Отчет по практике по государственному и муниципальному управлению на тему Роль региональной бюджетной политики в обеспечении роста экономики Тамбовской области

распоряжением Правительства региона от 21 сентября 2023 года , представляет собой комплекс мер, направленных на социально-экономическое развитие и улучшение качества жизни населения. Основные направления данной политики акцентируют внимание на выполнении социальных обязательств, инвестициях в инфраструктуру и поддержке малого и среднего бизнеса.
Важнейшим аспектом бюджетной политики является реализация социальных программ, направленных на выполнение обязательств региона перед населением. Это включает в себя достижение целевых показателей как федеральных, так и региональных проектов, связанных с реализацией национальных инициатив. Поддержка семей с детьми, повышение заработной платы работникам бюджетной сферы и предоставление мер социальной поддержки различным категориям граждан являются ключевыми направлениями, способствующими улучшению социального климата и повышению уровня жизни населения. Эти меры не только отвечают актуальным потребностям общества, но и способствуют укреплению социальной стабильности в регионе.
Инвестиции в инфраструктуру занимают центральное место в стратегии экономического развития Тамбовской области. Региональная политика нацелена на рост инвестиционной и инновационной активности через оказание государственной поддержки инвесторам. Важным инструментом в этом процессе являются бюджетные инвестиции в объекты инфраструктуры, которые финансируются за счет инфраструктурных бюджетных кредитов, выделяемых из федерального бюджета. К 2025 году планируется задействовать 50% инвестиционной массы области в таких ключевых сферах, как жилищное строительство, здравоохранение и машиностроение. Данная инициатива направлена на создание современных объектов, что в свою очередь будет способствовать улучшению качества жизни населения и повышению конкурентоспособности региона .
Поддержка малого и среднего бизнеса также является важным направлением бюджетной политики. Региональные власти стремятся создать благоприятные условия для развития предпринимательской деятельности, что включает в себя усиление налоговой дисциплины среди налогоплательщиков и создание справедливых конкурентных условий для бизнеса. Меры государственной поддержки, доступные для представителей малого и среднего бизнеса, а также для самозанятых граждан и начинающих предпринимателей, направлены на стимулирование экономической активности и развитие предпринимательства в регионе. Это создает дополнительные рабочие места, способствует диверсификации экономики и увеличивает налоговые поступления в бюджет.
Таким образом, бюджетная политика Тамбовской области представляет собой целостный механизм, который сочетает в себе социальные инициативы, инвестиционные проекты и поддержку предпринимательства. Эти направления взаимосвязаны и направлены на достижение устойчивого социально-экономического развития региона, что в конечном итоге должно привести к улучшению качества жизни населения и повышению конкурентоспособности Тамбовской области на более широком уровне.


2.4. Проблемы и вызовы, стоящие перед бюджетной политикой региона

Бюджетная политика Тамбовской области сталкивается с рядом значительных проблем и вызовов, которые требуют комплексного подхода к их решению. Одним из ключевых аспектов является дефицит бюджета, прогнозируемый на 2025 год, когда расходы региона превысят доходы на 831 миллион рублей. При общем объёме доходов в 72,1 миллиарда рублей и расходах в 72,9 миллиарда рублей, такая ситуация ставит под угрозу финансовую устойчивость региона и требует разработки стратегий для увеличения доходной части бюджета .
Важным направлением работы является участие области в реализации национальных проектов, в рамках которых планируется строительство 42 новых объектов. На данный момент проектная документация для 34 из них уже готова, что свидетельствует о наличии определённого потенциала для привлечения дополнительных инвестиций и создания новых рабочих мест. Однако успешная реализация этих проектов также зависит от эффективного управления ресурсами и соблюдения сроков.
Кроме того, необходимо учитывать экономические риски, связанные с изменениями в аграрном секторе, которые могут быть вызваны как внутренними факторами, так и внешними климатическими условиями. Эти риски требуют более тщательного планирования и мониторинга, чтобы минимизировать возможные негативные последствия.
Ключевым аспектом для преодоления перечисленных проблем является необходимость эффективного расходования бюджетных средств. Важно не только обеспечить выполнение всех обязательств в срок, но и оптимизировать процессы расходования ресурсов, чтобы повысить их эффективность. В этом контексте планируется увеличение бюджетных поступлений за счёт активизации инвестиционной и инновационной деятельности, а также совершенствования применения специальных налоговых режимов для поддержки малого и среднего предпринимательства. Легализация предпринимательской деятельности также может способствовать увеличению налоговых поступлений и улучшению общего состояния бюджета региона.
Таким образом, комплексный подход к решению данных вызовов позволит Тамбовской области не только стабилизировать бюджетную ситуацию, но и создать условия для устойчивого экономического роста в будущем.












3. Влияние бюджетной политики на экономический рост Тамбовской области
3.1. Анализ экономических показателей Тамбовской области

Валовой региональный продукт (ВРП) Тамбовской области демонстрирует позитивную динамику в последние годы, что свидетельствует о стабильном экономическом развитии региона. В 2022 году ВРП составил 473,8 миллиарда рублей, при этом индекс физического объёма составил 98,1%, а показатель ВРП на душу населения достиг 487,1 тысячи рублей. В 2023 году наблюдался рост объёма ВРП до 496,1 миллиарда рублей, что сопровождалось увеличением индекса физического объёма до 104,9% и ростом ВРП на душу населения до 516,1 тысячи рублей. Прогнозы на 2024 год предполагают дальнейшее увеличение ВРП до 514,2 миллиарда рублей и рост показателя ВРП на душу населения до 541,3 тысячи рублей, что указывает на устойчивую тенденцию к экономическому росту.
Уровень безработицы в регионе также демонстрирует положительную динамику. По итогам 2023 года уровень зарегистрированной безработицы составил всего 0,4% от численности рабочей силы, что обеспечило Тамбовской области место среди двадцати лучших регионов Российской Федерации. На 1 июля 2024 года уровень безработицы снизился до 0,3%, что позволило региону занять позиции в десятке лучших как в Центральном федеральном округе, так и в стране. Прогноз на начало 2025 года предполагает дальнейшее снижение уровня безработицы до 0,2%, что подтверждает устойчивость рынка труда в регионе и его привлекательность для рабочих ресурсов.
Инвестиционная активность в Тамбовской области также показывает значительные позитивные изменения. В 2024 году общий объём инвестиций в основной капитал составил 99 миллиардов рублей, что на 1,4% превышает показатели предыдущего года. Наиболее привлекательными отраслями для инвесторов остаются обрабатывающие производства, сельское и лесное хозяйство, а также транспортировка и хранение. Примечательно, что основную долю финансирования составляют собственные средства предприятий, превышающие 66%. Среди направлений инвестиций лидирует приобретение машин и оборудования, на которое было направлено почти половина всех средств. Строительство нежилых зданий и сооружений, а также улучшение земель составляют около 40% от общего объёма