Фрагмент для ознакомления
2
Одной из наиболее важных особенностей современного глобального экономического развития является решение вопросов энергетической безопасности и энергоэффективности, связанных с использованием возобновляемых природных ресурсов, таких как солнечная энергия, ветер, вода и энергия для производства энергии. Тепловая энергия в недрах Земли. Вопрос развития возобновляемой энергетики обсуждается на самом высоком уровне. Постоянная угроза нефтяного кризиса, риски, связанные с атомной энергетикой, и внимание современного общества к проблемам окружающей среды и, как следствие, климатическим проблемам привели к появлению современной энергетической политики, направленной на формирование возобновляемой энергетики. системы на ближайшие десятилетия. Это система на основе возобновляемых источников энергии без выбросов парниковых газов.
Предлагаемая проблема обусловлена, с одной стороны, существующим противоречием между необходимостью широкого использования альтернативных источников энергии и многими нерешенными методологическими проблемами внедрения возобновляемых источников энергии, отсутствием должного опыта и недостаточной проработкой. С другой стороны, на всех уровнях существует нормативно-правовая база и бюрократические преграды. Причинами этих проблем являются: рост цен на энергию; необходимость диверсификации источников энергии и оптимизации топливно-энергетического баланса страны; усиление негативного антропогенного воздействия на окружающую среду; Россия сильно зависит от экспорта традиционных источников энергии. Повышение инвестиционной привлекательности проектов ВИЭ в условиях текущего кризиса. Нерентабельность энергосистем типа, широко применяемого в промышленных районах, при выработке электроэнергии от крупных электростанций и подаче ее по линиям электропередач в густонаселенные районы и на значительное количество населения страны, не подключенного к центральной системе электроснабжения (около 20 млн. люди).
Предмет исследования – процесс перехода к экологически чистой, ресурсосберегающей и конкурентноспособной энергетике.
Цель: выступает комплексное исследование теоретико-методических основ экономического обоснования и оценки эффективности производства электроэнергии за счет возобновляемых (альтернативных) источников.
Задачи:
− изучить теоретические основы, этапы развития и особенности современного использования возобновляемых (альтернативных) источников электроэнергии;
− проанализировать зарубежный опыт и российскую практику организации и развития производства альтернативной электроэнергии;
− обозначить актуальные проблемы внедрения возобновляемых (альтернативных) источников электроэнергии в Российской Федерации.
1. НАУЧНЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКИ ЧИСТОЙ, РЕСУРСОСБЕРЕГАЮЩЕЙ И КОНКУРЕНТНОСПОСОБНОЙ ЭНЕРГЕТИКЕ
1.1 Виды экологически чистой энергии
Успехи науки и техники являются двигателем производства. Это влечет за собой постоянное увеличение потребления электроэнергии. В основе всех современных энергетических отраслей лежит использование привычных, природного происхождения ископаемых углеводородов источников энергии, один из которых является невозобновляемым. Большая часть энергии, которая используется сегодня, поступает из нефти, угля и природного газа (ископаемое топливо, созданное в течение миллионов лет). Местонахождение ресурса - недра Земли. Под воздействием высоких температур и давлений формируются полезные ископаемые, заключенные глубоко в недрах, данный процесс происходит постоянно. Но следует отметить то, что использование уже образовавшихся углеводородов происходит гораздо быстрее, чем образование новых. В связи с этим крайне важным является поиск альтернативных источников энергии [21, 34].
Глобальные экологические причины: доказано, что традиционные технологии производства энергии оказывают пагубное воздействие на окружающую среду, а их использование неизбежно приведет к катастрофическим изменениям климата на планете.
Политические причины: страна, которая первой полностью освоит альтернативную энергетику, может претендовать на мировые первенства и фактически устанавливать цену на топливные ресурсы [1, 4].
