Курсовая работа по государственному и муниципальному управлению на тему Тема курсовой Структура органов исполнительной власти в РФ

Введение

Уникальность органов государственного управления, которой они выделяются среди всех других государственных организаций, состоит в характере их деятельности, в их сущности и содержании - это хозяйственное исполнительное и административное управление, сущностные характеристики которого отражаются в управленческой компетентности этих органов.
Основные начала компетенции органов исполнительной власти выражены в Конституции РФ, в федеральных законах, а также дополнительно раскрываются в различных подзаконных нормативных актах. Компетенция органов определяет их роль в осуществлении исполнительной ветви власти и включает в себя задачи, функции и полномочия органов. Именно правильное распределение полномочий между органами и определение для них четких задач способствуют результативному воздействию на все сферы жизнедеятельности. С этой целью и необходима правильная организация органов исполнительной власти, что включает в себя формирование их системы и структуры.
В последние годы особое внимание в России уделяется обсуждению проблем, связанных с необходимостью совершенствования исполнительной ветви власти, созданию механизмов для ее эффективного функционирования, формированию оптимальной системы органов, осуществляющих повседневное государственное управление. Исполнительная власть является объективной необходимостью, она все чаще выступает как организующая деятельность государства. Именно эта ветвь власти обладает разветвленной системой разнообразных государственных органов с многочисленным кадровым составом государственных служащих, как в центре, так и на местах.
Цель курсовой работы – изучить структуру органов исполнительной власти в РФ.
Необходимость достижения цели потребовала решения следующих задач:
– охарактеризовать понятие и признаки органов исполнительной власти;
– определить роль органов исполнительной власти в современном государстве;
– дать характеристику органов федеральной исполнительной власти в РФ;
– изучить реформирование структуры органов исполнительной власти в РФ;
Объект исследования – органы исполнительной власти в РФ.
Предмет исследования – структура органов исполнительной власти.
Материал и методика исследования. Анализ регулирующих кредитный рынок нормативно-правовых актов и научных материалов, посвященных изучаемой тематике.
В ходе проведения исследования использовались такие общенаучные методы диалектики и анализа, как: обобщение, наблюдение, сравнение, группировка, системный подход, классификация, научная абстракция и др.
Структура работы. Курсовая работа включает введение, 2 главы, заключение, список использованных источников.



1. Общая характеристика органов исполнительной власти

1.1. Понятие и признаки органов исполнительной власти

Конституция Российской Федерации (далее – Конституция РФ) закрепляет положения о разделении государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, а также разделения предметов ведения и полномочий РФ и ее субъектами.
Исполнительная власть, как самостоятельная ветвь государственной власти, выполняет организационно-управленческую, исполнительно-распорядительную функции; осуществляется установленными государственными органами и должностными лицами на основе и во исполнение законодательства с намерением обеспечения текущей работ государства и его управленческого аппарата .
Исполнительная власть заключается в работе специализированных субъектов, обладающих исполнительными полномочиями, и выражена в государственно-властном аппарате органов исполнительной власти.
Таким образом, исполнительная власть может существовать не иначе как посредством своих органов. Способ образования, порядок деятельности, компетенция, функции, формы и методы деятельности органов исполнительной власти определены и закреплены в соответствующих законах, положениях и иных нормативных актах.
Орган исполнительной власти – это вид государственного органа, который наделен правом от имени государства осуществлять функции исполнительной власти и, в рамках закрепленной за ним компетенции, решать задачи, возникающие в процессе государственного управления. В композиционном плане орган исполнительной власти включает два основных элемента:
– объективный, характеризующий его статику. С объективной стороны он представляет собой определенный организационно-правовой институт (от лат. institum – организация, учреждение, устройство) публичного права, реализующий цели государственного управления на основе и во исполнение действующего законодательства путем использования распорядительных полномочий. Как институт публичного права он являет собой учреждение государственной власти, имеющее свою организационно-правовую форму и функции. Объективный компонент органа исполнительной власти включает его организационную структуру и закрепленную в правовых нормах компетенцию, которая характеризует мер его власти;
– субъективный, выражающий его динамику. Субъективный компонент органа исполнительной власти представлен людьми, находящимися на государственной службе. Именно они, выражая волю государственной власти, своими действиями обеспечивают осуществление его властных полномочий и возможность реального функционирования .
Орган исполнительной власти – это структурное подразделение государственного аппарата как государственно-властного механизма, созданное для функционирования в системе разделения властей с целью исполнения законов и осуществления руководства определенными сферами жизни общества .