Курсовая работа по государственному и муниципальному управлению на тему Присвоение и сохранение государственным гражданским служащим субъекта РФ классных чинов

Государственная гражданская служба Российской Федерации — вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий государственных органов, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации. Государственная гражданская служба подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации.
На гражданскую службу вправе поступать граждане РФ, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком РФ и соответствующие установленным в законе квалификационным требованиям. Предельный возраст пребывания на гражданской службе — 65 лет.
Законодательно государственная гражданская служба в России регулируется Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Назначение классных чинов в системе государственной гражданской службы осуществляется на индивидуальной основе, в строгой зависимости от конкретной должности, профессиональных характеристик кандидата, а также стажа пребывания как в ранее присвоенном классе, так и на занимаемой позиции.
Классификация классных чинов подразделяется на следующие группы:
— К высшей группе относятся звания действительного государственного советника Российской Федерации первого, второго и третьего класса;
— В категорию главных входят государственные советники Российской Федерации соответствующих классов — первого, второго либо третьего;
— Ведущая группа представлена советниками государственной гражданской службы Российской Федерации, так же дифференцируемыми по трем классам;
— Звание референта государственной гражданской службы Российской Федерации (1-й, 2-й или 3-й класс) относится к старшей группе;
— К младшей группе принадлежат секретари государственной гражданской службы Российской Федерации — также по классификации первого, второго и третьего класса.
Оформление присвоения классного чина регламентируется специально издаваемым актом — этот документ может быть подписан Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, компетентным руководителем федерального госоргана либо его надлежащим представителем.
В соответствии с положениями Федерального закона №79-ФЗ от 27 июля 2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации» , процесс присвоения классных чинов осуществляется индивидуально для каждого служащего, при этом строго соблюдается установленная последовательность, а также учитывается категория занимаемой на момент назначения должности в системе гражданской службы.
К числу обстоятельств, обусловливающих присвоение классных чинов, относится завершение установленного периода для несения гражданской службы в текущем классном чине; например, для государственных советников Российской Федерации 3-го и 2-го классов и государственных советников юстиции Российской Федерации соответствующих классов минимальная продолжительность составляет два календарных года, тогда как для действительных государственных советников Российской Федерации 3 и 2 классов, а также действительных государственных советников юстиции Российской Федерации этих же рангов — не менее одного года.
Присвоение очередного классного чина возможно также при условии занятия должности, предоставляющей право на чин, равнозначный либо превосходящий тот, который должен быть получен гражданским служащим. Повышение по службе, сопряжённое с переходом на должность, входящую в более высокую категорию в структуре гражданской службы, чем прежняя, даёт возможность получения классного чина без учёта установленной последовательности и вне зависимости от срока пребывания в предыдущем чине.
Касаясь организационных процедур, результаты квалификационного экзамена, проводимого после завершения срока пребывания в предыдущем ранге, также рассматриваются в качестве обоснования для присвоения чинов. Немаловажное значение придаётся соответствию квалификационным характеристикам, определённым для занимаемой должности внутренними регламентирующими актами: рассматривается уровень профессионального образования, длительность опыта гражданской службы или работы по профильной специальности и степень овладения знаниями и умениями, необходимыми для надлежащего исполнения функциональных обязанностей.
В чрезвычайных ситуациях возможность присвоения классного чина может быть реализована при наличии у служащего выдающихся показателей в профессиональной сфере либо существенного вклада в преодоление особо сложных задач, стоящих перед органами федеральной власти.
Тем не менее, служащие, имеющие на момент рассмотрения взыскания дисциплинарного характера, а также находящиеся под действием служебной проверки или являющиеся фигурантами возбужденных уголовных дел, не могут претендовать на получение очередного классного чина.