Реферат по Государственное и муниципальное управление (ГМУ) на тему Дисциплинарная ответственность госслужащего

Введение

Возлагая на государственных гражданских служащих обязанности и наделяя их правами, государство одновременно устанавливает обязанности за невыполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей. Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих является важнейшим средством обеспечения законности и эффективности государственного управления. На данный период времени правовая основа государственной гражданской службы является сформированной, однако, в теории и практике до сих пор существуют нерешенные проблемы ответственности государственных гражданских служащих. Именно дисциплинарная ответственность является инструментом, который способствует предотвращению различных преступлений в сфере государственной гражданской службы. В связи с этим считается необходимым совершенствовать нормативно-правовую базу, а также усилить эффективность и уровень государственной гражданской службы. В настоящее время, ослабевание служебной дисциплины связывают с коррумпированностью государственных гражданских служащих, отражающихся на результативности процессуального производства.
Цель работы  рассмотрение особенностей дисциплинарной ответственности государственных служащих.
Задача работы:
- рассмотреть понятие и принципы дисциплинарной ответственности;
- рассмотреть виды дисциплинарных взысканий.
Объектом исследования являются общественные отношения, которые складываются в процессе применения дисциплинарной ответственности к гражданским служащим.
Предмет исследования составили правовые нормы, специальная юридическая литература, доктринальные положения и научные мнения, судебная практика, связанная с регулированием вопросов о дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих
Методологическая основа исследования составила общенаучные методы, к которым относится анализ, синтез, индукция, дедукция.
Структура работы включает в себя введение, основную часть, заключения, списка использованных источников.



1. Понятие и принципы дисциплинарной ответственности

Под дисциплинарной ответственностью государственных гражданских служащих следует понимать, как меру юридической ответственности, которая применяется к государственным гражданским служащим, специально уполномоченными на то органами и должностными лицами за совершение дисциплинарного проступка . Правовая природа дисциплинарной ответственности носит исключительно договорной характер, поскольку, подписывая трудовой договор, работник автоматически берет на себя обязанность надлежаще выполнять свои трудовые функции, а также соблюдать внутренний трудовой порядок организации. Основанием привлечением к дисциплинарной ответственности, зачастую является нарушение дисциплины. В литературе под дисциплиной принято понимать систему правил и норм, законодательно закрепленных, которые подлежат соблюдению. Существует точка зрения, в соответствии с которой дисциплинарная ответственность рассматривается через призму штрафной или карательной меры применяемой к работнику .
Безусловно, данная точка зрения по своему смыслу является верной, но с законодательной точки зрения, данное положение не может существовать, поскольку штрафные санкции не предусмотрены в ТК РФ . Дисциплинарная ответственность регулируется как ТК РФ, так и иными актами, однако дисциплинарная и материальная ответственность, относятся к самостоятельным видам юридической ответственности, а также обладают общим субъектом, а именно работник и работодатель. За неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей нормы трудового права наделяют работодателя правом наложения на работника дисциплинарного взыскания. Исходя из вышесказанного, стоит отметить, что наложение дисциплинарного взыскания имеет место быть, только в том случае, если было совершено виновное неисполнение своих трудовых обязанностей. Проводя соотношение между работниками и государственными гражданскими служащими, отметим, что вторые обладают широким объемом прав и обязанностей, по сравнению с первыми.
На данном этапе развития государственной гражданской службы, до сих пор, легально не сформированы принципы дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих. Вычленить данные принципы можно лишь при помощи анализа