Фрагмент для ознакомления
1
Оглавление
1. Органы, осуществляющие государственное и муниципальное экологическое управление 3
2. Экологическая экспертиза 6
3. Административная ответственность за экологические правонарушения 11
4. Список использованной литературы и источников 18
Фрагмент для ознакомления
2
Государственное управление в области охраны окружающей среды осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации».
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в области охраны окружающей среды, определяются субъектами Российской Федерации.
К таковым относятся: Роспотребнадзор, Росгидромет, Федеральная служба государственной статистики, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. В сферу компетенции каждого из этих государственных органов входят вопросы, которые касаются экологии и охраны окружающей среды, соблюдения требований законодательства, нормативов и санитарных и гигиенических норм.
Осуществлением муниципального экологического управления занимаются исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления, действующие в границах отдельных муниципальных образований. Муниципальное экологическое управление ориентировано на обеспечение нормального взаимодействия природы и общества.
Росприроднадзор занимается выполнением 3 функций. Первая – функция федерального надзора. Вторая – контроль использования и охраны недр, геологических исследований. Третья подразумевает госнадзор за работой и организацией обеспеченных охраной государства природных областей, лесных насаждений особо охраняемых территорий, противопожарного надзора в лесах, которым обеспечена особая охрана.
В 2021 году деятельность Росгидромета была направлена на реализацию Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, реализацию утвержденной Правительством Российской Федерации Стратегии деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (с учетом аспектов изменения климата), выполнение текущих поручений Президента, Правительства Российской Федерации и Минприроды России.
Стратегическими целями Росгидромета являются:
обеспечение защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от воздействия опасных природных явлений (гидрометеорологическая безопасность);
обеспечение потребностей государства и населения в гидрометеорологической, гелиогеофизической информации, а также в информации о загрязнении окружающей среды;
обеспечение геополитических интересов Российской Федерации в Арктике и Антарктике (в районе действия Договора об Антарктике).
Работа Росстата направлена на организацию работ по подготовке и выпуску оперативных информационно-аналитических материалов, содержащих официальную статистическую информацию о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении страны и субъектов Российской Федерации, для последующего представления Росстатом в установленном порядке Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, иным органам государственной власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам в соответствии с Федеральным планом статистических работ.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)// Официальный текст Конституции РФ, включающий новые субъекты Российской Федерации - Донецкую Народную Республику, Луганскую Народную Республику, Запорожскую область и Херсонскую область, опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 06.10.2022. Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.03.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (ред. от 01.05.2022)// Собрание законодательства РФ. 2006. № 23, Ст. 2381.
3. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об охране окружающей среды»// Собрание законодательства РФ. 2002, № 2, ст. 133.
4. Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об экологической экспертизе»// Собрание законодательства РФ. 1995, № 48, ст. 4556.
5. Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 № 401 (ред. от 06.12.2021) «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»// Собрание законодательства РФ, 2004, № 32, ст. 3348.
6. Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 (ред. от 04.02.2023) «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»// Собрание законодательства РФ. 2022, № 11, ст. 1715.
7. Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 (ред. от 29.12.2022) «О недрах»// Собрание законодательства РФ. 1995, № 10, ст. 823.
8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде»// Бюллетень Верховного Суда РФ. № 2, февраль, 2018.
9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 (ред. от 15.12.2022) «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования»// Бюллетень Верховного Суда РФ. № 12, декабрь, 2012.
10. Боголюбов С. А. Экологическое право: учебник для вузов. М.: Издательство Юрайт. 2020. 304 с.
11. Бурматова О.П. Экологические экспертизы: возможности, проблемы, решения// Общество и экономика: проблемы развития. 2020. № 2. С. 25-41.
12. Дубовик О.Л. Экологическое право в вопросах и ответах. М.: Проспект, 2001. 611с.
13. Камалова М.А., Кучеренко Е.В. Административная ответственность за экологические правонарушения// Юридические науки. 2022. № 40. URL: http://novaum.ru/public/p2561 (дата обращения: 01.03.2023).
14. Мораторий на экологический контроль в 2022 году – расслабляться ли природопользователям? URL: https://www.profiz.ru/eco/blog/post_8402/ (дата обращения: 02.03.2023).
15. Пахомова Я. А. Административная ответственность за экологические правонарушения в области охраны окружающей среды// Вопросы российской юстиции. 2021. № 11. С. 376-384.
16. Росприроднадзор: чем занимается, функции, полномочия. URL: https://mos-konteiner.ru/article-item/chto-takoe-rosprirodnadzor-i-chem-on-zanimaetsya/ (дата обращения: 02.03.2023г.).
17. Что должно учитываться при рассмотрении экологических споров? URL: https://www.garant.ru/article/1551220/ (дата обращения: 01.03.2023).