Муниципальный район согласно ФЗ № 131-ФЗ объединяет несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ .
Муниципальные районы осуществляют на всей своей территории полномочия по вопросам местного значения, которые эффективнее реализуются на больших территориях, чем территория поселения, и в основном имеют межмуниципальный характер. При этом поселения, как отмечено выше, наделены собственным кругом полномочий, которые указываются в самостоятельно принимаемых ими уставах.
Территория муниципального образования. Состав территории могут формировать только сельские и городские поселения, а также межселенные территории В состав территории могут входить, как правило, один сельский населенный пункт или поселок с численностью населения более 1000 человек (для территории с высокой плотностью населения -более 3000 человек) и (или) объединенные общей территорией несколько сельских населенных пунктов с численностью населения менее 1000 человек каждый (для территории с высокой плотностью населения - менее 3000 человек каждый). Однако Закон предусматривает возможность наделения сельского населенного пункта с численностью населения менее 1000 человек статусом сельского поселения.
Границы муниципального образования. Границы муниципального района устанавливаются с учетом необходимости создания условий для решения вопросов местного значения межпоселенческого характера органами местного самоуправления муниципального района, а также для осуществления на всей территории муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами субъектов РФ.
2.Вопросы, относящиеся к ведению муниципального района
Вопросы местного значения, в т. ч. экономического характера 37, из них доля экономических вопросов 19 % (дополнительно к вопросам местного значения сельского поселения выделены вопросы выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений в составе муниципального района и развитие курортов местного значения и лечебно-оздоровительных местностей). Муниципальный район также обладает правами на решение 12 вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района), в том числе правом на создание условий для развития туризма 13, из них 38 % относятся к сфере экономики.
В контексте понятия муниципального образования за муниципальным районом закреплены вопросы «создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях», в то время как за городским округом и внутригородским районом - «создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции», т. е. законодательно делается акцент на значение сельскохозяйственного производства для развития МР.
- Курсовая работа
- Дипломная работа
- Контрольная работа
- Реферат
- Отчет по практике
- Магистерская работа
- Статья
- Эссе
- Научно-исследовательская работа
- Доклад
- Глава диплома
- Ответы на билеты
- Презентация
- Речь к диплому
- Тезисный план
- Чертёж
- Диаграммы, таблицы
- ВАК
- Перевод
- Бизнес план
- Научная статья
- Рецензия
- Лабораторная работа
- Решение задач
- Диссертация
- Доработка заказа клиента
- Аспирантский реферат
- Монография
- Дипломная работа MBA
- ВКР
- Компьютерный набор текста