Экономические причины: вектор развития в сторону альтернативных технологий в технологической среде позволит более рационально распределять энергетический потенциал. Следует отметить, что альтернативная энергетика позволит снизить стоимость единицы энергоносителя. В то время как цена на возобновляемую (альтернативную) энергию падает, цена на обычную энергию продолжает расти [15, 22].
Социальные причины: численность и плотность населения постоянно увеличивается. Эта тенденция затрудняет поиск территорий для строительства АЭС, государственных ГЭС, где производство энергии не только рентабельно, но и безопасно для населения и окружающей среды [20].
В 1972 году в Стокгольме прошла первая Конференция ООН по окружающей среде. Конференция приняла документ «Экологическая декларация», который послужил отправной точкой для последующего развития национального и международного экологического права. В декларации говорится, что «человек является существом и в то же время творцом окружающей среды», и что «люди должны защищать природу, экономно использовать ресурсы и бороться с загрязнением на благо нынешнего и будущих поколений. Необходимо планировать улучшение состояния окружающей среды» [2, 7].
Энергетический кризис 1973 г. породил разработки в области возобновляемой энергетики, которые стали использовать возобновляемые источники энергии и сделали ее одним из приоритетов энергетических стратегий в развитых странах мира. Стоит отметить, что в этот период завершился цикл роста мирового производства и потребления энергии, что привело к пятикратному увеличению нагрузки на окружающую среду за 50 лет. Этот цикл также сделал энергетические вопросы весьма актуальными. С целью преодоления кризисных явлений были выбраны вектора развития в сторону устойчивого развития экономики. Многие ведущие державы ведут серьезные разработки по получению альтернативного источника энергии, который сочетал бы в себе эффективность, экологичность и дешевизну, по возможности был неограничен и неисчерпаем или возобновляем [38, 42].
В 1997 году в Киото (Япония) подписанные киотский протокол, международное соглашение, которое регулирует выбросы углекислого газа в атмосферу. Под данным соглашением подписались 191 страна. В этот период получил распространение термин «возобновляемый источник энергии». Однако надо сказать, что среди ученых нет единого мнения о равнозначности понятий «нетрадиционные источники энергии», «альтернативные источники энергии» и «возобновляемые источники энергии». В научной литературе можно встретить следующие определения возобновляемых (альтернативных) источников энергии. "В отношении возобновляемых или почти истощаемых источников электрической энергии (или любого другого необходимого вида энергии) природных ресурсов и явлений, использующих нефть, газ и уголь, такой же точки зрения придерживается А. А. Горяев. В своей работе он к источникам включает возобновляемые источники энергии [38].
Л.В. Яшин и В.В. Сергеев определяет возобновляемые источники энергии (далее ВИЭ) как: к ним относятся солнечная радиация, энергия ветра, биомасса, вода, новые экологически чистые альтернативные виды топлива, земная энергия, энергия химических и ядерных реакций. В своей работе эти авторы используют термины «нетрадиционная энергия», «возобновляемая энергия» и «альтернативная энергия» как синонимы [49].
ГОСТ Р 54531-2011 «Нетрадиционные технологии. Возобновляемые и альтернативные источники энергии» определяет ВИЭ как источники энергии, образующиеся на основе постоянно существующих или периодически возникающих процессов в природе, а также жизненном цикле растительного и животного мира и жизнедеятельности человеческого общества . Наиболее развернутое определение ВИЭ содержится в статье 3 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) , ВИЭ означает энергию солнца, энергии ветра, энергии воды, энергии приливов, энергии волн, геотермальной энергии. с использованием природных подземных теплоносителей, низкопотенциальной тепловой энергии Земли, воздуха, воды с использованием специальных теплоносителей, биомассы, отходов биомассы, в том числе растений, выращиваемых специально для производства и потребления энергии, топлива, биогаза, отработанного газа производства [3, 5, 9].
Резолюция № Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций (1978 г.). В соответствии с 33/148 нетрадиционные и возобновляемые источники энергии включают солнечную, ветровую, геотермальную энергию, энергию волн, приливов и отливов, энергию моря, энергию биомассы, древесину, древесный уголь, торф, тягловый скот, сланцы, битуминозный песчаник и гидроэнергию в крупных и малых масштабах. каналы Эволюция [4, 6, 10].
