Законный представитель в гражданском процессе

Введение
Актуальность темы работы обусловлена тем, что участие в правоотношениях отдельных категорий
субъектов права (несовершеннолетние граждане, недееспособные граждане и граждане,
ограниченные в дееспособности) в силу ряда обстоятельств, обусловленных их возрастными,
психическими, умственными и иными особенностями, требует особого правового регулирования,
учитывающего указанную специфику, а также необходимость создания соответствующих
механизмов для обеспечения возможности реализации ими важнейших конституционных прав и
свобод. Например, Конвенция о правах ребенка устанавливает, что ребенок ввиду его
физической и умственной незрелости нуждается в специальной охране и заботе, включая
надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения.
2
Одним из механизмов, призванных выполнять указанные задачи, является институт законного
представительства, имеющий, однако, разное содержание в различных видах правоотношений.
Особый интерес представляет законное представительство в процессуальных отношениях,
посредством которого лицами с пороками гражданской дееспособности реализуется
основополагающее конституционное право - право на судебную защиту.
Объектом данной работы являются общественные отношения, возникающие в связи с
представительством в гражданском процессе.
Предметом работы являются нормы действующего законодательства, регламентирующие
закооное представительство в гражданском процессе, практика их применения, а так же научная
и учебная литератра по теме работы.
Задачами рабоы ставится:
• рассмотреть понятие и значение представительства в суде;
• исследовать виды и основания представительства;
• изучить правовые основы законного представительства;
• выявить проблемы судебной практики, связанные с законным представительством.
Методы исследования: метод теоретического анализа: изучение, анализ, синтез и обобщение
научной и учебной литературы, которая раскрывает особенности правового статуса
представителя в гражданском и арбитражном процессе в Российской Федерации; метод анализа
специальной литературы; метод системного анализа.
Практическая значимость исследования. Основные положения данной работы призваны
расширить теоретические представления юридической науки в области оптимизации механизма
представительства в гражданском и арбитражном процессе. Содержащиеся в работе выводы
могут быть использованы в дальнейших научных исследованиях для изучения отдельных аспектов
заявленной темы.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.
1. Общие положения о представительстве в гражданском процессе
1.1. Понятие и значение представительства в суде
Институт судебного представительства является важнейшей гарантией конституционного права на
судебную защиту, предусмотренного ст. 46 Конституции РФ. Несмотря на то что в науке
гражданского процессуального права вопросам представительства уделялось и уделяется
должное внимание, современное российское законодательство остается весьма несовершенным
в данном вопросе.
3
Надо сказать, что в одном своем наименовании данный процессуальный институт таит немало
противоречий. Во-первых, следует понимать, что словосочетание «законное представительство»
отчасти является условным, и не следует его трактовать буквально, чтобы не создать ложное
представление, что все иные виды представительства являются незаконными, поскольку не
основаны на законе.
Во-вторых, закон не является единственной предпосылкой для возникновения законного
представительства, которое требует целой совокупности оснований, среди которых: норма
закона, дееспособность, юридические факты.
Таким образом, законное представительство является неоднозначным, многогранным
процессуальным институтом, требующим тщательного изучения.
В соответствии с устоявшимся представлением необходимость законного представительства
объясняется тем, что «представляемый в силу своей недееспособности или ограниченной
дееспособности не может посредством собственного волеизъявления избрать себе
представителя, поэтому его определяет закон». Регулирование данного вопроса,
предусмотренное процессуальным законодательством, находится в согласованном единстве с
обозначенным подходом. В соответствии со ст. 52 ГПК РФ и ст. 59 АПК РФ в качестве законных
представителей могут выступать родители, усыновители, опекуны и попечители недееспособных
и ограниченных в дееспособности лиц, а также лица, в доверительное управление которым
передано имущество безвестно отсутствующего.
Проанализировав действующее законодательство, можно выделить и иные упоминания в законе
об отношениях процессуального характера, связанных с возникновением представительства в
суде, например:
- лицо, которому передано в доверительное управление наследственное имущество, как
представитель наследников (ст. 1173 ГК РФ);
- адвокат по назначению как представитель ответчика, место жительства которого неизвестно (ст.
50 ГПК РФ);
- издатель, опубликовавший произведения анонимно или под псевдонимом, как представитель
авторов данных произведений в делах о защите авторских прав (п. 2 ст. 1265 ГК РФ);
- консулы как представители граждан Российской Федерации в судебных инстанциях за границей
(абз. 10 п. 8 Положения о Консульском учреждении и консульские конвенции );
- руководитель организованной группы несовершеннолетних туристов как их представитель (абз.
27 ст. 1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» );
- капитан судна как представитель судовладельца или грузовладельца (ст. 71 КТМ РФ ).
Приведенные примеры демонстрируют представление о широком объеме понятия «законное
представительство», включающего различные проявления. Пространное понимание законного
представительства объясняется тем, что представляемый, в силу различных причин юридического
или фактического характера, не может самостоятельно избрать себе представителя, который
поэтому определяется законом.
4
Институт процессуального (судебного) представительства получил крайне широкое
распространение на практике и играет немаловажную роль в современном отечественном праве,
способствуя развитию гражданского общества. В этой связи представляет интерес вопрос о
субъектном составе судебного представительства.
Определяя понятие судебного представительства как деятельности, складывающейся в процессе
выполнения наделенным соответствующими полномочиями лицом (процессуальным
представителем) определенного набора судебно-представительских действий от имени и в
интересах представляемого лица, можно выделить двух субъектов процессуального
представительства - представляемое лицо (он же доверитель) и представителя.
Доверителем являются обладающие процессуальной право- и дееспособностью граждане или
организация. Предусмотренное процессуальным законом субъективное право вести дело через
представителя не лишает представляемого права на совершение процессуальных действий при
условии наличия у последнего процессуальной дееспособности. Более того, в некоторых случаях
закон обязывает суд привлекать к участию представляемое лицо помимо его представителя. К
примеру, данное правило распространяется на круг лиц, обозначенный в ч. 3 ст. 37 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 273 ГПК РФ, а именно н