Реферат по государственному и муниципальному управлению на тему Основные принципы и способы защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ЧС, военных конфликтах и вследствие этих конфликтов (применительно к МАОУ СОШ №22 города Тюмени

Введение

Актуальность настоящего реферата связана с тем, что сегодня инфраструктура гражданской обороны находится в плачевном состоянии. После распада СССР и периода экономического спада 90-х годов ХХ века система ГО и ЧС была разрушена.
Большое количество бомбоубежищ и других защитных сооружений было переоборудовано в магазины, склады, клубы или кафе. При этом до сих пор плохо разработаны вопросы защиты и эвакуации материально-культурных ценностей.
В этом отношении стоит вспомнить печальный опыт техногенных катастроф позднего СССР и современной России. Например, во время аварии на Чернобыльской АЭС задержка с эвакуацией населения привела к переоблучению жителей района. Задержка с эвакуацией также привела к тому, что радиация сделала непригодной для эвакуации оборудование многих предприятий, библиотек и т.д.
Сегодня существует четкий регламент. Только президент, руководство парламента, а также глава региона могут принимать решение о проведении эвакуации населения и ценного имущества. Проблема состоит в том, что если в случае с ЧС людей и имущества можно вывести в безопасные районы, то в случае с войной это становится проблемой.
Так же сегодня имеются проблемы с организацией обучения людей действиям во время ЧС или во время боевых действий. В этом отношении можно заметить, что во время боевых действий в г. Грозный в 1994-1995 гг. погибло множество мирных жителей погибших во время обстрелов жилых домов из тяжелого вооружения. Точно так же сегодня нет четкого понимания ведомственной принадлежности организации обучения правилам ГО и ЧС. В частности, в школах данной проблемой занимаются в региональных комитетах по образованию.

1. Понятие о защите населения

Защита населения в военное время – это главная задача гражданской обороны.
Подготовка защитных мероприятий должна проводиться ещё в мирное время на всей территории страны и в обязательном порядке.
Объём и характер защитных мероприятий определяется в каждом конкретном случае с учётом особенностей районов страны, объектов экономики, а также вероятности поражения их оружием массового поражения.
Надёжная защита населения на территории всей страны, обеспечение устойчивости работы объектов экономики в случае военных действий, особенно при применении ОМП осуществляется на основании следующих принципов защиты:
– важнейшим принципом защиты населения является заблаговременное проведение органами РСЧС организационных инженерно-технических мероприятий, призванных максимально предупредить воздействие на человека факторов поражения.
– не менее значимым является принцип дифференцированного проведения мероприятий в регионах страны с учётом их особенности экономики и территории.
– комплексность мероприятий ГО заключается в эффективном применении способов и средств защиты, в согласованном осуществлении их со всеми мероприятиями по выполнению основных задач ГО.
В мирное время по защите населения от оружия массового поражения особое значение приобретают:
– создание надёжной системы оповещения;
– накопление фонда защитных сооружений;
-планирование и проведение эвакуационных мероприятий комбинированным способом, подготовка загородной зоны для приёма и размещения эвакуированного населения;
– обеспечение населения средствами индивидуальной защиты;
– обязательное всеобщее обучение населения способам защиты населения от оружия массового поражения;
– обеспечение защиты продовольствия, воды от заражения РВ. ОВ, БС;
-организация радиационного, химического и бактериологического наблюдения, разведки и лабораторного контроля;
-проведение режимных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Организация постоянного радиационного и химического наблюдения, разведки и лабораторного контроля является необходимым условием для последующего своевременного оповещения населения.
При объявлении угрозы нападения населением должны осуществляться следующие действия:
– до объявления эвакуации и рассредоточения по месту жительства и работа обеспечить светомаскировочный режим;
– иметь постоянно включенными средства массовой информации города, района (радиотрансляцию, телевидение, радиоточки и т. п.);
– начать подготовку к эвакуации (рассредоточению) в загородную зону;
– уточнить места расположения укрытий (убежищ) на случай внезапного нападения противника, а в сельской местности приступить к оборудованию противорадиационных укрытий;
– получить и привести в готовность к использованию средства индивидуальной защиты, в том числе и медицинские средства защиты;
– продолжить производственную деятельность.
При объявлении распоряжения на эвакуацию и рассредоточение: