Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Производственная практика является логическим продолжением теоре-тического этапа обучения и закрепления полученных знаний.
Целью стажировки является закрепление теоретических знаний, полу-ченных в ходе учебного процесса, и приобретение практического опыта по специальности.
В ходе практики решаются следующие основные задачи:
- закрепление и углубление теоретических и практических знаний;
- изучение системы государственного и муниципального управления в ходе самостоятельной деятельности на примере конкретной организации;
- формирование и развитие профессиональных навыков и умений.
- сбор необходимых материалов, документов и статистических данных для выполнения аналитической части в соответствии с темой ВКР.
Основой стажировки является Департамент социальной защиты населе-ния Мегиона по ХМАО-Югре
Период стажировки:
Руководитель практики:
Целью стажировки является изучение особенностей управления в сфере социальной защиты населения.
В ходе стажировки были поставлены следующие задачи:
- знакомство с историей СЗН;
- ознакомление с правовой основой деятельности СЗН;
- изучение назначения, функций, структуры ООПТ;
- знакомство с основными направлениями деятельности СЗН;
- анализ кадрового состава сотрудников СЗН;
- изучение плана деятельности СЗН;
- знакомство с информационной и технической поддержкой управления в СЗН;
- определение проблемной области ООПТ;
- предложите варианты решения проблемы;
- изучение критериев и показателей эффективности СЗН;
1.1 Общие сведения о социальной защите населения: цели, задачи и вы-полняемые функции
СЗН является функциональным органом администрации города N, наделен правами юридического лица и является муниципальным государ-ственным учреждением, имеет бюджетную смету, лицевые счета в территори-альном органе Федерального казначейства, круглую печать со своим полным наименованием на русском языке и гербом города N, штампы и бланки, ведет самостоятельный баланс, имеет отдельное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, приобретает права и обязанности от своего имени, самостоятельно выступает в суде в качестве истца, ответчика или дру-гих лиц.
СЗН является главным распорядителем бюджетных средств по отноше-нию к подчиненным ему получателям бюджетных средств.
ООП формирует и утверждает муниципальные задания на следующий финансовый год и плановый период для подведомственных муниципальных бюджетных и казенных учреждений в соответствии с порядком, установлен-ным указом г. Мегион
Функции и полномочия Учредителя СЗН осуществляются администра-цией Мегиона в соответствии с порядком, установленным постановлением Администрации Мегиона
СЗН финансируется за счет средств, предусмотренных из областного бюджета и других источников для реализации отдельных государственных полномочий, возложенных на органы местного самоуправления, за счет средств, предусмотренных из местного бюджета на предоставление дополни-тельных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным кате-гориям.
Основным направлением деятельности СЗН является сдерживание со-циальной напряженности и сохранение социальной стабильности путем каче-ственного и своевременного предоставления гарантированных государством мер социальной поддержки и социальных услуг населению на основе усиле-ния принципа адресности.
Основные задачи и функции СЗН осуществляются в соответствии с По-ложением об Управлении социальной защиты населения города N, утвер-жденным решением Совета депутатов города N от 28.02.2012 № 23-152p
СЗН, в целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления городского округа в области социальной поддержки и соци-ального обслуживания населения, предусмотренных законодательством Рос-сийской Федерации, выполняет основные функции:
- о формировании и реализации единой политики в области социальной поддержки и социального обслуживания населения на территории города;
- осуществлять в пределах своей компетенции отдельные государствен-ные полномочия, переданные органам местного самоуправления в области социальной поддержки и социального обслуживания населения;
- осуществлять в пределах своей компетенции полномочия органов местного самоуправления по предоставлению дополнительных мер социаль-ной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан;
- обеспечить верховенство закона, информационную открытость и по-высить качество предоставления мер социальной поддержки, социальной по-мощи и социальных услуг населению.
Выполняет функции и полномочия Учредителя подведомственных УСЗН муниципальных бюджетных и казенных учреждений (далее - МУ) в со-ответствии с муниципальными правовыми актами города N, уставами МУ.
Утверждает уставы МУ, а также изменения и дополнения к ним.
Вносит предложения главе администрации города Мегиона о назначе-нии и освобождении от должности директоров МУ.
Координирует структуру и штатное расписание МУ.
Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию USZN.
Разрабатывает городские целевые (долгосрочные, ведомственные) про-граммы в области социальной поддержки и социального обслуживания насе-ления; реализует федеральные, региональные, городские целевые (долго-срочные, ведомственные) программы в области социальной поддержки и со-циального обслуживания населения.Участвует в подготовке программы со-циально-экономического развития города N в области социальной поддерж-ки и социального обслуживания населения.
Выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств, глав-ного администратора доходов местного бюджета в пределах компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Формирует единый банк данных о лицах, нуждающихся в социальной поддержке и мерах социальной помощи на территории города Мегион.
Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города Невы в области социальной поддержки и социального обслуживания населения по вопросам, входящим в компетенцию СЗН.
Организует деятельность городских комиссий, рабочих групп, создан-ных для решения вопросов в сфере социальной поддержки и социального об-служивания населения.
Взаимодействует со средствами массовой информации с целью инфор-мирования населения города о деятельности СЗН.
Осуществляет полномочия по реализации льгот лицам, удостоенным почетного звания «Почетный гражданин города Мегион».
СЗН также выполняет определенные государственные полномочия, возложенные на него постановлениями администрации города Мегиона:
- для решения вопросов обеспечения граждан, имеющих детей, ежеме-сячным пособием на ребенка;
- по организации деятельности органов управления системы социаль-ной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной под-держки и социального обслуживания населения;
- для назначения и выплаты ежемесячной компенсационной выплаты родителю (законному представителю-опекуну, приемному родителю), про-живающему совместно с ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому вре-менно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении или предоставлено место в группе краткосрочного пребывания дошкольного образовательного учреждения;
- обеспечить социальные выплаты на погребение и возмещение стоимо-сти похоронных услуг;
- оказывать единовременную адресную финансовую помощь отдельным категориям граждан, нуждающимся в социальной поддержке;
- оказывать единовременную адресную помощь одиноко проживающим пенсионерам старше 65 лет, одиноко проживающим супружеским парам из числа пенсионеров старше 65 лет;
- для решения вопросов социальной поддержки членов семей погибших военнослужащих, сотрудников федеральных органов исполнительной власти, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации;