Зарубежная Европа как регион миграций населения; Формирование финансового баланса территории; Анализ социально-экономического положения Владимирская область

1.Зарубежная Европа как регион миграций населения

Со времен Великих географических открытий зарубежная Европа была основным регионом оттока населения в зарубежные страны. Всего за столетие, с 1815 по 1914 год, "чистая" эмиграция из нее составила 35-40 миллионов человек. В то же время, в первой половине XIX в. среди эмигрантов преобладали жители Великобритании, Франции, Германии, Италии, скандинавских и пиренейских стран, и во второй половине этого года центр тяжести процесса сместился на восток. Это была так называемая "новая эмиграция" - из Австро-Венгрии, балканских стран, России. Это продолжалось и в межвоенный период. Вторая мировая война и связанные с ней изменения в политической системе многих государств и их границах привели в первую очередь к массовым перемещениям населения между самими европейскими странами. В первую очередь это коснулось Восточной Европы. Наиболее густонаселенные внешние миграции в субрегионе были связаны с массовым переселением немцев в Германию из других стран. Из них 7,4 миллиона человек поселились в Западной Германии, 4,3 миллиона - на Востоке. Для Западной Европы в первый послевоенный период наиболее характерной была массовая репатриация людей из бывших колоний Великобритании, Франции, Нидерландов, Бельгии. Например, по меньшей мере 1 миллион французов вернулись из Алжира во Францию, а 300 тысяч голландцев вернулись из Индонезии в Нидерланды. Однако до середины 50-х годов в Западной Европе все еще наблюдался отрицательный баланс миграций, то есть эмиграция превышала иммиграцию [9].
В дальнейшем, однако, ситуация стала стремительно меняться, и зарубежная Европа превратилась в крупнейший в мире центр притяжения рабочей силы. Так, в 1950 году численность иностранцев в Западной Европе составляла 5,1 миллиона человек (1,3% от общей численности населения), к 1970 году она увеличилась до 10,2 миллиона (2,2%), к 1980 году - до 15 миллионов (3,1%), а к 1990 году - до 16,6 миллиона (4%). В конце 90-х годов число иностранцев только в странах ЕС, по некоторым данным, достигло 20 миллионов человек, а доля Европы в общем объеме глобальной международной миграции возросла до 20%. Конечно, в это число входят мигранты по политическим и другим причинам, но основная масса вновь прибывших была и остается трудовыми мигрантами. Причины превращения Западной Европы в большую зону притяжения мигрантов были подробно изучены многими зарубежными и отечественными географами. Основной причиной такой привлекательности является стремление к более высоким заработкам и более комфортным условиям труда и жизни, которые гастарбайтеры ("гастарбайтеры") из более отсталых стран рассчитывают удовлетворить в наиболее высокоразвитых странах Западной Европы. Именно они составляют большинство всех иммигрантов, и их доля в экономически активном населении, как правило, заметно превышает долю иммигрантов во всем населении принимающих стран. Что касается самих принимающих стран, то их интерес к трудовой иммиграции в первую очередь объясняется демографической ситуацией (депопуляция, увеличение доли пенсионеров и снижение доли трудоспособного населения). В географической литературе также можно найти попытки более детального анализа этого миграционного процесса с выделением отдельных его этапов [6].
Так, в 50-60-е годы ХХ века, когда экономика Западной Европы развивалась по экстенсивному пути, иностранная рабочая сила стала широко использоваться в основном в самых низкооплачиваемых и непрестижных сферах деятельности. Швейцария первой пошла по этому пути, а затем ее примеру последовали другие страны. Во второй половине 70-х годов, после энергетического кризиса, который фактически перерос в экономический, начался некоторый отток иностранных рабочих. Позже, когда в Западной Европе более четко обозначился переход к постиндустриальной стадии развития и резко возросли требования к качеству трудовых ресурсов, низкоквалифицированные трудовые мигранты в основной массе перестали соответствовать новым требованиям, и многие страны начали регулировать и ограничивать их приток. Более того, это касалось нелегальных иммигрантов, общее число которых в регионе, по некоторым данным, достигает 3 миллионов человек. Данные об иммиграции, относящиеся к отдельным западноевропейским странам, приведены в таблице.
По состоянию на 2021 год общее число мигрантов во всех странах составляло около 272 миллионов человек, что составляет почти 3,5% населения земного шара. Таковы оценки, данные Отделом народонаселения ООН. Цифры впечатляют, в частности, если принять во внимание причины, по которым граждане покидают свои родные страны. Причин для иммиграции множество, начиная от высокого уровня безработицы, заканчивая низким качеством жизни в государстве, резидентом которого является эмигрант.
С каждым годом число мигрантов увеличивается, в то время как причины для того, чтобы покинуть родную страну на длительный период или даже сменить гражданство, у всех разные. Часть населения пересекает границу своего родного государства, чтобы получить работу и легальное трудоустройство, для других, например, беженцев, это вопрос выживания. Социально-экономические и политические факторы влияют на демографическую ситуацию, вызывая новые волны переселения. Статистика ООН гласит, что 75% мигрантов составляют люди трудоспособного возраста, в том числе иностранные студенты и специалисты из различных областей [4].
Значительный процент клиентов Международного бизнеса составляют молодые люди, которые учатся или работают за границей, а также родственники и дети граждан разных стран, вступивших в международный брак. Это еще раз подтверждает данные, предоставленные Порталом миграционных данных.
Чтобы ознакомиться со статистикой за 2021 год, стоит рассмотреть иммиграционную ситуацию по состоянию на 2021 год, согласно данным Евростата. В таблицах ниже приведены данные о странах, в которые эмигрировало наибольшее количество украинцев и россиян в 2019 году.
Таблица 1 – Количество иммигрантов [10].
Страна Европейского союза Количество иммигрантов
Польша 599 468 человек
Чехия 50 583 человек
Венгрия 26 276 человек
Словакия 16 670 человек
Литва 10 218 человек
Финляндия 8 656 человек
Дания 3 814 человек
Латвия 2 555 человек
Хорватия 2 224 человек
Эстония 1 990 человек
Норвегия 1 495 человек
Лихтенштейн 32 человек
Чехия 11 746 человек
Польша 8 989 человек
Финляндия 3 306 человек
Кипр 3 114 человек
Болгария 1 993 человек
Латвия 1 827 человек
Литва 1 202 человек
Словакия 933 человек
Словения 574 человек
Люксембург 336 человек
Сводные данные о количестве граждан Украины, которые мигрировали в Европейский Союз в 2021 году.
В процентах от общего числа мигрантов, принятых вышеупомянутыми странами, рейтинг выглядит несколько иначе, чем количество эмигрантов из Украины. Ее возглавляет Республика Польша – 82,8%, на втором месте – Словацкая Республика (57,8%), на третьем - Литовская Республика (47,7%). Далее в списке идет Чешская Республика (43,2%), за ней с небольшим отрывом – Венгрия (42,3%), затем Эстонская Республика (32,1%), Республика Финляндия (27,2%), Латвийская Республика (25,2%), Королевство Дания (10,8%), Королевство Норвегия (5,9%), Хорватия (4,4%) и Княжество Лихтенштейн (3,6%).
Сводные данные о количестве граждан Российской Федерации, мигрировавших в страны Европейского Союза в 2021 году.
В пересчете на проценты рейтинг стран, принявших наибольшее количество российских граждан по отношению к общему числу эмигрантов, выглядит следующим образом:
Латвийская Республика – 18,0%;
Республика Болгария - 14,8%;
Республика Кипр – 13,4%;
Республика Финляндия – 10,4%;
Чешская Республика – 10,0%;
Литовская Республика - 5,6%;
Великое герцогство Люксембург - 4,0%;
Словацкая Республика - 3,2%;
Республика Словения - 1,8%;
Республика Польша – 1,2% [7].
По оценкам Отдела народонаселения ООН, в середине 2021 года общее число граждан Российской Федерации, покинувших родную страну, составило 10,49 млн человек. 5,9 млн граждан покинули Украину по всему миру с целью улучшения качества жизни, воссоединения семей, получения образования и по другим причинам. Несмотря на сложный во всех аспектах 2021 год, число мигрантов продолжает расти, в то время как самыми популярными направлениями для россиян и украинцев остаются страны Европейского Союза. Это подтверждается рейтингом стран, составленным Департаментом статистики международного бизнеса на основе опроса клиентов, обратившихся за профессиональной консультацией по вопросам миграции.

