Отчет по практике по правоохранительным органам на тему Административная деятельность полиции

Вся предусмотренная деятельность и полномочия, возложенные на полицию, осуществляется в точном соответствии с законом, а равно тому, что применение мер государственного принуждения для выполнения обязанностей и реализации прав полиции допустимо только в случаях, предусмотренных федеральным законом.
В соответствии с ФЗ «О полиции», сотрудники органов внутренних дел вправе применять меры административного принуждения, предусмотренные административным законодательством. При этом основными аспектами совершаемых действий сотрудника полиции является:
- Требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.
- Осуществлять проверку документов, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении них дела об административном правонарушении.
- Оформлять и составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- Обеспечивать пресечение противоправных деяний, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства правонарушения, обеспечивать сохранность следов правонарушения.
- Требовать от граждан перейти в другое место, если их скопление создаёт угрозу жизни и здоровью людей, нарушает работу организаций или препятствует движению транспорта и пешеходов.
- Осуществлять оказание первой помощи лицам, пострадавшим от административных правонарушений, если отсутствует специализированная помощь.
При этом несмотря на предоставленные полномочия в отношении административной деятельности, существуют определенные ограничения и запреты, а именно:
- осуществлять действия, направленные на подстрекательство, склонение, побуждение в прямой или косвенной форме кого-либо к совершению противоправных действий;
- выполняя возложенные полномочия запрещено ссылаться на интересы службы, экономическую целесообразность, незаконные требования, приказы и распоряжения вышестоящих должностных лиц или иные обстоятельства в оправдание своих действий;
- использовать и применять меры принуждения без законных оснований или за пределами своих полномочий.
При этом для установления законности применения мер административного принуждения необходимо соблюдение определенных условий, а именно наличие оснований, предусмотренных законом; соблюдение порядка применения меры, установленного законодательством; соответствие меры характеру нарушения и обстоятельствам дела, а также доказательства по отсутствию превышения полномочий.
Несмотря на предусмотренные полномочия, возложенные на органы внутренних дел они могут нести ответственность, при превышении должностных полномочий сотрудник полиции может быть привлечён к уголовной ответственности, а наказание зависит от тяжести деяния и наличия отягчающих обстоятельств. Помимо уголовной ответственности сотрудник органов внутренних дел может быть привлечен к мерам административного принуждения.
Обеспечение контроля и надзора за законностью осуществляемых действий сотрудников полиции осуществляется со стороны федерального органа исполнительной власти, прокуратуры, применение судебного контроля, а также саами граждане вправе обжаловать действия сотрудника полиции в административном или судебном порядке.
Таким образом, исходя из определения правовой основы действий сотрудника Отдела МВД в условиях применения мер административного принуждения должны строго соответствовать законодательству, быть обоснованными и пропорциональными обстоятельствам дела.

8. Производство по делам об административных правонарушениях, исполнения административных наказаний в Отделе МВД России по г. Невинномысску

Деятельность, связанная с производством по делам об административных правонарушениях и исполнение административных наказаний в Отделе МВД России по городу Невинномысску, регулируются положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и другими нормативными актами.
При этом необходимо рассмотреть основные стадии такого производства:
1. Стадия возбуждение дела на которой уполномоченные лица устанавливают факт возникновения административного правонарушения, осуществляют сбор материалов, оформляют протокол и другие, имеющие отношение к делу документы. При этом основанием для возбуждения дела является совершение лицом деяния, содержащего признаки административного правонарушения.
2. Вторая стадия заключается в процессе рассмотрение дела, которая содержит осуществление проверки явки участников, разъяснение прав и обязанностей, исследование доказательств, рассмотрение заявленных отводов и ходатайств. По итогу прохождения данной стадии выносится постановление о привлечении к административной ответственности или об отказе в возбуждении дела.
3. Третья стадия содержит исполнение постановлений, в соответствии с которой после вступления постановления в законную силу оно становится обязательным для исполнения всеми органами государственной власти, должностными лицами, гражданами и юридическими лицами.
Помимо этого, существует особый порядок поступающих заявлений и сообщений об административных правонарушениях, которые рассматриваются в соответствии с КоАП РФ, при этом срок рассмотрения исчисляется с момента регистрации в книге учёта заявлений и сообщений о преступлениях и определяется руководителем территориального органа МВД России с учётом требований законодательства.
По итогу рассмотрения поступившего заявления могут приниматься следующие решения: о возбуждении дела об административном правонарушении; об отказе в возбуждении дела; о передаче заявления и материалов его проверки на рассмотрение в другой орган или по подведомственности; о передаче в иной территориальный орган МВД России по территориальности.
Постановления исполняются в соответствии с разделом V КоАП РФ включая некоторые положения, а именно:
1. Вступление постановления в законную силу происходит после истечения срока для обжалования.
2. Обязательное выполнение постановления, которое осуществляется с момента его вступления в законную силу.
3. Обращение постановления к исполнению осуществляет судебный орган или должностное лицо, которые вынесли постановление.
Однако следует учитывать иные обстоятельства, при которых постановление не подлежит исполнению, если оно не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. При этом срок может прерываться при уклонении лица от исполнения, приостанавливаться при предоставлении отсрочки или рассрочки, а также продлеваться при предоставлении рассрочки.

9. Порядок организации взаимодействия Отдела МВД России по г. Невинномысску с органами, организациями и гражданами в обеспечении общественного порядка и безопасности

Организация взаимодействия Отдела МВД России по г. Невинномысску осуществляется с органами местного самоуправления, исполнительными органами власти субъекта Федерации и другими государственными структурами. В указанном городе проводятся заседания межведомственных комиссий по профилактике правонарушений, в которых участвуют представители управления образования, отдела по торговле и бытовому обслуживанию, комиссии по делам несовершеннолетних и других органов администрации.
Помимо этого, при территориальных органах МВД России созданы управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти субъекта Федерации и органами местного самоуправления. Работа управлений строится на основах стратегического планирования, разграничения должностных обязанностей и личной ответственности сотрудников.
Взаимодействие отдела осуществляется и общественными формированиями, а именно с народными дружинами и казачьими обществами. Помимо этого, указанное взаимодействие осуществляется и с гражданами, которые содействуют полиции в охране общественного порядка, методом участия в народных дружинах или сообщая о подозрительных лицах, предметах или преступлениях, для чего установлены специальные каналы связи, по которым можно позвонить в отдел МВД по телефону 02 или на