Фрагмент для ознакомления
2
1.Практико-ориентированное задание
Брянская область - субъект Российской Федерации, расположенный в Центральной России к юго-западу от Москвы, на границе с Украиной и Белоруссией. Брянская область - регион с развитой промышленной базой. На территории области действует около тысячи крупных, средних и малых предприятий, основную долю в структуре которых занимают предприятия машиностроительного комплекса. Областным центром является город Брянск.
Одним из важнейших факторов социально-политической и экономической стабильности в области является надежная и эффективная работа пассажирского транспорта общего пользования. Его устойчивое, сбалансированное и эффективное развитие служит необходимым условием повышения качества жизни населения.
В настоящее время на территории Брянской области насчитывается 397 маршрутов, на которых задействовано около 2000 единиц автобусов, из которых 274 единицы являются государственной и муниципальной собственностью. В областной собственности находится и 9 объектов недвижимости - Клинцовский автовокзал, Почепская автостанция, Стародубская автостанция, Трубчевский автовокзал, Клетнянская автостанция, Климовский автовокзал, Погарская автостанция, Унечский автовокзал, Мглинская автостанция.
Ежедневно пассажирским транспортом общего пользования перевозится по социально значимым маршрутам более 500 тыс. пассажиров. Текущая ситуация в системе организации пассажирских перевозок транспортом общего пользования осложнена наличием ряда серьезных недостатков и негативных тенденций, устранение которых требует значительных объемов капиталовложений, совершенствования нормативно-правовой базы и усиления государственной поддержки.
Среди основных проблем можно выделить:
Недопустимо высокий уровень износа пассажирского парка транспортных средств, более 45% которых эксплуатируются за пределами амортизационных сроков, что обусловливает большие затраты на ремонт и поддержание в приемлемом техническом состоянии;
Эксплуатируемые в настоящее время пассажирские транспортные средства во многом не удовлетворяют современным требованиям, необходима их замена на более современные модификации, при этом необходимо учитывать и потребности населения с ограниченными возможностями;
Нерегулируемый рост цен на топливо, запасные части и агрегаты привел к значительному увеличению эксплуатационных затрат, увеличению себестоимости пассажирских перевозок и, соответственно, тарифов;
Значительная часть перевозок выполняется частными перевозчиками преимущественно на автобусах малой вместимости, что не решает проблемы эффективной перевозки пассажиров.
Вышеуказанные причины оказывают негативное влияние на уровень безопасности функционирования общественного транспорта Брянской области в целом.
Решение данных проблем требует разработки комплексной целевой программы.
Вопросы к заданию:
1. Сформулируйте название программы.
2. Определите основные функции заказчика региональной программы.
3. Предложите мероприятия для реализации программы.
4. Определите источники финансирования программы.
2.Практико-ориентированное задание
Рязанская область - субъект Российской Федерации, расположенный в западной части страны, входит в состав Центрального федерального округа. Численность населения Рязанской области составляет примерно 1,12 млн. чел. Административным центром области является город Рязань.
Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из основных социально-экономических отраслей Рязанской области. Важными направлениями деятельности органов власти Рязанской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства являются повышение степени благоустройства жилищного фонда, развитие коммунальной инфраструктуры, энергосбережение и повышение энергоэффективности на территории области, позволяющие повысить качество жизни населения, проживающего на территории Рязанской области.
В настоящее время в жилищно-коммунальном хозяйстве Рязанской области имеется ряд серьезных технико-экономических проблем, без решения которых невозможно его эффективное функционирование, гарантированное обеспечение потребителей всеми видами жилищно-коммунальных услуг. Основными из них являются высокий износ объектов инженерной инфраструктуры населенных пунктов и недостаточный для привлечения инвестиций уровень экономической эффективности предприятий, оказывающих коммунальные услуги.
Средний износ объектов инженерной инфраструктуры Рязанской области составляет около 70%. Износ оборудования котельных в настоящее время составляет около 45%, тепловых сетей - 58%, электрических сетей - 65%, сетей водоснабжения - 65%.
Высокий износ и оснащенность объектов жилищно-коммунального хозяйства морально устаревшим оборудованием характеризуются низким коэффициентом полезного действия мощностей, приводят к росту аварийности и большим потерям энергоресурсов, большой себестоимости услуг водоснабжения, а также производства тепла и электроэнергии.
Ежегодно в среднем по Рязанской области в аварийное состояние приходит до 4% водопроводных сетей. В настоящее время из 3880 км уличных водопроводных сетей около 1825 км водопроводов требуют частичной или полной реконструкции. Серьезные проблемы имеются в вопросах водоотведения и очистки сточных вод. Системы канализации имеются только в 77% поселков городского типа и 4% сельских населенных пунктов, при этом ежегодно в среднем по Рязанской области в аварийное состояние приходит до 4% канализационных сетей. В настоящее время из 722,4 км канализационных сетей около 174,1 км требуют частичной или полной реконструкции.
Проблема осложняется неудовлетворительным качеством питьевой воды, подаваемой в разводящую сеть. Санитарно-техническое состояние децентрализованных источников водоснабжения (колодцы, каптажи) также остается неудовлетворительным. Дефицит воды и ее несоответствие санитарным требованиям в отдельных районах Рязанской области порождают большое количество жалоб и не только ухудшают санитарно-бытовые условия проживания населения, но и приводят к возникновению риска инфекционных заболеваний.