2. Формирование финансового баланса территории

Достижение баланса финансовых и стоимостных пропорций в экономике региона осуществляется за счет развития финансового баланса региона. Финансовый баланс - это территориальный финансовый документ. Он отражает формирование и использование в динамике совокупности финансовых ресурсов, созданных на территории.
Анализ структуры финансовых ресурсов дает представление о степени финансовой обеспеченности, степени сбалансированности/несбалансированности с потребностями территории. На территории региона использование финансовых ресурсов осуществляется за счет расходов хозяйствующих субъектов за счет прибыли и амортизационных отчислений, расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, расходов внебюджетных фондов региона, а на уровне центра - за счет трансфертов в федеральный бюджет, в федеральные внебюджетные фонды.
Состав показателей финансового баланса соответствует бюджетной классификации Российской Федерации. Состояние и развитие консолидированного финансового баланса характеризуется показателями, приведенными в таблице 2.
Таблица 2 - Сводный финансовый баланс [14].
Показатели Год Год прогноз прогноз прогноз
Доходы:
Прибыль предприятий
Амортизация
Налоговые
Неналоговые
Средства ЕСН
Прочие доходы
Итого доходов
Сальдо фин. отношений с фед уровнем власти
Всего доходов
Всего расходов
Сальдо(+ -)
Источники покрытия дефицита
-внешние источники финансирования дефицита
-внутренние источники
Расходная часть финансового баланса отражает затраты на социально-экономическое развитие региона, финансируемые за счет финансовых ресурсов, учтенных в доходной части баланса. Поскольку показатель "совокупные доходы" характеризует имеющиеся ресурсы региона, сформированные в результате перераспределения средств с федеральным уровнем управления, то в расходной части они соответствуют объему расходов, источниками финансирования которых являются консолидированный бюджет субъекта Федерации и территориальные государственные внебюджетные фонды. Средства федерального бюджета учитываются здесь только в части, перечисляемой из федерального бюджета в консолидированный бюджет субъекта Федерации [1].
Налоговые поступления баланса финансовых ресурсов субъектов Российской Федерации включают консолидированные налоговые поступления, учитываемые при формировании бюджетов всех уровней Российской Федерации на прогнозный период.
При расчете баланса финансовых отношений с вышестоящим уровнем управления, помимо бюджетных средств, учитываются средства государственных внебюджетных фондов (ЕСН), которые частично централизованы на федеральном уровне, а также возвращаются на социальные нужды в случае недостаточности собственных средств этих фондов.
Дефицит (профицит) финансового баланса равен общему объему заимствований за вычетом части долговых обязательств с учетом уменьшения ликвидных резервов.
В расходной части консолидированного финансового баланса необходимо учитывать расходы, осуществляемые на территории субъекта Российской Федерации из финансовых источников всех уровней.
Информационной базой для составления финансового баланса территории являются данные из форм федерального государственного