Сравнение института суда присяжных и его развитие в истории России и зарубежных стран(до 1990-ых годов)

Введение Наличию суда присяжных в его современном виде предваряла долголетняя история зарождения и изменения этого института судебной власти. В нашей стране суд присяжных возник в результате судебной реформы 1864 года. Именно из исторической практики английского правосудия был заимствован этот институт. Первые годы существования суда присяжных в России были противоречивыми, как и сама противоречивость законодательства существовавшего в то время. Одновременно действовали материальные нормы Уложение 1845 года и процессуальные нормы Судебного устава. 1864 года. В это время отмечается наибольшее количество оправдательных приговоров как вызов либеральной оппозиции самодержавному режиму. Французский историк XIX в. К. Кардонн говорил, что суд присяжных не оправдал возлагавшихся на него надежд, так как он разочаровал всех своей мягкостью и снисходительностью к опасным преступникам

1. История возникновения различных форм участия представителей народа в системе правосудия Взаимодействие государственной власти с народными представителями при отправлении правосудия способствует возникновению взаимопонимания и укреплению доверия со стороны населения к государству, что в значительной степени обеспечивает социальную стабильность внутри общества в целом. Кроме этого, участие граждан в судебных процессах как напрямую, так и через избранных представителей, является своеобразным выражением их суверенитета, а также способствует легитимизации государственной власти в глазах населения страны. Помимо прочего это значительно повышает уровень доверительных отношений со стороны обычных граждан к судебной системе в целом. Поэтому проблематика вопросов народного участия при осуществлении правосудия столь же значима, как и вопросы, связанные с проблемами становления гражданского общества и правового государства, влияния судебной системы на общую эволюцию государственности, защиты ценностей общества законными методами в любых сферах жизнедеятельности людей. Свидетельством этого является тот необычайно высокий уровень интереса к данному вопросу, существовавший с древнейших времён в различных человеческих сообществах.
3
В частности тему участия народных представителей при отправлении правосудия рассматривали философы, мыслители и теоретики права, начиная от античных авторов, таких как древнеримский деятель Марк Туллий Цицерон, и заканчивая представителями юридической науки XX столетия, такими как выдающийся адвокат Ф.Н. Плевако и другие юристы. Наиболее распространённой формой традиционного участия граждан в данном процессе являются суд биев, характерный для кочевых народов, и западноевропейский суд присяжных, которые сложились независимо друг от друга в разных обществах и в разных исторических условиях. Суд присяжных берет свое историческое начало с античного периода, для которого характерно то, что в нем постоянно соседствовали «два начала – публично-правовое и народное: публичное состояло в том, чтобы обеспечить общий интерес всех граждан в каждом конкретном деле; народное – чтобы обеспечить правосудию внешне демократическую форму реализации власти» . Следует отметить, что изучение истории возникновения различных форм участия представителей народа в системе правосудия указывает на то, что их корни уходят далеко вглубь многовековой истории. Так, например, некоторые ученые утверждают, что «прародителем» суда присяжных являются «12 мужей», решавших виновно ли лицо в краже имущества, если оно отрицает свою причастность. В западноевропейском праве существуют две исторически сложившиеся процессуальные формы участия народных представителей в процессе осуществления правосудия – это суд присяжных и суд народных заседателей. Первая форма процессуального участия характерна для англосаксонской ветви общего права, получившей наибольшее распространение в мире. Вторая форма присуща континентальной романо-германской ветви права, корни которой происходят от древнеримского права. Суд присяжных является институтом отправления правосудия, где вынесение решений по вопросам права отделено от вынесения решений судом по вопросам установления фактов. При этом первые являются прерогативой профессионального судьи, который выступает как должностное лицо, а вторые доверяются присяжным заседателям, являющимися представителями гражданского общества. 2. Сравнительная характеристика суда присяжных в России и зарубежом Англия (часть Великобритании) считается основателем системы суда присяжных. Однако первоначально суд присяжных подразумевал собой своеобразный «суд соседей». Присяжные выносили решение о невиновности или виновности подсудимого на основании личной информации о нем, сведений о совершенном им правонарушении. Суд с участием присяжных заседателей возник в цивилизованных странах как реализация идеи широкого привлечения общественности к судебному производству. Одной из первых стран, внедривших эту форму судебного рассмотрения уголовных и гражданских дел, была Великобритания. О британском суде присяжных часто говорят, как об «алмазе (английской) короны» или краеугольном камне британской системы уголовного судопроизводства. Суд присяжных представляет собой институт, свято чтимый институт в Англии, который пользуется широким общественным доверием в силу своего древнего происхождения. В первую очередь, такое доверие оказывается со стороны судей, которые говорят о том, что, как правило, присяжные правильно понимают стоящую перед ними задачу. Исторические следы происхождения института присяжных заседателей заложены в основе английского процесса, на основании которого присяжные судят исключительно о факте, а судья – о праве. Суд присяжных появился в XI веке после Нормандского завоевания как новый метод доказывания в спорах о земле и при установлении виновности лиц, совершивших преступления, взамен ордалий и судебного поединка.
