Отчет по практике по государственному и муниципальному управлению на тему Анализ правового регулирования сферы деятельности структурного подразделения Департамента транспорта и связи Кемеровской области

Место прохождения практики Департамент транспорта и связи Кемеровской области, отдел государственной службы, правового обеспечения и организации закупок, должность главный консультант.
Срок прохождения практики: с «09» декабря 2019 г. по «22» декабря 2019 г.
Цель прохождения практики: формирование первичных профессиональных умений и навыков (способность применять критический анализ информации и системный подход для решения задач обоснования собственной гражданской и мировоззренческой позиции; способность осуществлять деловую коммуникацию в устной и письменной формах на государственном и иностранном языках; владение навыками поиска, анализа и использования нормативных и правовых документов в своей профессиональной деятельности).
Задачи практики: ознакомление с деятельностью организации, анализ производственно-хозяйственной и управленческой деятельности организации, овладение навыками профессиональной деятельности на должности (соответствующей должности старшей группы должностей государственной гражданской службы: главный специалист, ведущий специалист).
Содержание практики, вопросы, подлежащие изучению:
 правовое регулирование сферы деятельности структурного подразделения Департамента транспорта и связи Кемеровской области, в котором организована практика;
 организация деятельности Департамента транспорта и связи Кемеровской области, структурного подразделения департамента, в котором организована практика;
 показатели деятельности структурного подразделения Департамента транспорта и связи Кемеровской области, в котором организована практика.
Планируемые результаты практики:
1. Анализ правового регулирования сферы деятельности структурного подразделения Департамента транспорта и связи Кемеровской области (федеральное, региональное законодательство).
2. 2 Анализ организационной структуры Департамента транспорта и связи Кемеровской области, структурного подразделения Департамента, в котором организована практика.
3. Описание основных показателей деятельности структурного подразделения Департамента, в котором организована практика (охарактеризовать именно показатели, а не результаты деятельности).

1. Анализ правового регулирования сферы деятельности структурного подразделения Департамента транспорта и связи Кемеровской области

В целях оптимизации структуры органов исполнительной власти Кемеровской области создан исполнительный орган государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции – департамент транспорта и связи Кемеровской области 19.11.2007 г. №323 Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области «О создании департамента транспорта и связи Кемеровской области»
Департамент транспорта и связи Кемеровской области (далее - департамент) - исполнительный орган государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, осуществляющий государственную политику в области автомобильной, городской электроэнергии, железной дороги, авиации, водного транспорта и связи на территории Кемеровской области. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, структурными подразделениями администрации Кемеровской области, органами государственной власти Кемеровской области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и другими организациями.
В соответствии со своими полномочиями департамент выполняет следующие функции и полномочия:
Организует реализацию решений, распоряжений Администрации Кемеровской области по вопросам, касающимся работы предприятий транспорта и связи, их дальнейшего развития с учетом рационального использования материальных ресурсов и удовлетворения социально-экономических потребностей населения Кемеровской области.
Что касается развития транспорта и связи, то Кемеровская область разрабатывает концепции, госпрограммы Кемеровской области, готовит предложения по разработке годовых, среднесрочных и долгосрочных прогнозов и программ социально-экономического развития Кемеровской области.
Участвует в разработке госпрограмм в Кемеровской области и реализации мероприятий по охране окружающей среды, удовлетворению экологических требований и организации работ по уменьшению вредного воздействия транспортных средств на окружающую среду.
Участвует в разработке проектов нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, губернатора Кемеровской области, Коллегии Администрации Кемеровской области и Кемеровской области по развитию транспортной отрасли, систем связи Кемеровской области, а также по другим вопросам, входящим в компетенцию ведомства.
Руководит органами управления дорожно-спасательными службами предприятий транспорта и связи Кемеровской области, курирует создание мобилизационных органов предприятий транспорта и связи Кемеровской области, их структуру.
Обеспечивает защиту государственной тайны и информации ограниченного доступа.
Разрабатывает и внедряет инновационные экономические отношения между предприятиями транспорта, связи, властями Кемеровской области и органами местного самоуправления.
Изучает, обобщает и распространяет отечественный и зарубежный опыт, современные формы и методы развития транспорта, связи, качества и расширения ассортимента услуг обслуживания населения Кемеровской области.
Законодательство в области автомобильных перевозок:
Распоряжение Правительства РФ от 22.11.2008 № 1734-р «О Транспортной стратегии Российской Федерации».
Федеральный законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов российской федерации» Кемеровской области как субъекту РФ предоставлено право регулировать пригородное и межмуниципальное сообщение.
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (№131-ФЗ от 6 октября 2003 г.).
Федеральный закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (№259-ФЗ от 08 ноября 2007 г.).
Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (Постановление правительства РФ №112 от 14 февраля 2009 г.).
Постановление Правительства РФ от 28.09.2009 № 767 «О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации» (вместе с «Правилами классификации автомобильных дорог в Российской Федерации и их отнесения к категориям автомобильных дорог»).
Постановление Коллегии Кемеровской области от 20 июля 2017 г. № 379 «О Порядке установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе основаниях для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основаниях для отмены данных маршрутов)».
Постановление Коллегии Кемеровской области от 07.08.2017 № 417 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.08.2012 № 323 «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Кемеровской области».