Контрольная работа по государственному и муниципальному управлению на тему Организация объединенных наций, мотивы создания, механизмы функционирования и влияния ООН, Россия в ООН

Введение

Прошло уже 75 лет с момента создания Организации Объединенных Наций, основной целью которой является поддержание международного мира и безопасности. За это время мир претерпел кардинальные изменения. Эти перемены коснулись не только политической карты земного шара, где появилось много новых независимых государств, но и характера взаимоотношений между этими государствами, изменился «политический климат». Коренным образом изменилась и расстановка сил. Сегодня на мировую арену вышли государства, которые и экономически, и технологически могут влиять на решения глобальных проблем и вопросов сохранения международного мира и безопасности.
События 2020 года показали, что идет серьезная борьба за передел мира. Рост нестабильности, обострение существующих и возникновение новых международных конфликтов, угрозы международному миру и безопасности от террористических организаций, мировая пандемия, агрессия и преступления против человечности, страшные последствия политики геноцида и апартеида, депортаций и бомбардировок в различных регионах, - одним словом, массовых и грубых нарушений прав человека со всей очевидностью доказали недостатки в международно-правовом регулировании данной сферы.
Целью работы является рассмотрение организация объединенных наций, мотивы создания, механизмы функционирования и влияния ООН, Россия в ООН.
Структура работы включает в себя введение, основную часть, заключение, список использованной литературы.

1. История создания Организации Объединенных Наций и трансформация ее роли в современном мире

Вторая мировая война стала точкой отсчёта в создании ООН. Из 73 стран существовавших на тот момент, 62 были втянуты в военные действия. Это 80 процентов населения земного шара. Тогда наступил переломный момент: политики уже не могли договориться, амбиции лидеров не позволяли преступить своим интересам.
Попытки создать мощную организацию, которая бы регулировала международный мир и безопасность были и раньше, но с Лигой Нацией (1919- 1941) не получилось, а вот попытка создания ООН оказалась успешной.
Создание Организации начали обсуждать еще с момента войны, 1942 году, на конференциях: Московская (1943 год), Ялтинская (1945 год) и наконец в Сан-Франциско.
Устав ООН был подписан 26 июня 1945 года в городе Сан-Франциско на заключительном заседании Конференции Объединенных Наций по созданию Международной организации и вступил в силу 24 октября 1945 года. Составной частью Устава является Статут Международного Суда .
Создание ООН — главный плод трехсторонних усилий СССР, США и Великобритании, которые, несмотря на кардинально разные взгляды на пути и перспективны развития международных отношений, все же смогли договориться о принципах цивилизованного взаимодействия между государствами и народами. Данные принципы нашли свое закрепление в Уставе ООН, который по-прежнему остается основой современного международного права.
Работа по созданию всемирной организации шла в годы Второй мировой войны, в недрах антигитлеровской коалиции. Смотря на печальный опыт Лиги Нации: организации, где были «запущены» проблемы 1930-х годов, которые постепенно только усугублялись, что в конечном итоге привело ко второй мировой бойне. Для неповторения этого печального опыта необходимо было создать что-то принципиально новое, при этом сохранить весь положительный опыт и наработки старого. Но прежде чем достичь успеха на пути создания новой организации необходимо было проникнуться духом взаимного доверия, уважения, а также научиться учитывать интересы друг друга. Именно об этом говорил в день своей четвертой инаугурации на посту президента Соединенных Штатов Франклин Делано Рузвельт. Вот его слова: «И сегодня в этом военном 1945 году мы, заплатив страшную цену, должны извлечь уроки. Мы знаем теперь, что не можем жить отчужденно в мире; что наше собственное благополучие зависит от благополучия других наций, расположенных далеко от нас» . Похожую речь сказал и И.В. Сталин в своем докладе по случаю годовщины Октябрьской революции 6 ноября 1944 года. «Действия этой международной организации [имеется в виду будущая ООН] будут эффективными, если великие державы, вынесшие на своих плечах главную тяжесть войны против гитлеровской Германии, будут действовать и впредь в духе единодушия и согласия» .
Близкими по духу были и высказывания будущего архитектора холодной войны Уинстона Черчилля. В своей речи в Палате общин 27 февраля 1945 года он, в частности, заявил: «Именно на великие державы падет главное бремя сохранения мира и безопасности. Новая международная организация должна быть построена таким образом, чтобы не нарушать их единства и их способности эффективно действовать, в случае необходимости…» .
Принцип единогласия постоянных членов Совета Безопасности ООН, выработанный «в муках», был положен в основу всей конструкции ООН. Из этого можно сделать вывод о том, что ООН жизнеспособна и эффективна только тогда, когда постоянные члены Совета Безопасности могут находить общий язык между собой и вырабатывать такие решения, которые были бы приемлемы для них всех, а это значит, что они не должны противоречить интересам всех остальных государств. Соответственно, отказ от принципа единогласия, что подразумевает предложение об отмене «вето», на деле означает ликвидацию ООН, т.к. данный принцип является фундаментом данной организации.
Вопрос о реформировании Организации поднимался почти с самого начала ее образования. Сегодня ООН объединяет уже 193 государства, и действительно универсально представляет весь мир. За годы своей работы ООН приобрела авторитет, что доказывается резко возросшим количеством членов Организации. Однако происходящие политические изменения в мире, требуют адаптации к ним и крупнейшей международной организацией. В этом вопросе должны быть учтены мнения всех ее членов.