Фрагмент для ознакомления
3
1. Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261- ФЗ (в ред. от 3 июля 2016 г.)// Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».
2. О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года [Электронный ресурс]: Указ Президента РФ от 19 апреля 2017 г. № 176// Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».
3. О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики [Электронный ресурс]: Указ Президента РФ от 4 июня 2008 г. № 889// Справочная правовая система 104 «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».
4. О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 06 сентября 2016 г. №391: в ред. от 05 апреля 2016 г. // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».
5. О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике годы [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2011 г. №1178: в ред. от 25 декабря 2018 г. // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».
6. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики» [Электронный ресурс]: Постановление правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 №321 (в ред. от 2 августа 2016 г.) // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Ин-форм. банк «Версия Проф».
7. О механизме стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 28 мая 2013 г. №449: // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».
8. О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам квалификации генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, и признании утратившим силу подпункта "б" пункта 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам 105 стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 17 февраля 2014 г. №116: // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».
9. О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам стимулирования использования возобновляемых источников энергии на розничных рынках электрической энергии [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 23 января 2015 г. №47: // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».
10. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области 2014-2020 годы» [Электронный ресурс]: Постановление Правительства Вологодской области от 28 октября 2013 года № 1107 : в ред. от 19 ноября 2018 г. // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».
11. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Белгородской области на 2010 - 2015 годы и целевые показатели на период до 2020 года [Электронный ресурс]: Постановление Правительства Белгородскообласти от 30 октября 2010 года № 364-пп // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».
12. Об Энергетической стратегии России на период до 2030 года [Электронный ресурс]: Распоряжение Правительства РФ от т 13 ноября 2009 г. № 1715-р// Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».
13. Об утверждении государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года" [Электронный ресурс]: Распоряжение Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. №2446-р: в ред. от 16 февраля 2013 г.//Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».
14. Об утверждении временных правил расчёта экономически обоснованного регулируемого эко-тарифа на электрическую энергию (мощность), произведённую на объектах электроэнергетики, использующих возобновляемые источники энергии: [Электронный ресурс]: Распоряжение Правительства Белгородской области от 19 июля 2010 г. № 300-рп // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Ин-форм. банк «Версия Проф».
15. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года [Электронный ресурс]: Распоряжение Правительства РФ от т 17 ноября 2008 г. № 1662-р// Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».
16. Правила проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора (утв. Минсельхозом РФ 15.07.2002г. N 13-5-2/0525) [Электронный ресурс]: // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Ин-форм. банк «Версия Проф».
17. Медиапортал сообщества ТЭК EnergyLand.info [Электронный ресурс]: [офиц. сайт]. М., 1997-2018. – Режим доступа: www.energyland.info
