Разработка стратегии стабильного развития нефтегазового комплекса как фактор обеспечения экономической безопасности страны.

Введение
Энергетика для России имеет особое значение. Поскольку, учитывая
географию страны, большая часть производимой энергии тратится на
поддержание тепла на объектах, обогрев помещений. А труднодоступность в
некоторых регионах, зачастую высокая стоимость ее доставки в отдельные
районы, специфика хранения некоторых видов топлива и ряд других
различных факторов - сказываются на ее цене как для конечного
потребителя, так и для производителя.
Россия, являясь одной из крупнейших стран Земли, обладает большим
количеством природных ресурсов, среди которых особое место занимают
природный газ и нефть. Грамотная добыча и использование данных ресурсов,
является конкурентным преимуществом страны и может приносить пользу
стране, как в результате пользования, так и в результате переработки и
продажи другим государствам. В этом смысле, нефтегазовый комплекс -
ключевой фактор энергетического снабжения государства и одна из наиболее
важных хозяйственных отраслей. В данном исследовании рассматриваются и
анализируются текущее состояние нефтегазового сектора, текущие
тенденции и основные проблемы нефтяной промышленности в России.
От результатов функционирования нефтегазового сектора Российской
Федерации зависит поддержание платежного баланса, стабильность курса
рубля и состояние инвестиционных ресурсов в экономике. В свою очередь
экономическое состояние России находится в сильной зависимости от
выручки компаний нефтегазового сектора, поскольку за счет данных доходов
генерируется 39,2 % доходов федерального бюджета и формируется около 70
% поступлений от экспортной деятельности. Примерно половина
4
капитализации российского фондового рынка составляет стоимость акций
компаний нефтегазового сектора. Указанные факторы обуславливают
актуальность исследования.
Среди отечественных исследователей, занимающихся проблемами,
стоящими перед российским топливно-энергетическим комплексом, следует
выделить работы В.Андрианова, В. Б. Бетелина, А. Н. Дмитриевского, Ж. А.
Ермаковой, В. Н. Кириллова, М. Г. Лапаевой, А. С. Некрасова, Н, И.
Рыжкова, Н. С. Симонова, Е. А. Токмакова, Н. Ф. Чеботарева, Ю. К.
Шафраник. В них рассматриваются современные тенденции в развитии
мировой энергетики и основные характеристики топливно-энергетического
комплекса России, анализируются особенности развития газовой
промышленности, нефтяной промышленности, электроэнергетики, ядерного
энергетического комплекса.
Цель работы – разработка стратегии стабильного развития
нефтегазового комплекса как фактор обеспечения экономической
безопасности страны.
Задачи исследования:
1. Изучить теоретические аспекты развития и оценки нефтегазовой
промышленности в системе экономической безопасности государства.
2. Проанализировать российский опыт развития нефтегазового
комплекса как фактора обеспечения экономической безопасности страны.
3. Разработать предложения по разработке стратегии стабильного
развития нефтегазового комплекса как фактора обеспечения экономической
безопасности страны.
Объект исследования – экономическая безопасность государства.
Предмет исследования – стратегии развития нефтегазового комплекса.
Методологическую основу исследования составляют общенаучный
метод диалектики научного познания действительности, а также основанные
на нем частно-научные методы, такие как социологический, статистический,
сравнительно-правовой, конкретно-исторический, структурно-
5
функциональный, формально-юридический. При этом применялись анализ,
синтез, индукция и дедукция для системного изучения объекта исследования
в его внутренних и внешних взаимосвязях.
Теоретическую основу исследования составили статьи ведущих
экономических журналов и газет; информационные ресурсы сети Интернет.
Структурно работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка
использованных источников.
1 Теоретические аспекты развития и оценки нефтегазовой
промышленности в системе экономической безопасности государства
1.1. Роль энергетической безопасности в системе экономической
безопасности страны
В современных условиях обеспеченность энергетическими ресурсами
является особо важным фактором развития государственной экономики.
Сложно найти сферу жизни общества, государства, которая не была бы
связана с потреблением энергии. Однако обеспеченность стран мира
энергией характеризуется значительной степенью дифференциации: одни
страны имеют энергетические ресурсы в необходимом количестве для
продолжительного беспроблемного использования, а другие являются
энергодефицитными и вынуждены закупать её извне. Усугубляется такое
«энергетическое неравенство» нарастанием и обострением угроз
энергетической безопасности, которые значительно снижают возможности
удовлетворения потребностей в энергетических ресурсах. Поэтому вопросам
обеспечения энергетической безопасности уделяется самое пристальное
внимание со стороны органов государственной власти, международные
организаций, бизнеса, а научным сообществом справедливо исследуются
различные аспекты этой проблемы.
6
Под энергетической безопасностью страны принято понимать
составной элемент национальной безопасности, заключающийся в
защищенности государства от всех возможных негативных событий,
способных нарушить бесперебойное снабжение страны энергией [2].
Деятельность по обеспечению энергетической безопасности является
непрерывным процессом и направлена на выявление и постоянный контроль
потенциальных внутренних и внешних угроз, а также обоснование и
применение наиболее эффективных направлений и способов их
предупреждения и преодоления. Гарантией обеспечения энергетической
безопасности является эффективно работающий механизм, способный при
наличии внутренних и внешних угроз поддержать надежное
функционирование топливно-энергетического комплекса и необходимый
уровень энергообеспечения страны.
Место энергетической безопасности и соотношение ее влияния с
другими видами составляющих в системе национальной безопасности можно
представить следующим образом (рис. 1).
Рис. 1. Энергетическая безопасность в системе элементов
национальной безопасности
Энергетическая безопасность, из-за ее проникновения во все сферы
жизни общества, является приоритетной составляющей обеспечения
национальной и экономической безопасности. Данная система определяет
прямое влияние энергетической отрасли на уровень национальной
безопасности.
Энергетическая безопасность страны напрямую связана с надежным
функционированием топливно-энергетического комплекса, преодолением
зависимости российской энергетики от природного газа, развитием двух
взаимодополняющих секторов промышленности - высокотехнологичного и