Курсовая работа по государственному и муниципальному управлению на тему Государственное регулирование социальной сферы в Российской Федерации.

Введение
Актуальность исследуемой темы связана с провозглашением Российской Федерации легитимным демократическим социальным государством. Эти конституционные положения объективно требуют создания соответствующей законодательной базы. Сегодня российское общество характеризуется множеством нерешенных проблем в социальной сфере. Самая серьезная проблема - это борьба с безработицей, создание системы пенсионного страхования, гарантирующей возможность получать достойную пенсию во время работы, а также решение жилищного вопроса и многих других проблем. В условиях экономического кризиса серьезной проблемой является низкий уровень реальных доходов населения и их резкая дифференциация. Трудности в медицинской и образовательной сферах остаются не решенными. В этих областях не хватает качественных социальных услуг и квалифицированного персонала.
Наличие острых проблем в реализации национальной социальной политики делает темы исследований особенно актуальными.
При изучении причин низкого роста благосостояния населения вопрос повышения качества жизни является одним из ключевых в функционировании страны и ее политической системы в обществе. Важнейшей частью развития страны, причиной ее роли в социальной системе является появление определения "социальное государство". Изучению этого понятия посвящено большое количество работ отечественных и зарубежных ученых-правоведов и экономистов. Мы считаем, что для эффективной реализации стратегии социально-экономического развития Российской Федерации по повышению качества жизни каждого гражданина необходимо более глубоко теоретически перейти к функциям государства и функциям государства всеобщего благосостояния.
Функции государства и их классификация - это динамично развивающаяся научная и практическая категория, которая меняется в соответствии с изменениями экономической, социальной и политической ситуации в обществе. Все это привело к тому, что в современной стране видоизменяются ее функции, ее содержание и сами субъекты, реализующие эти функции.
Исходя из вышеизложенной ситуации, вопрос изучения социальной функции страны всегда будет оставаться актуальным, поскольку общество не статично, и стране необходимо идти в ногу со всеми изменениями, приспосабливаться, а в некоторых случаях и определять свою позицию.
Объектом исследования данной работы является функция государства в социальной сфере.
Темой исследования является специфика правового надзора в социальной сфере.
Целью данной работы является демонстрация достижений и проблем национальной политики Российской Федерации в социальной сфере.
Заачами этой работы являются:
-обзор функций государства в социальной сфере;
- продемонстрировать особенности регулирования в социальной сфере мира и Российской Федерации;
-выявить проблемы регулирования в социальной сфере Российской Федерации и их возможные решения.
Работа включает введение, две главы, заключение и список использованной литературы. Использованы законы и подзаконные акты, а также работы авторов: В.A. Абалдуев, М.M. Айбатов С.Х. Асланова, A.С. Ахмадеева, М.И.Байтин, Ю.Н.Беляева, В.A.Бобков, А.B.Венгеров и другие.







ГЛАВА 1. Общая характеристика функций государства в социальной сфере
1.1 Социальная функция государства
Слово "функция" (от лат. functio) означает исполнение, поручение, официальные обязанности . Категория "функция" является широко используемым термином, и его интерпретация зависит от видов деятельности, в которых он используется. В общепринятом смысле функция - это явление, которое зависит от другого явления и изменяется с изменением другого явления, будь то орган, организм или функция, работа, выполняемая кругом деятельности . Юридическая наука пытается наполнить понятие государственных функций особым политико-правовым значением, но существуют разные взгляды на научное определение этого понятия. В свою очередь, это сделало возможным формирование отечественных научных школ и развитие национальной функциональной теории. В большинстве случаев в юриспруденции под функциями государства понимаются действия государства, его деятельность и различные формы их влияния на людей и их отношения. Для того чтобы правильно понять рассматриваемую концепцию, необходимо принять во внимание следующие моменты:
1) функция государства раскрывает его сущность и социальное предназначение. Это связано с тем, что страна характеризуется различными целями и задачами, реализуемыми в различных сферах жизни, и представляет собой сложное социальное явление, которое можно понять только через понимание ее функций.;
2) функции самого государства непосредственно влияют на его структуру и метод организации всех его элементов в политическую и управленческую систему.
В настоящее время существуют различные методы понимания функции государства. На эти методы оказывали и продолжают оказывать влияние история развития страны и экономическая среда, которая формирует страну как политическую и социальную систему. Если в середине ХХ века функция государства была выражением и нормой его классовой природы , то позже функцией государства стали называть объективные и политические характеристики, отражающие тот или иной аспект природы государства в тот или иной период развития. Другими словами, таково содержание деятельности его страны .
Функция государства очень интересует общую науку и науку о праве, поскольку их содержание всегда динамично, что является бесконечно меняющимся явлением. В то же время под влиянием определенных факторов, в том числе и тех, которые уже существуют объективно, изменение функций государства требует тщательного планирования.
Следовательно, в соответствии с общепринятой трактовкой функций государства в юридической науке как основного направления его деятельности, и принимая во внимание, что при анализе функций государства мы четко понимаем виды деятельности его органов государственного управления и методы выполнения их функций, можно считать, что: содержание перечень государственных функций включает в себя предмет, цель, метод, форму и средства их осуществления.
Принимая во внимание вышеизложенную ситуацию, мы рекомендуем следующие определения функций социального государства — это сферы государственной деятельности, осуществляемые посредством реализации национальной политики профессиональными субъектами государственного управления — лицами, занимающими государственные должности в Российской Федерации, а также лицами, занимающими государственные должности в субъектами Российской Федерации, государственными и муниципальными служащими, реализуемые для формирования стандартов качества жизни населения, а также когда граждане не нуждаются в государственной помощи для удовлетворения наиболее
В соответствии с различными стандартами (причинами) функции государства в научной и образовательной литературе делятся на базовые и неосновные, постоянные и временные, внутренние и внешние, а также функции, распределяемые в соответствии со сферами общественной жизни (экономика, политика, культура и т.д.), на которые влияет государство). Среди основных функций государства достигнуты основные (приоритетные) цели и задачи государства. Это наиболее устойчивые и незыблемые функции государства. Осуществление внутренних функций страны направлено на решение внутренних проблем. Внешние функции предназначены для поддержания внешнеполитической деятельности и межгосударственных отношений.
Статья 7 Конституции Российской Федерации гласит, что Российская Федерация является социальным государством, и ее политика направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Это подтверждает конституционно-правовой статус страны и предполагает, что Конституция гарантирует экономические и социальные права и свободы людей и сограждан, а также соответствующие обязанности государства: охрану труда и здоровья человека; установление гарантированной минимальной заработной платы; оказание государственной поддержки семьям, матерям, отцам и детям. детей, инвалидов и пожилых граждан; развивать систему социального обслуживания; устанавливать государственные пенсии, пособия и другие гарантии социальной защиты. Страна, объявившая себя обществом, взяла на себя ответственность и выполнила свои обязательства перед обществом. Таким образом, функции и направление его деятельности формируют перечень национальных обязанностей.