18. Абдукаримов И. Т., Тен Н. В. Эффективность и финансовые результаты хозяйственной деятельности предприятия: критерии и показатели их характеризующие, методика оценки и анализа [Электронный ресурс]:// Социально-экономические явления и процессы. 2011. №5-6. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/effektivnost-i-finansovye-rezultatyhozyaystvennoy-deyatelnosti-predpriyatiya-kriterii-i-pokazateli-ihharakterizuyuschie-metodika
19. Абдыгаппарова С.Б., Сайлаубеков Н.Т. Модель экономической оценки энергоэффективных технологий на основе проекта по использованию ВИЭ [Электронный ресурс] // Экономика и бизнес: теория и практика. 2016. №7. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/model-ekonomicheskoyotsenki-energoeffektivnyh-tehnologiy-na-osnove-proekta-po-ispolzovaniyu-vie
20. Аналитический центр по данным МЭА (World Energy Investment 2017) и UN Envi-ronment (Global Trends in Renewable Energy Investment 2018) [ Электронный ресурс]: – Режим доступа: http://ac.gov.ru/files/publication/a/17212.pdf
21. АО «Белгородский институт альтернативной энергетики» [Электронный ресурс]: [Офиц. сайт]. – Режим доступа: http://www.altenergonii.ru
22. АО «Роснано» [Электронный ресурс]: [Офиц. сайт]. – Режим доступа: http://www.rusnano.com/
23. Аржаев Ф.И. Энергетическая политика США. Статистика, современное состояние и основные направления развития [Электронный ресурс]: // Скиф. 2017. №16. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/energeticheskaya-politika-ssha-statistikasovremennoe-sostoyanie-i-osnovnye-napravleniya-razvitiya
24. Ассоциация «Некоммерческое партнерство Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью» [Электронный ресурс]: [Офиц. сайт]. – Режим доступа: https://www.np-sr.ru
25. Байсакалова М.Н. Международно-правовое регулирование ВИЭ и роль Ирена (международное агентство по возобновляемой энергии) [Электронный ресурс] // Инновационная наука. 2015. №8-2. – Режим доступа:https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodno-pravovoe-regulirovanievie-i-rol-irena-mezhdunarodnoe-agentstvo-po-vozobnovlyaemoy-energii
26. Безруких П.П., Елистратов В.В., Дегтярев В.В., Сидоренко Г.И. и др. Справочник по ресурсам возобновляемых источников энергии России и местным ви- 157 дам топлива (показатели по территориям) [Текст] // под ред. Безруких П.П. – М.: «ИАЦ Энергия», 2007. – 272 с.
27. Бучаева Светлана Азизовна Инвестиционная привлекательность гидроэнергетики: анализ отечественного и зарубежного опыта [Электронный ресурс]// УЭкС. 2014. №4 (64). – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/investitsionnaya-privlekatelnost-gidroenergetikianaliz-otechestvennogo-i-zarubezhnogo-opyta
28. Виленский П. Л., Лившиц В. Н., Смоляк С. А. Оценка эффективности инвестиционных проектов. Теория и практика [Текст] / П.Л. Виленский, В.Н. Лившиц, С.А. Смоляк //. — М.: Дело, 2008. — 1104 с. — ISBN 978-5-7749-0518-8.
29. Владимир Путин: альтернативная энергетика нуждается в целенаправленном развитии. [Электронный ресурс]: – Режим доступа: http://novostienergetiki.ru/vladimir-putin-alternativnaya-energetika-nuzhdaetsyavcelenapravlennom-razvitii/(дата обращения 03.11.2018)
30. Воронин С. М., Оськин С. В., Головко А. Н. Возобновляемые источники энергии и энергосбережение [Текст]// С. М. Воронин: учебное пособие. - Краснодар, КубГАУ, 2006, 267 с.
31. Лебедева Г.В., Оганьян А.Г. Обоснование механизма амортизации как фактора воспроизводства основных фондов сельскохозяйственных предприятий [Электронный ресурс]:// Вестник аграрной науки Дона. 2009. №4. – Режим доступа:https://cyberleninka.ru/article/n/obosnovanie-mehanizma-amortizatsiikak-faktora-vosproizvodstva-osnovnyh-fondov-selskohozyaystvennyhpredpriyatiy
32. Гелетуха Г.Г., Железная Т.А., Праховник А.К. Анализ энергетических стратегий стран ЕС и мира и роли в них возобновляемых источников энергии [Электронный ресурс]:/ Г.Г. Гелетуха/ Аналитическая записка БАУ №13 – Режим доступа: https://studydoc.ru/doc/2105546/analiz-energeticheskih-strategij-stran-es-i-mira-i-roli-v-nih
33. Горяев А.А. Возобновляемые источники энергии [Текст]: учебное пособие / А.А. Горяев, Г.А. Шепель – Архангельск: Изд-во Арханг. гос. техн. ун-т, 2009. – 119 с.
