Отчет по практике по государственному и муниципальному управлению на тему Производственная практика в Департаменте имущественных отношений администрации города Омска

Целями практического обучения в форме производственной практики являются формирование более детального представления о будущей профессии, закрепление, расширение и углубление теоретических знаний; развитие навыков применения полученных практических навыков при решении профессиональных и методических вопросов, приобретение практических навыков для проведения исследований и научной работы в области государственное управление в экономике.
Задачами практического обучения в форме производственной практики являются:
 приобретение практического опыта в области методов управления и оценки эффективности проекта;
 приобретение практического опыта разработки законодательства в соответствующей профессиональной сфере, экспертиза правовых актов, расчет затрат на их реализацию и определение источников финансирования, проведение социально-экономического прогнозирования последствий их применения и мониторинг правоприменительной практики;
 приобретение практического опыта в области статистико-аналитической базы по основным параметрам бюджетной системы, подготовка долгосрочных финансовых, макроэкономических и других прогнозов;
 приобретение практического опыта анализа обеспечения рационального и целевого использования государственных и муниципальных ресурсов, эффективности бюджетных расходов и управления имуществом;
 приобретение практического опыта применения механизмов государственно-частного партнерства, механизмов финансирования инвестиционных проектов государственно-частного партнерства/муниципально-частного партнерства;
 подготовка отчета о результатах производственной практики.
Место практики: Департамент имущественных отношений администрации г. Омска.
Структуру отчета составляют введение, две главы, заключение и список литературы.

Полное наименование организации: Департамент имущественных отношений администрации города Омска. Реквизиты организации:
ИНН: 5508001003
КПП: 550301001
ОГРН: 1025500748613
Место нахождения: 644024, обл. Омская, г. Омск, ул. Краснофлотская, д. 8.
Вид деятельности: деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера (код по ОКВЭД 84.11.3). Статус организации: некоммерческая унитарная, действующая. Организационно-правовая форма: Муниципальные казенные учреждения (код 75404 по ОКОПФ)
Организация зарегистрирована в едином государственном реестре юридических лиц 26 лет назад 11 сентября 1997.
Департамент создан и функционирует в соответствии с решением Омского городского Совета от 26 октября 2011 года № 452 «О департаменте имущественных отношений Администрации города Омска».
Основная цель деятельности департамента - эффективное управление имуществом, находящимся в распоряжении города Омска.
Работа Департамента определяется функциями, возложенными на отдел в его должности, в том числе:
 формирование и управление муниципальным имуществом города Омска (за исключением имущества жилищного фонда);
 осуществлять учет нежилого недвижимого имущества, находящегося на территории города Омска (за исключением объектов жилищного фонда);
 осуществление мер по признанию права муниципальной собственности города Омска на нежилые объекты (за исключением объектов жилищного фонда);
 приватизация муниципального имущества города Омска;
 регулирование деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
 управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Омска, за исключением земельных участков, переданных в распоряжение других структурных подразделений Администрации города Омска;
 распоряжение земельными участками, расположенными на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением участков, находящихся в распоряжении других структурных подразделений администрации города Омска;
 изъятие земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд;
 осуществление муниципального земельного контроля;
 управление и распоряжение лесными участками, находящимися в муниципальной собственности города Омска;
 осуществление муниципального лесного контроля, а также в сфере использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Омска.
Структура Департамента имущественных отношений администрации города Омска утверждается главой администрации (ПРИЛОЖЕНИЕ). Департамент состоит из структурных подразделений, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями, утвержденными директором Департамента. Структура отдела и штатное расписание отдела утверждаются нормативно-правовым актом администрации города Омска. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности отдела осуществляется за счет бюджета города Омска в установленном порядке.
Департамент наделен муниципальной собственностью на праве оперативного управления. Отдел сотрудничает с органами государственной власти Российской Федерации, Омской области, местными органами власти города Омска, органами территориального общественного самоуправления города Омска, общественными объединениями, организациями и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Отдела. Реорганизация и ликвидация отдела осуществляется на основании решения Омского городского совета в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Департамент имущественных отношений администрации города Омска создает постоянный или временный орган (далее – рабочий орган) для обсуждения и подготовки решений по вопросам городского округа. Порядок формирования и конфигурации деятельности органов определяется нормативными правовыми актами РФ и Омской области, локальными правовыми актами администрации г. Омска.
Департамент имущественных отношений администрации города Омска гарантирует возможность присутствия граждан (физических лиц), включая представителей организаций (юридических лиц), общественных организаций, государственных учреждений и муниципальных образований, на заседании совместных трудовых органов, в соответствии с процедурами, предусмотренными постановлением.
