выражении – 610 млн. руб. (0,1% в общем объеме полученных доходов); в 2015 году – 1 333 млн. руб. (это заняло 0,3% от всех бюджетных доходов муниципального образования «город Санкт-Петербург»), в 2016 году – 1 455 млн. руб. (0,3% совокупных доходов);
- доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности - в 2014 году составили – 17 736 млн. руб. (4,3% в общем объеме полученных доходов); в 2015 году – 19 561 млн. руб. (это заняло 4,9% от всех бюджетных доходов муниципального образования «город Санкт-Петербург»), в 2016 году – 20 436 млн. руб. (4,6% совокупных доходов);
- налог на имущество организаций - в 2014 году стоимостные сбора означенного налога составили – 32 135 млн. руб. (7,9% в общем объеме полученных доходов); в 2015 году – 27 118 млн. руб. (это заняло 6,8% от всех бюджетных доходов муниципального образования «город Санкт-Петербург»), в 2016 году – 29 688 млн. руб. (6,6% совокупных доходов) – тенденция снижения;
- платежи при пользовании природными ресурсами - в 2014 году данные платежи составили – 714 млн. руб. (0,2% в общем объеме полученных доходов); в 2015 году – 778 млн. руб. (это заняло 0,2% от всех бюджетных доходов муниципального образования «город Санкт-Петербург»), в 2016 году – 448 млн. руб. (0,1% совокупных доходов) – наблюдается тенденция снижения;
- доходы от продажи материальных и нематериальных активов - в 2014 году составили – 8 577 млн. руб. (2,1% в общем объеме полученных доходов); в 2015 году – 9 730 млн. руб. (это заняло 2,4% от всех бюджетных доходов муниципального образования «город Санкт-Петербург»), в 2016 году – 11 515 млн. руб. (2,6% совокупных доходов) – наблюдается тенденция роста платежей.
Таким образом, в результате рассмотрения доходной части бюджета муниципального образования «город Санкт-Петербург» за временной период 2014-2016 гг. можно увидеть, что по большинству доходных показателей наблюдается положительная тенденция роста, что говорит о стабилизации финансовой ситуации на территории города Санкт-Петербурга и его районов.