34. Государственная информационная система ТЭК (ГИС ТЭК) [Электронный ресурс]: [Офиц. сайт]. – Режим доступа: http://rosenergo.gov.ru
35. Грозовский Г. И. Нормативно-техническое регулирование в области возобновляемых источников энергии [Текст] // Г. И. Грозовский, В. А. Попов, Е. А. Полякова // Стандарты и качество. - 2010 г. - № 10. - С. 34-41.
36. Гудков И. В. Международное сотрудничество в сфере энергетики нуждается в новой правовой базе. Российская инициатива [Текст] // И. В. Гудков, П. Г. Лахно // Юридический мир. - 2011 г. - № 6. - С.7-23.
37. Давыдова Л.В. Проблемы оценки финансовых результатов деятельности промышленных предприятий в условиях инфляции [Электронный ресурс]: // Экономический анализ: теория и практика. 2004. 110 №18. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-otsenkifinansovyh-rezultatov-deyatelnosti-promyshlennyh-predpriyatiy-v-usloviyahinflyatsii
38. Денисенко Г. И. Возобновляемые источники энергии [Текст]:// Г. И. Денисенко; [Предисл. Б. В. Тарнижевского]. - Киев: Вища шк : Изд-во при Киев. ун-те, 1983. - 167 с.
39. Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области » [Электронный ресурс]: [Офиц. сайт]. – Режим доступа: https://belapk.ru/
40. Козлов С.В. Возобновляемая энергетика в России и Германии: состояние и перспективы правового регулирования [Электронный ресурс]// Юридический вестник молодых ученых. 2015. №1. – Режим доступа:https://cyberleninka.ru/article/n/vozobnovlyaemaya-energetika-v-rossii-igermanii-sostoyanie-i-perspektivy-pravovogo-regulirovaniya
41. Коковин, А. Организация проекта по реализации клиентам электроэнергии, вырабатываемой возобновляемыми источниками энергии (зеленой энергии)» в ОАО «Мосэнергосбыт» [Электронный ресурс]: http://www.slideserve.com/uriah-orr/7002746
42. Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области [Электронный ресурс]: [Офиц. сайт]. – Режим доступа: https://kgrct.ru
43. Красанцов Е.С. Развитие альтернативной энергетики в Китае [Электронный ресурс]: // Изв. Сарат. ун-та Нов. сер. Сер. Социология. Политология. 2014. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitiealternativnoy-energetiki-v-kitae
44. Магомедов А.М. О методике рассчета рентабельности [Электронный ресурс]: // УЭкС. 2011. №31. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/o-metodike-rasscheta-rentabelnosti
45. Мамаева Мария Ивановна Методические вопросы расчёта эффективности деятельности для предприятий различных форм собственности [Электронный ресурс]:// Вестник ЛГУ им. А.С. Пушкина. 2010. №2. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/metodicheskievoprosy-raschyota-effektivnosti-deyatelnosti-dlya-predpriyatiy-razlichnyh-formsobstvennosti
46. Матвеев И.Е. Состояние и перспективы развития возобновляемой энергетики в мире и РФ [Текст] / И.Е. Матвеев // БИКИ. – 2012. – № 131. – С.12 – 15.
47. Миненко И. Ф. Перспективы внедрения «Зеленых» сертификатов как метод государственного стимулирования развития энергетики на основе возобновляемых источников энергии [Электронный ресурс]: // Актуальные проблемы российского права. 2012. №3. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/perspektivy-vnedreniya-zelenyh-sertifikatov-kakmetod-gosudarstvennogo-stimulirovaniya-razvitiya-energetiki-na-osnove
48. Министерство энергетики Российской Федерации [Электронный ресурс]: [Офиц. сайт]. – Режим доступа: https://minenergo.gov.ru/
49. The new German Electricity Market (StrommarktG) [Электронный ресурс]: [Офиц. сайт]. – Режим доступа: s://www.beiten-burkhardt.com
50. United Nations Framework Convention on Climate Change [Электронный ресурс]: [офиц. сайт]. 2019. – Режим доступа: https://unfccc.int/