4
Начиная с XII века роль присяжных была неопределенной. Двенадцать рыцарей от каждого графства выступали одновременно как свидетели, следователи и судьи, при этом свои вердикты они должны были принимать единогласно. В начале XV века образовался институт свидетельских показаний, а присяжные наоборот не должны были до вынесения вердикта судить о доказательствах по делу: именно в этот период и образовался суд присяжных. До последней четверти XVII века судебные присяжные хоть и поставляли свои вердикты вне зависимости от коронных судей, находились под давлением судов. Судьи были вправе возвращать присяжных в совещательную комнату и даже держать их под арестом до того момента, пока те не вынесут нужный судье вердикт. Уже по прошествии длительного времени, а именно в 1670 г. было установлено, что присяжные наделены правом выносить вердикт, соответствующий их совести, и не могут преследоваться за это. В прошлом институт присяжных заседателей считался главной гарантией защиты прав личности, и большинство гражданских и уголовных дел в английской судебной практике XIX в. разбиралось присяжными. Для большинства это так же составная часть прав и обязанностей гражданина, недаром де Токвиль очень метко назвал этот институт «великолепным воспитанием гражданственности». За эти столетия институт присяжных прошел свое развитие до нынешней формы, изменяясь при этом в соответствии с требованиями, которые время предъявляло к системе уголовного судопроизводства. В качестве таких изменений можно назвать: введение в 1855 году системы статутного права, которая развилась за следующие более 150 лет в нынешнюю обширную категорию судебных дел, которые могут рассматриваться как судом присяжных, так и в суммарном порядке; введение в 1967 году положения о возможности вынесения вердиктов большинством присяжных, расширение с 1972 года числа граждан, из числа которых могут выбираться присяжные (с отдельных собственников недвижимости до всех лиц, зарегистрированных в качестве избирателей); а так же отмена в 1988 году права немотивированного отвода. Данный институт первоначально считался гарантией защиты прав личности, а преобладающее большинство дел рассматривали именно присяжные заседатели, но уже сегодня значение суда присяжных значительно уменьшилось. Это связанно с двумя важными аспектами: 1. Экономическая нецелесообразность. Принято считать, что расходы, которые несет Великобритания для реализации суда присяжных, не покрываются той пользой и выгодами, которую приносит данный институт. По мнению некоторых ученых, участие в судебном процессе присяжных заседателей делает такой процесс необоснованно сложным, громоздким и дорогостоящим. 2. Специфика судопроизводства. В современном судебном процессе Великобритании существует целая система сделок, которые заключаются между сторонами защиты и обвинения. Если обвиняемый заключает сделку со стороной обвинения (т.е. признает себя виновным), то такое разбирательство полностью исключает слушанье дела присяжными . Необходимо отметить, что суд присяжных это особый механизм, в котором царить партнерство судей права и судей факта, т.е. присяжных. Судьи прибегают к тщательным и усердным напутствиям по вопросам права, настоятельными предупреждениям и часто повторно перечисляют доказательства, прежде чем раз решить присяжным удалиться для обсуждения вердикта. В частности, судья говорит о том, что гласит закон и каким образом он касается рассматриваемого дела. Присяжные же в свою очередь применяют к нему свое понимание закона. Суд присяжных во Франции возник в период Великой французской революции, пройдя множество изменений до функционирования единой коллегии при вынесении приговора. В дальнейшем Наполеон Бонапарт способствовал развитию данного правого
5
института, указав, что при вынесении решения по уголовному делу необходимо прислушиваться к шестому чувству, которое называется совестью. Заключение

За эти столетия институт присяжных прошел свое развитие до нынешней формы, изменяясь при этом в соответствии с требованиями, которые время предъявляло к системе уголовного судопроизводства. В качестве таких изменений можно назвать: введение в 1855 году системы статутного права, которая развилась за следующие более 150 лет в нынешнюю обширную категорию судебных дел, которые могут рассматриваться как судом присяжных, так и в суммарном порядке; введение в 1967 году положения о возможности вынесения вердиктов большинством присяжных, расширение с 1972 года числа граждан, из числа которых могут выбираться присяжные (с отдельных собственников недвижимости до всех лиц, зарегистрированных в качестве избирателей); а так же отмена в 1988 году права немотивированного отвода. Суд присяжных является средством построения цивилизованных отношений между обществом и третьей ветвью власти, обеспечивая их взаимную помощь и контроль в процессе решения общих задач. Известно, что проведение судебной реформы – необходимое условие функционирования России как демократического правового государства (Концепция судебной реформы, 1991 г.).