Виды планов, используемых в ОВД

Планирование определяет перспективу развития и будущее состояние системы как объекта, так и субъекта управления, вместе взятое. Являясь активным управленческим процессом оказания воздействия на систему, оно усиливает темпы развития организации, способствует вскрытию дополнительных резервов, материальных источников, требует применения передовых методов и форм воздействия на всю систему организации.
Для того, чтобы снизить риск принятия неправильного решения из-за ошибочной или недостоверной информации, руководство принимает обоснованные и систематизированные перспективные плановые решения. Планирование на ближнюю перспективу помогает создать единство общей цели внутри организации.
Основным средством реализации функции планирования в системе органов внутренних дел является план, представляющий собой специфическую разновидность управленческого решения.
Особенностью плана, как вида управленческого решения, является сложный характер его содержания, включающий в себя взаимосвязанную совокупность отдельных решений, особую форму их изложения, а также строгую определенность процедуры его выработки и принятия, а также применения специфических методов его обработки.
В плане обязательно находят отражение цели и задачи органа на предстоящий период , мероприятия, подлежащие выполнению для реализации поставленных целей и задач, последовательность их выполнения, сроки реализации, исполнители, а также способы контроля за выполнением запланированных мероприятий.

1.Организация планирования в органах внутренних дел

Понятия «план» и «планирование». В психологическом смысле «план» — это образ будущей деятельности, включающий в себя основную и промежуточные цели, а также средства их достижения. Следовательно, планирование можно рассматривать как организационный процесс материализации этого образа, воплощения его в действительность. Под планированием понимается деятельность субъекта управ ления по определению целей и задач социальных систем на предстоящий период деятельности, способов и средств их достижения, а также последовательности их решения и сроков выполнения. Планирование оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел имеет своей целью ее совершенствование путем достижения эффективного использования сил и средств на основе определения последовательности решения возложенных задач, обеспечения равномерности и ритмичности использования кадровых, финансовых, материально-технических и иных ресурсов.
Значение планирования заключается в том, что оно:
— придает всей деятельности целенаправленный и конкретный характер;
— помогает своевременно решать актуальные задачи;
— создает условия для эффективного использования сил и средств;
— обеспечивает взаимодействие различных служб и подразделений органа и возможность координации их деятельности;
— способствует рациональному использованию рабочего времени;
— создает рабочую обстановку и в то же время позволяет снизить риск нервного перенапряжения, обусловленного большой нагрузкой на сотрудников.
Порядок организации планирования и анализа выполнения плановых мероприятий, а также виды планов, разрабатываемых в органах внутренних дел, определяются Приказ МВД России от 26.07.2011 N 879 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 248».
Отдельными нормативными актами устанавливается специальный порядок разработки некоторых видов планов в области решения задач обеспечения мобилизационной подготовки, мобилизации, гражданской обороны, подготовки к действиям при чрезвычайных обстоятельствах, розыска и задержания преступников, организации оперативно-розыскных мероприятий по раскрытию конкретных преступлений, а также иных задач. Кроме того, органы внутренних дел на региональном уровне разрабатывают нормативные правовые акты, дополняющие и конкретизирующие положения Конституции.