ГЛАВА 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИНСТИТУТА ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ И ВОЗОБНОВЛЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ
1.1 Понятие, сущность и значение института приостановления и возобновления предварительного следствия
Приостановление предварительного следствия – это временная пауза в расследовании обстоятельств, являющихся предметом доказывания по уголовному делу, в ходе которой следователь (дознаватель) принимает меры по устранению обстоятельств, послуживших причиной приостановления расследования уголовного дела.
Впервые приостановление предварительного следствия сложилось как институт отечественного уголовно-процессуального права и было включено в Устав уголовного судопроизводства формы приостановления уголовного преследования и просуществовало практически в неизменном виде до начала ХХ века. В дальнейшем это было воспринято Уголовно-процессуальным кодексом РСФСР в 1922 и 1923 годах. Отличительной особенностью которого, как и устава, было то, что решить вопрос о приостановлении уголовного производства можно было только в судебном порядке . Позже данный институт нашел отражение в Уголовно-процессуальном кодексе РСФСР 1960 года .
На современном этапе развития отечественного уголовного процесса институт приостановления производства по уголовному делу связан с тем, что законом установлены сроки предварительного следствия и строгий порядок его продления.
Несмотря на свою большую проработанность и совершенство, действующий Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, как и его предшественники, не содержит формулировки понятия приостановления предварительного следствия, при этом законодатель использует различные обозначения, не меняющие сути этого правового института: приостановление предварительного следствия, приостановление производства по уголовному делу (ст. ст. 208, 238 УПК РФ). Что касается приостановления дознания, то УПК РФ не содержит никаких оговорок, распространив порядок, установленный главой 28 УПК РФ, на данную категорию уголовных дел в полном объеме без исключения.
Специфика рассматриваемого правового института связана с отсутствием основных участников дела – подозреваемого или обвиняемого, либо невозможностью проведения с ними следственных или процессуальных действий до устранения процессуальных препятствий или необходимости проведения дополнительных следственных действий .
Согласно части 3 статьи 162 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, время, в течение которого производство по делу было приостановлено, не включается в срок предварительного следствия.
Чтобы исключить необоснованное продление срока расследования при возникновении указанных обстоятельств, законодатель, установив их исчерпывающий перечень, предусмотрел возможность приостановления расследования и учреждения соответствующего учреждения в главе 28 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Важность приостановления предварительного расследования заключается в том, что в ходе предварительного следствия могут возникнуть обстоятельства, препятствующие производству процессуальных действий с участием подозреваемого или обвиняемого. Обязательным условием проведения предварительного расследования является то, что оно должно быть завершено в течение определенного срока. В связи с этим любая временная невозможность продолжения расследования, которая может привести к нарушению установленных сроков, должна быть обоснована в специальном решении .
В отличие от прекращения уголовного дела, когда в результате такого решения уголовный процесс в целом по существу прекращается, приостановление расследования подразумевает продолжение процессуальных действий по делу, но в особых формах. Приостановленное дело регистрируется у следователя или дознавателя, находящегося «в бездействующем» состоянии, и обязывает органы уголовного преследования принять меры по устранению препятствий для его дальнейшего движения.
Для рассматриваемого учреждения характерна ситуация, когда отсутствуют условия для продолжения расследования и основания для прекращения уголовного дела. В этих обстоятельствах основной смысл приостановления предварительного следствия заключается в том, что это временное решение, позволяющее сэкономить процессуальное время, а также высвободить время для активной работы по другим уголовным делам, когда не было никаких препятствий в производстве.
Приостановление производства по делу также может рассматриваться как процессуальная гарантия защиты прав и интересов, с одной стороны, подозреваемого, обвиняемого, поскольку исключает незаконность уголовного преследования в отношении него. С другой стороны, потерпевший, поскольку это не допускает приостановления предварительного следствия по далеко идущим причинам, а причины, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, связаны исключительно с невозможностью участия в деле подозреваемого, обвиняемого .
Проанализируем характерные особенности приостановления предварительного следствия.
- Курсовая работа
- Дипломная работа
- Контрольная работа
- Реферат
- Отчет по практике
- Магистерская работа
- Статья
- Эссе
- Научно-исследовательская работа
- Доклад
- Глава диплома
- Ответы на билеты
- Презентация
- Тезисный план
- Чертёж
- Диаграммы, таблицы
- ВАК
- Перевод
- Бизнес план
- Научная статья
- Рецензия
- Лабораторная работа
- Решение задач
- Диссертация
- Доработка заказа клиента
- Аспирантский реферат
- Монография
- ВКР
- Дипломная работа MBA
- Компьютерный набор текста
- Речь к диплому
