Отчет по практике по юриспруденции на тему ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИФНС №18 ПО КАЛИНИНСКОМУ РАЙОНУ Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Отдел урегулирования задолженности является одним из ключевых подразделений ИФНС №18 по Калининскому району г. Санкт-Петербурга. Основной задачей отдела является обеспечение полноты и своевременности поступления налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации путем применения комплекса мер по взысканию задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам.
Отдел урегулирования задолженности выполняет следующие функции:
1. Учетно-аналитические функции:
- Ведение учета задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам;
- Анализ состояния задолженности и эффективности мер по ее взысканию;
- Формирование отчетности по задолженности;
- Мониторинг крупнейших должников.
2. Функции по взысканию задолженности:
- Направление требований об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов;
- Принятие решений о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщиков;
- Направление инкассовых поручений в банки;
- Принятие решений о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщиков;
- Направление постановлений о взыскании задолженности в службу судебных приставов;
- Подготовка и подача исковых заявлений в суд о взыскании задолженности с физических лиц.
3. Функции по применению обеспечительных мер:
- Принятие решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщиков;
- Принятие решений о наложении ареста на имущество налогоплательщиков;
- Принятие решений о запрете на отчуждение имущества налогоплательщиков.
4. Функции по урегулированию задолженности:
- Рассмотрение заявлений о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налогов;
- Подготовка решений о предоставлении отсрочки или рассрочки;
- Контроль за соблюдением условий предоставления отсрочки или рассрочки;
- Заключение договоров залога имущества или поручительства в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов.
5. Функции по списанию задолженности:
- Подготовка документов для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности;
- Принятие решений о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности;
- Учет списанной задолженности.
6. Функции по работе с банкротством:
- Подготовка и подача заявлений о признании должников банкротами;
- Представление интересов ИФНС №18 в процедурах банкротства;
- Участие в собраниях кредиторов;
- Контроль за деятельностью арбитражных управляющих.
Правовой основой деятельности отдела урегулирования задолженности являются:
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая, глава 8 «Исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов», глава 10 «Требование об уплате налогов, сборов, страховых взносов», глава 11 «Способы обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов», глава 12 «Зачет и возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм»);
- Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;
- Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
- Приказ ФНС России от 13.02.2017 N ММВ-7-8/179@ «Об утверждении форм документа о выявлении недоимки, требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, а также документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности по указанным платежам»;
- иные нормативные правовые акты ФНС России.
2.2. Порядок работы с документами в отделе урегулирования задолженности
В отделе урегулирования задолженности ИФНС №18 установлен определенный порядок работы с документами, который включает в себя следующие этапы:
1. Получение информации о задолженности:
- Отдел получает информацию о задолженности из информационной системы АИС «Налог-3»;
- Ежедневно формируются списки налогоплательщиков, имеющих задолженность;
- Проводится анализ состояния задолженности по видам налогов, срокам образования и суммам.
2. Подготовка и направление требований об уплате налогов:
- На основании данных о задолженности формируются требования об уплате налогов;
- Требования подписываются начальником инспекции или его заместителем;
- Требования направляются налогоплательщикам по почте заказным письмом или в электронном виде через личный кабинет налогоплательщика.
3. Контроль исполнения требований:
- Ведется учет направленных требований;
- Контролируется соблюдение сроков исполнения требований;
- При неисполнении требования в установленный срок принимается решение о применении мер принудительного взыскания.
4. Подготовка и направление документов о взыскании задолженности:
- Формируются решения о взыскании задолженности за счет денежных средств;
- Формируются инкассовые поручения;
- Формируются решения о приостановлении операций по счетам;
- Документы подписываются начальником инспекции или его заместителем;
- Документы направляются в банки в электронном виде через систему межведомственного электронного взаимодействия.
5. Подготовка документов о взыскании задолженности за счет имущества:
- Формируются решения о взыскании задолженности за счет имущества;
- Формируются постановления о взыскании задолженности за счет имущества;
- Документы подписываются начальником инспекции или его заместителем;
- Постановления направляются в службу судебных приставов.
6. Работа с исполнительными производствами:
- Ведется учет исполнительных производств;
- Осуществляется взаимодействие со службой судебных приставов;
- Контролируется ход исполнительных производств;
- Формируются запросы и получается информация о ходе исполнительных производств.
7. Работа с заявлениями налогоплательщиков:
- Принимаются и регистрируются заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки;
- Проводится анализ финансового состояния налогоплательщика;
- Готовятся заключения о возможности предоставления отсрочки или рассрочки;
- Формируются решения о предоставлении отсрочки или рассрочки;
- Ведется контроль за соблюдением условий отсрочки или рассрочки.
8. Работа с документами по банкротству:
- Формируются заявления о признании должника банкротом;
- Готовятся документы для участия в процедурах банкротства;
- Формируются требования кредитора;
- Ведется учет дел о банкротстве;
- Готовятся отчеты о результатах участия в процедурах банкротства.
9. Работа с документами по списанию задолженности:
- Формируются справки о суммах задолженности, подлежащей списанию;
- Готовятся решения о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности;
- Ведется учет списанной задолженности;
- Формируются отчеты о списанной задолженности.