Реферат по государственному и муниципальному управлению на тему Государственная дума

Введение
Актуальность темы: проблемы реализации на практике конституционно-правового статуса законодательного и представительного органа государственной власти - ГД, как субъект, как главный выразитель воли населения (граждан), представляют собой малоизученную территорию. Конституционная реформа, начатая в 1990-е годы и затрагивающая организацию и деятельность высших представительных органов субъектов Федерации, еще не завершена. Усиление позиций отдельных элементов политической системы России, в том числе Государственной Думы, может дать новое направление совершенствованию механизмов осуществления государственной власти при все возрастающем влиянии общества.
Конституция Российской Федерации 1993 года 94 года впервые закрепила понятие парламента - Федерального собрания - как высшего представительного и законодательного органа государственной власти Российской Федерации. Это создало конституционные основы для развития российского парламентаризма.
Этот правовой институт постоянно развивается и совершенствуется, меняется его правовая база. Поэтому изучение парламентаризма в современной России имеет научное и практическое значение. Данный документ предполагает изучение конституционно-правового статуса Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума) как составной части парламента. Парламент - это правовой институт государственного представительства и законодательной власти, который является связующим звеном между обществом и государством. Он выполняет две важные функции: а) формирует законодательство Российской Федерации, на основе которого развиваются политическая, экономическая и социальная системы, гарантируется защита прав и свобод человека и гражданина; б) реализует принципы демократии, улучшает формы участия населения в управлении делами государства.
Согласно политико-правовой теории разделения властей, согласно которой государственная власть должна быть разделена на независимые друг от друга (но при необходимости взаимно контролирующие) ветви: законодательную, исполнительную и судебную, Думу Государство относится к законодательной власти и является составной частью (нижней палатой) Федерального собрания.
Цель работы – рассмотреть государственную думу.
Для достижения цели решаются следующие задачи:
 изучить историю создания Государственной Думы РФ;
 рассмотреть структуру и порядок формирования Государственной Думы РФ;
 охарактеризовать полномочия Государственной Думы РФ;
 изучить правовой статус депутатов Государственной Думы РФ .
Структура работы включает в себя: введение, две главы, заключение и список используемой литературы.













1. Государственная Дума - представительный и законодательный орган РФ
1.1. История создания Государственной Думы РФ
Идея создания в России полноценного профессионального законодательного собрания появилась в конце 1980-х годов.
Первая Государственная Дума была учреждена в Российской Империи в 1905 году. Это стало началом истории представительного законодательного органа государственной власти в стране .
Места в ней распределились следующим образом:
 16 октябристов;
 179 кадетов;
 97 трудовиков;
 105 беспартийных;
 63 представителя национальных окраин;
 18 социал-демократов.
Их полномочия были очень ограничены - земельный вопрос был главным в работе. Политические реформы, которые пытались провести депутаты, остались безуспешными. Они выступали за прекращение репрессивных мер против революционеров 1905–1907 годов, но безрезультатно.
Срок полномочий Государственной Думы: 27 апреля - 8 июля 1906 г.
Николай II отклонил это. «Дума народного гнева» - такой она осталась в истории.
Государственная Дума II созыва работала с 20 февраля по 2 июня 1907г. (единственная сессия).
В Думе 222 человека, в том числе:
 социал-демократов 65;
 трудовиков 104;
 эсеров 37.
Она также была распущена указом Николая II от 3 июня (Третьеиюньский переворот).
Несколько проектов предполагали назвать новый российский парламент Государственной Думой по аналогии с представительным органом 1906-1917 годов. Однако эти планы были горячо оспорены Съездом народных депутатов и Верховным Советом Российской Федерации. Только осенью 1993 года президент России, силой положивший конец деятельности Верховного Совета и Съезда народных депутатов, вынес на референдум проект новой конституции.
Согласно проекту, Федеральное собрание, состоящее из двух палат, стало российским парламентом - Советом Федерации и Государственной думой. В то же время намечены выборы в Совет Федерации и Государственную Думу первого созыва. Таким образом, 12 декабря 1993 г. стало днем выборов в Государственную Думу и закрепления ее за высшим законодательным органом страны. Обе палаты Федерального Собрания - Государственная Дума и Совет Федерации -