Для Департамента имущественных отношений администрации города Омска характерен линейно-функциональный тип организационной структуры (Приложение). Этот тип является одним из наиболее распространенных типов организационной структуры. Кроме того, этот тип организационной структуры способен разделить организацию, компанию или предприятие на функциональные и линейные звенья. Далее рассмотрим преимущества такого типа организационной структуры с точки зрения деятельности администрации:
 быстрое принятие решений и их реализация на всех уровнях;
 личная ответственность руководителей на разных уровнях;
 разгрузка линейных руководителей;
 профессионализм функциональных руководителей.
Помимо преимуществ, линейно-функциональной организационной структуре присущи и отрицательные стороны:
 низкая скорость движения информационного потока;
 слабая взаимосвязь, а иногда и отсутствие взаимосвязи между отделами;
 сложная управляемость и низкая скорость реакции на изменения в окружающей среде.
Нормативно-правовое обеспечение деятельности Департамента имущественных отношений администрации города Омска: Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, региональными нормативно-правовыми актами, определяющими деятельность Департамента.
Департамент имеет право выполнять свои обязанности в соответствии с положением о деятельности Департамента:
1) представлять интересы администрации города Омска, мэра Омска в рамках компетенции, определенной положением о Департаменте, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях всех форм собственности;
2) выступать в суде, Арбитражном суде и других органах от имени муниципалитета города Омска по вопросам, входящим в компетенцию департамента;
3) проводить научные конференции и совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
4) участие в заседаниях и совещаниях по обсуждению вопросов, относящихся к компетенции Департамента;
5) действовать надлежащим образом от имени департамента и от имени муниципалитета города Омска по договорам, заключаемым в пределах средств, утвержденных Бюджетной росписью;
6) запрашивать и получать информацию и оперативную информацию об использовании муниципального имущества от структурных подразделений Администрации города Омска, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий в установленном порядке;
7) разрабатывать и согласовывать проекты муниципальных правовых актов города Омска по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
8) сотрудникам структурных подразделений администрации города Омска, специалистам других организаций оказывать содействие в выполнении задач департамента;
9) вести официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам, связанным с отделом, используя бланки отдела;
10) распоряжаться средствами, находящимися на личных счетах департамента, в соответствии с действующим законодательством;
11) получать необходимую информацию о сделках, отображаемых на лицевых счетах департамента в соответствии с действующим законодательством, от органа, осуществляющего управление бюджетом города Омска;
12) осуществлять контроль за операциями со средствами бюджета города Омска, отраженными на личных счетах департамента;
13) осуществлять сотрудничество с организациями и органами местного самоуправления других регионов, в том числе международными, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
14) осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральными, региональными законами и муниципальными правовыми актами города Омска.
Начальник отдела:
1) на основе единого руководства организует работу отдела, обеспечивает решение задач, поставленных перед отделом;
2) представляет Отдел в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Омской области, органами местного самоуправления города Омска, правоохранительными и контролирующими органами, организациями и гражданами;
3) действует от имени отдела без доверенности, представляет его интересы во всех организациях;
4) издает приказы и распоряжения, касающиеся деятельности отдела;
5) утверждает положения о структурных подразделениях отдела, должностные инструкции сотрудников отдела;
6) принимает и увольняет сотрудников отдела, применяет и применяет меры поощрения или дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;
7) распределяет обязанности между своими заместителями и руководителями структурных подразделений, сотрудниками отдела и определяет степень их ответственности за вверенную сферу деятельности;
8) определяет объем и состав информации, составляющей служебную тайну отдела, и определяет способы ее защиты;
9) повышает профессиональный уровень муниципальных служащих департамента (дополнительное профессиональное обучение);
10) распоряжается имуществом и средствами департамента в соответствии с действующим законодательством и положением, заключает договоры и выдает доверенности;
11) открывает и закрывает личные и другие счета отдела, подписывает финансовые документы;
12) планирует и анализирует деятельность отдела;
13) организует ведение кадрового учета и учета сотрудников отдела, готовит предложения по включению муниципальных служащих в список муниципальных служащих администрации города Омска, подлежащих повышению квалификации в предстоящем календарном году;
14) организует ведение бизнеса и документооборот, а также архивную работу с документами;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с применимым законодательством.
Директор Департамента несет полную ответственность за результаты деятельности Департамента, своевременность и качество задач и функций, возложенных на Департамент в соответствии с Положением о Департаменте.