Глава диплома по судебному процессу на тему Профессиональная ответственность работников аппарата суда

Введение

Актуальность.  В ходе исторического становления представлений о профессиональной этике работников аппарата суда, выявлено, что данный процесс происходил эволюционно и последовательно.
Постепенно сформировались представления о необходимости различать судейскую этику, как применимую к поведению судей, и судебную этику, которая охватывает всех участвующих в отправлении правосудия лиц, в том числе работников аппаратов суда.
В качестве основных задач судебной этики на современном этапе ее развития следует выделить выявление, формулирование и формирование морально-этических принципов профессиональной деятельности участников отправления и обеспечения правосудия; разработку основ профессиональной деятельности работников аппаратов судов.
Востребованность развития института профессиональной этики работников аппаратов судов свидетельствует о том, что на практике основы деятельности, которые регламентируются специальными этическими требованиями, чрезвычайно резонансно. От профессионализма, выдержки, внешнего вида и поведения работника аппарата суда зависит комплексная работа по осуществлению правосудия, которая реализуется всеми специалистами, секретарями, помощниками и судьями.
Оптимизация деятельности судов приобрела особую актуальность после образования в судебной системе России единого высшего судебного органа - Верховного Суда РФ. Единство построения судебной системы заключается в общем подходе к правовому регулированию основ судебной власти, известной унификации источников этого регулирования, в закреплении федеральным конституционным законодательством главных условий образования и функционирования системы судов общей юрисдикции.
В целом, исключительная роль деятельности судов выражается не только во всевозрастающем объеме рассматриваемых и разрешаемых дел, но и в том значении, которое имеет деятельность этих судов для защиты прав и свобод граждан, в утверждении правопорядка, укреплении режима правового государства в России.
Компетентность имеет непосредственное отношение к этике. Она, в частности, включает в себя этические правила. Свои обязанности работники судов должны исполнять на высоком профессиональном уровне. Компетентность связана и с доверием граждан к суду. Качественное исполнение своих обязанностей вызывает у граждан уважение, а, следовательно, и доверие не только к суду, но и к судебной системе в целом. Компетентность имеет связь с долгом, ответственностью государственного служащего, призванного осознавать свое положение и назначение суда, способного эффективно, качественно и оперативно защитить права и законные интересы гражданина.
Немаловажное значение в работе сотрудников аппарата судов также имеют культура речи, умение правильно строить предложения. выражать свои мысли, не допуская грубых высказываний и ненормативной лексики, проявляя максимум терпимости и уважения к гражданам.
Об этих основополагающих качествах, необходимых для надлежащего выполнения своих обязанностей, должен, как верно подчеркивают исследователи, знать каждый сотрудник аппарата суда.
Объектом данного исследования являются общественные отношения, возникающие в связи правовым регулированием этического кодекса профессиональной деятельности работников аппарата суда.
Предметом исследования являются правовые основы этики профессиональной деятельности работников аппарата суда.
Цель исследования заключается в анализе этического кодекса профессиональной деятельности работников аппарата суда.
Определенная в начале исследования цель будет достигнута путем решения следующих задач:
1. Рассмотреть понятие и значение этики в профессиональной деятельности.
2. Изучить основные принципы этики для работников аппарата суда.
3. Проанализировать профессиональную ответственность.
4. Раскрыть этический кодекс как элемент профессиональной культуры работников суда.
5. Рассмотреть применение этического кодекса в судебной системе зарубежных государств.
6. Раскрыть перспективы развития и правоприменения норм этики в профессиональной деятельности работников аппарата суда.
Методологическая основа исследования. Метод теоретического анализа: изучение, анализ, синтез и обобщение научной и учебной литературы, которая раскрывает особенности этического кодекса в профессиональной деятельности работников аппарата суда; метод системного анализа, частнонаучные (формально-юридический, сравнительно-правовой) методы исследования, что позволило исследовать заявленную тему и сделать соответствующие обобщения и выводы.
Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации , федеральные законы, правовые акты органов исполнительной власти.
Теоретическую базу работы составили комментарии к законодательству, монографии и научные статьи отечественных авторов.
Структура работы состоит из введения, двух глав, включающих заключения, списка нормативных правовых источников и научной литературы.





1.3. Профессиональная ответственность

Вопрос ответственности работников аппарата суда, вероятно один из наиболее трудных в их статусе, а вопрос возможности привлечения к ответственности еще более сложный.
Для того чтобы попытаться ответить на данный вопрос, необходимо понимать значение самого слова «ответственность», а также обратиться к российской истории, чтобы понимать откуда и когда берет начало такой термин как «ответственность работников аппарата суда». Есть множество вариантов определения слова «ответственность», максимально приближенным к данной теме является такое определение как обязанность человека, гражданина отвечать за совершенные им поступки и действия, а также их непосредственные последствия. Так как человек обладающий статусом работника аппарата суда является абсолютно таким же членом социума, он несёт ответственность также, как и другие люди, но помимо этого, он также несет ответственность за свою деятельность в своем статусе.
Первое применение понятия «ответственность» непосредственно к работникам аппарата суда, можно увидеть в Новгородской судной грамоте, затем последовал Судебник 1497 года, в котором был введён запрет на получение взяток, и только спустя полвека, в Судебнике 1550 года чётко определился состав этого преступления, а именно, вынесение неправосудного решения в результате получения взятки. Спустя ещё два века, во времена правления Екатерины II, 18 июля 1762 года принят Указ о введении смертной казни за получение взяток. Таким образом начиная с 15 века и на протяжении 3-х последующих можно чётко отследить повышение уровня заинтересованности законодателей к вопросам судейской дисциплины.
Принятым в 19 веке, а если точнее в 1845 году Уложением «О наказаниях уголовных и исправительных» впервые были закреплены дисциплинарные взыскания в отношении судей, также нужно отметить, то, что в случае причинения какого-либо вреда в сфере правосудия, виновный должен полностью возместить причинённый ущерб .
Новый этап в развитии законодательства об ответственности работников аппарата суда начался в 1864 году с проведением судебной реформы, когда были повышены требования к статусу судей. Такой подход к отбору кандидатов на судебные должности был оправдан, как справедливо отметила профессор Н.Н. Ефремова, «своей высокопрофессиональной и нравственной деятельностью они формировали представление о судьях новой формации, способствовали повышению профессионального и массового правосознания и правовой культуры» .
Со сменой власти в 20-м веке, после октябрьской революции, в сферу судебной власти пришли большие перемены, а именно Декрет Совета Народных Комиссаров «О суде» №1, полностью ликвидировавший судебную систему в том виде, в котором она существовала до революции. Советский период принёс множество немаловажных, значимых и прогрессивных событий для судебной системы, например, что является особенно важным для данной темы, была восстановлена «ответственность» судей.
Но были и регрессивные события, так, например, несмотря на то что личная ответственность судей за причинение вреда при осуществлении правосудия, просуществовала более 5-ти веков, в советском периоде она, однако, не закрепилась на законодательном уровне.
При анализе позиций и мнений современных авторов по проблематике темы ответственности работников аппарата суда можно выделить следующие моменты присущие этой проблеме.
Каждый сотрудник аппарата суда должен быть осведомлен о существующих правилах этического поведения, утвержденных постановлением Совета Судей Российской Федерации, которые разработаны на основе норм Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» , других нормативных правовых актов с учетом специфики и особенностей, задач и функций судебной системы.