Данные проблемы требует разработки целевой комплексной программы.
Вопросы к заданию:
1. Сформулируйте название программы.
2.Определите госзаказчика программы и укажите его основные функции.
3. Предложите мероприятия для реализации программы.
4. Определите источники финансирования программы.
1. Программа «Модернизация коммунального комплекса Рязанской области».
2. Заказчик программы Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области (министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области). - взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Рязанской области по вопросам реализации Программы;
заключает с исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований Рязанской области соглашения на предоставление субсидий в пределах средств, предусмотренных законом Рязанской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
осуществляет координацию деятельности участников Программы в процессе ее выполнения;
осуществляет правовое и методическое обеспечение реализации Программы.
3. Мероприятия
Модернизация систем водоснабжения Рязанской области, в том числе:
• Предоставление субсидий муниципальным образованиям на строительство и реконструкцию объектов водоснабжения, установку оборудования водоочистки
• Предоставление субсидий муниципальным образованиям на водоснабжение малых населенных пунктов
Модернизация систем водоотведения Рязанской области, в том числе:
• Предоставление субсидий муниципальным образованиям на
3.Практико-ориентированное задание
Калужская область расположена в центре европейской части России и входит в состав Центрального федерального округа. Население Калужской области составляет около 1 млн. чел., областным центром является город Калуга.
Сеть учреждений здравоохранения Калужской области включает 62 самостоятельные медицинские организации. Развернута сеть негосударственных медицинских организаций и учреждений иных форм собственности, в том числе 3 учреждения здравоохранения открытого акционерного общества «Российские железные дороги», 278 частных учреждений здравоохранения.
Деление области на муниципальные районы с выраженной диспропорцией по численности населения (от нескольких тысяч до 60 тыс. чел.), в каждом из которых имеется медицинская организация, привело к тому, что удельный вес маломощных центральных районных больниц составляет 83 процента.
Основными проблемами в области здравоохранения населения являются:
1) Недостаточная динамика в состоянии здоровья населения – причинами данного явления являются низкая мотивация населения на соблюдение здорового образа жизни; высокая распространенность поведенческих факторов риска неинфекционных заболевании (курение, злоупотребление алкоголем и наркотиками, недостаточная двигательная активность, нерациональное несбалансированное питание и ожирение); несвоевременность обращения за медицинской помощью; низкая профилактическая активность в работе первичного звена здравоохранения, направленная на своевременное выявление заболеваний, патологических состояний и факторов риска, их обуславливающих;
2) Необходимость дальнейшего внедрения порядков и стандартов оказания медицинской помощи, укрепления материально-технической базы здравоохранения. Оборудование, поступившее в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» и программы модернизации здравоохранения Калужской области на 2011 - 2012 годы, постепенно изнашивается и требует замены.
3) Недостаточно развитые системы медицинской реабилитации и паллиативной помощи - Низкая обеспеченность койками для оказания реабилитационной помощи и паллиативной медицинской помощи неизлечимым пациентам, низкое качество жизни неизлечимых пациентов отрицательно влияют на динамику в состоянии здоровья населения.
4.Практико-ориентированное задание
Ростовская область - субъект Российской Федерации на юге Европейской части России, входит в состав Южного федерального округа. Население составляет около 4,2 млн. чел. Административным центром Ростовской области является город Ростов-на-Дону.
В Ростовской области на сегодняшний день имеется значительный культурный потенциал: многочисленные объекты культурного наследия и традиционные духовные ценности в их многонациональном разнообразии, обширная сеть учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры, квалифицированные кадры.
В 2015 году услуги в сфере туризма Ростовской области оказывало 495 гостиниц и иных средств размещения с номерным фондом 30 тысяч мест единовременного размещения, а также 320 турфирм. Расширение регионального туристского рынка отражается на росте вклада туризма в социально-экономическое развитие Ростовской области:
К наиболее значимым проблемам туризма, требующим пристального внимания и серьезного подхода к их решению, относятся:
Недостаточно развитая туристская инфраструктура и отсутствие готовых инвестиционных площадок для строительства объектов туристско-рекреационного назначения в большинстве муниципальных образований области;
Малое количество гостиничных средств размещения туристского класса c современным уровнем сервиса;
Высокая стоимость проживания в гостиницах, питания, транспорта и иных услуг, предлагаемых туристам;
Недостаточная некоммерческая реклама туристских возможностей Ростовской области как на зарубежных направляющих рынках, так и внутри страны, что затрудняет деятельность по целенаправленному формированию позитивного имиджа региона как территории, благоприятной для туризма, что связано с ограниченным бюджетным финансированием;
Данные вопросы требует разработки целевой комплексной программы.
Вопросы к заданию:
1. Сформулируйте название программы.
2. Предложите мероприятия для программы, которые позволят решить наиболее значимые проблемы в сфере туризма на территории Ростовской области.
3. Определите источники финансирования программы.
1.Программа «Развитие культуры и туризма в Ростовской области».
2.Для достижения намеченной цели и решения поставленных задач в рамках подпрограммы предусматривается реализация двух основных мероприятий:
основное мероприятие 1. «Создание благоприятных экономических условий для развития туризма»;
основное мероприятие 2. «Повышение конкурентоспособности регионального туристского продукта посредством развития въездного и внутреннего туризма, формирования привлекательного образа Ростовской области на туристском рынке».