Проблемы и перспективы импортозамещения в российской экономике

ВВЕДЕНИЕ

Идея импортозамещения, а также сопутствующие ей проблемы и вызовы перманентно возникают и становятся актуальными для национальных экономик в рамках концепций национальной безопасности и стратегий социально-экономического развития. Россия не является исключением. Нарастающая глобализация с вытекающей из этого нестабильностью и высокой вариативностью трендов развития требует более четких и надежных основ экономики внутри страны, усиления ее независимости от внешних факторов, в том числе и за счет импортозамещения, которое позволит опираться на собственное производство основных, базовых благ и создать основу некоторой стабильности национальной экономики.
В России попытки теоретического осмысления механизмов импортозамещения и протекционистских мер и их реализации в государственной политике на протяжении длительной истории страны предпринимались неоднократно. При этом импортозамещение возникало как стихийно, так и в рамках запланированных государством действий, государственной протекционистской политики.
Начало современного этапа действия этих механизмов в России можно датировать 2014 годом в связи с резким и вынужденным переходом к масштабному импортозамещению, в том числе и посредством введения в 2015 г. продовольственного эмбарго. Обострение внешнеполитической ситуации привело к необходимости оперативного пересмотра внутренней промышленной политики России в сторону жесткого ограничения импорта
и прогрессивной активизации импортозамещения в стране.
Актуальность темы обусловлена процессами глобализации и преодолением мирового финансово-экономического кризиса. Реализация политики импортозамещения становится вынужденной и неизбежной мерой вследствие необходимости обеспечения экономической безопасности и сохранения экономической независимости.
Объект исследования: программы импортозамещения в России.
Предмет исследования: механизмы и средства обеспечения импортозамещения в РФ.
Методологической базой исследования стали методы общенаучного познания, сравнительного анализа, графический, метод расчет средних и относительных величин, составление аналитических группировок и др.
Анализ состояния и проблем функционирования программы импортозамещения на современном этапе экономического развития редоставлен в трудах Е. Г. Казанцева, В. В. Варсеев, М. А. Довлетмурзаева, З. Б. Осмонов, Т. Н. Орловская, Д. В. Волобуева, Т. И. Безденежных и др.
Целью данной работы выступает определение направлений наращивания экономического потенциала национальной экономической безопасности РФ.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- Углубленно изучить механизм импортозамещения в России;
- Собрать аналитические данные, отражающие результативность проведенной программы импортозамещения в РФ;
- Выделить актуальные проблемы программы импортозамещения;
- Дать основные характеристики и особенности импортозамещения








1. ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ И ОСОБЕННОСТИ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ

Политика импортозамещения за время своего развития так и не сформировала единого мнения о целесообразности данной стратегии, ее положительных сторон и недостатков, однако применяется многими государствами. Процесс импортозамещения активируется в связи с экономической нестабильностью в стране. Факторами данной связи могут послужить: государственный переворот, войны, кризис и др. В России причиной реализации проекта стал экономический кризис 1998 года. Дальнейшее развитие проходила в несколько этапов.
Первый этап 1998- 2000 гг. связан с финансово – экономическим и политическим кризисом, второй этап – мировой финансовый кризис с 2008 по 2009 гг. И современный этап с 2014 года - санкционная политика западных стран из-за воссоединения Крыма с Россией и принятием контрсанкций, как индивидуального, так и секторального характера.
В средствах массовой информации, начиная с 2014 года, все чаще стало звучать это слово. В Советском союзе такого слова не существовало, потому что в те времена было все свое, начиная от сырья и заканчивая готовыми продуктами. После того, когда прошла приватизация заводов и фабрик, отменился запрет на ввоз товаров из-за рубежа в нашу страну пошел поток иностранных товаров, которые ничем не сдерживались. Уже потом для урегулирования товарооборота были введены законодательные таможенные акты и пошлины. Когда более половины товаров в России стали импортными, российские производители ушли с рынка, потому что конкурировать с иностранными производителями стало невозможно. И вот сейчас, возникла необходимость стать конкурентоспособными производителями, наладить свое производство и заменить импортные товары товарами своего производства. География импорта отдельных продовольственных товаров, запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации.
В настоящее время в Российской Федерации сформировалась неустойчивая экономическая обстановка. В стране можно наблюдать превалирование темпов роста экспорта над импортом. Россия вывозит, в основном, нефтяные продукты, природный газ, уголь, лес, минеральные удобрения, вооружение и продовольственные товары. Основная доля поставок за рубеж приходится не на готовую продукцию, а сырье.





ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В современных странах актуальным является проблема создать устойчивую экономическую безопасность, а вместе с тем обеспечить национальную безопасность как от внешних, так и внутренних источников. Экономическая безопасность представляет собой состояние экономической системы, характеризующаяся ее стабильностью и устойчивостью к внешним и внутренним угрозам, способная самостоятельно определять пути и формы своего развития и создавать механизмы защиты национальных интересов. В свою очередь национальная безопасность есть защита наиболее важных интересов личности, общества, государства во всех сферах жизнедеятельности общества, обеспечивая стабильное развитие страны, защищая от внутренних и внешних факторов.
На современном этапе импортозамещение является актуальным ориентиром развития экономики России, который способствует изменению сформировавшийся ситуации в стране, снижению импортозависимости и активизации внутреннего спроса путем замещения зарубежных товаров на российском рынке.
Сегодня необходимость снижения зависимости от зарубежных поставок в наиболее значимых отраслях экономики обусловлена потребностью повышения конкурентоспособности российской продукции и промышленного производства. Однако на рынке наблюдается отсутствие отечественных аналогов, что не позволяет промышленным предприятиям России отказываться от импорта.
Импортозамещение в России в сфере сельского хозяйства последовательно развивалось, являясь механизмом адаптации к глобальным факторам внешней среды, а также внутренним проблемам: девальвации рубля, низким темпам внедрения инноваций в производственный процесс, недостаточно эффективным технологиям аграрного бизнеса и системе страхования рисков. Отмечена высокая эффективность протекционистских мер, которые способствовали развитию производства и выходу отрасли на лидирующие позиции.
Стратегия импортозамещения должна способствовать физической и экономической доступности сельскохозяйственных товаров для различных регионов и категорий населения, автономности продовольственной системы страны, ее надежности и устойчивости, которые отражаются в сопоставимых темпах развития вместе с численностью населения страны.
Анализ импортозамещающих процессов в целом показал отставание их фактических показателей от запланированных на государственном уровне. При этом они проходят неравномерно в различных секторах. Более-менее успешно импортозамещение реализуется и достигает плановых значений на потребительском рынке, а также в государственной сфере в части выполнения ориентиров по госзакупкам отечественного программного обеспечения.
Успех импортозамещения на потребительском рынке в большей степени связан с высокой степью доверия населения к российским продовольственным товарам и ростом популярности отечественных товаров в связи с резким удорожанием импортных. Однако основной проблемой потребительского рынка является снижающаяся платежеспособность населения. В государственном секторе остается проблема использования уже имеющегося программного обеспечения иностранного производства и медленные темпы снижения его доли, несмотря на позитивные достижения осуществления госзакупок.
Также существует проблема в приобретении медицинских изделий, установке телеком-оборудования. Проблемы госсектора в большей степени связаны с отсутствием четких ориентиров импортозамещения в планах государственных органов и отсутствием должного контроля, также существенным препятствием можно считать сложность перехода на отечественные аналоги по причине либо недоказанной их эффективности, либо отсутствия совместимости. Наибольший «провал» импортозамещения отмечается в секторе товаров промышленного назначения. Основной проблемой здесь является отсутствие или недостаточный уровень качества отечественных машин, оборудования, а также сырья и материалов.
Следует отметить, что главная цель импортозамещения – сделать отечественные товары конкурентоспособными для реализации на зарубежных рынках, а не просто заместить зарубежные товары российскими, что и представляет наибольшую сложность. В этой связи импортозамещение и инновации – взаимосвязанные понятия. На этой основе особую актуальность представляет курс именно на инновационное импортозамещение, предполагающее производство новых продуктов или услуг, созданных на основе современных технологий и новаторских идей. Таким образом, именно импортозамещение может стать мощным катализатором для развития инновационной деятельности.