Другой причиной усиления роли прокуратуры в таможенной сфере выступает то, что, как справедливо отмечает С.В. Бабенко, неправомерные действия (бездействие) должностных лиц таможенных органов с неизбежностью влекут причинение ущерба не только гражданам и хозяйствующим субъектам, но и непосредственно Российской Федерации .
Аналогичным образом уклонение граждан и хозяйствующих субъектов от исполнения требований таможенного законодательства наносит значительный ущерб экономическим интересам государства.
Учитывая вышесказанное, а также принимая во внимание то обстоятельство, что до недавнего времени уровень состояния законности в рассматриваемой сфере отношений оценивался специалистами как недостаточно высокий, считаем возросшую роль прокурорского надзора, осуществляемого транспортными прокурорами в целях своевременного выявления, пресечения и устранения нарушений законов, оперативного и полного восстановления нарушенных прав и законных интересов граждан, субъектов предпринимательской деятельности и государства, вполне закономерной и необходимой .
В настоящее время прокурорский надзор за исполнением законодательства в таможенной сфере осуществляется по нескольким смежным направлениям, к числу которых относятся надзор за исполнением законов в сфере реализации таможенными органами полномочий по взысканию таможенных платежей, контролю таможенной стоимости товаров, своевременности принятия мер к их взысканию, при предоставлении льгот и таможенных преференций субъектам ВЭД, по передаче уполномоченным органам товаров, обращенных в государственную собственность, в сфере пресечения нелегального ввоза и оборота на территории Российской Федерации санкционной продукции, а также при осуществлении таможенного оформления различных категорий товаров и т.д.
Одним из наиболее специфических, но в то же время стратегически важных для обеспечения интересов государства направлений деятельности является прокурорский надзор за исполнением таможенными органами законодательства о таможенном оформлении при выполнении экспортно-импортных операций с драгоценными металлами, драгоценными камнями и изделиями из них.
В соответствии с приказом Федеральной таможенной службы России от 12 мая 2011 г. № 971 «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней» таможенное оформление товаров групп 7101–7106, 7108, 7110, 7112–7116, 9101 Товарной номенклатуры ВЭД ЕАЭС, к которым, в том числе, относятся драгоценные металлы, драгоценные камни и изделия из них, осуществляется на Специализированном, Смоленском акцизном, Северо-Западном акцизном (специализированном), Дальневосточном специализированном таможенных постах Центральной акцизной таможни и таможенном посту Малахит (специализированном) Екатеринбургской таможни.
В таможенных органах Московского авиаузла товары указанной категории перемещаются в соответствии с процедурой таможенного транзита и физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд. Необходимо отметить, что надзорная деятельность на данном направлении строится на основе межведомственного взаимодействия транспортных прокуроров, органов ФСБ России и таможенных органов.
Результаты прокурорских проверок свидетельствуют о том, что наиболее распространенными нарушениями законодательства на данном направлении являются многочисленные факты незаконного перемещения драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них через таможенную границу Российской Федерации.
Например, в рамках совместной проверки, проведенной Юго-Западной транспортной прокуратурой с органами ФСБ России и Центральной акцизной таможни в отношении ООО «Г», у общества обнаружены ювелирные изделия общей стоимостью около 38 млн руб., законность нахождения которых на территории Российской Федерации обществом не подтверждена.
На основании материалов прокурорской проверки Центральной акцизной таможней возбуждено уголовное дело по п. «г» ч. 2 ст. 194 УК РФ по факту уклонения от уплаты таможенных платежей на общую сумму свыше 12 млн руб.
Одновременно с этим в связи с отсутствием документов, подтверждающих законность ввоза иностранных изделий на территорию России, на основании постановлений Юго-Западной транспортной прокуратуры общество и его руководитель привлечены к административной ответственности по ст. 16.21 КоАП РФ.
- Курсовая работа
- Дипломная работа
- Контрольная работа
- Реферат
- Отчет по практике
- Магистерская работа
- Статья
- Эссе
- Научно-исследовательская работа
- Доклад
- Глава диплома
- Ответы на билеты
- Презентация
- ВКР
- Дипломная работа MBA
- Компьютерный набор текста
- Речь к диплому
- Тезисный план
- Чертёж
- Диаграммы, таблицы
- ВАК
- Перевод
- Научная статья
- Бизнес план
- Лабораторная работа
- Рецензия
- Решение задач
- Диссертация
- Доработка заказа клиента
- Аспирантский реферат
- Монография
