система юридических лиц в гражданском праве

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Институт юридического лица, несмотря на его традиционность в гражданском праве, остается одним из сложных, дискуссионных, динамично развивающихся. За последние годы произошла существенная трансформация и введение новых положений в гражданское законодательство, регулирующее вопросы создания, деятельности, реорганизации и ликвидации юридических лиц, появились новые организационно-правовые формы корпоративных и унитарных коммерческих и некоммерческих юридических лиц. При этом, множественность специальных законодательных актов, обеспечивающих правовое регулирование создания и деятельности юридических лиц, иногда противоречащих друг другу, отрицательно влияет на правоприменительную практику, а, соответственно, требует гармонизации нормативно-правового регулирования.
Существует также проблема неоднозначности подходов к классификации юридических лиц в законодательстве, что приводит к возникновению спорных вопросов в процессе создания и деятельности юридических лиц, определения их правового статуса, объема правоспособности. Вместе с тем именно классификация (типологизация) юридических лиц позволяет выявить степень влияния того или иного вида юридического лица на общественные отношения, исследовать различные формы объективизации внутренней сущности юридического лица в правовой действительности. Упорядочивание всего разнообразия этих субъектов, их классификация является важной и достаточно сложной задачей, поскольку необходимо создать логично построенную систему юридических лиц, учитывая все их виды.
Объект исследования – общественные отношения в сфере правового регулирования юридических лиц.
Предмет исследования – нормы, закрепляющие виды юридических лиц.
Цель исследования – комплексный анализ особенностей правового регулирования системы юридических лиц в гражданском праве.
Задачи исследования:
- исследовать виды юридических лиц;
- выявить содержание правового статуса некоммерческих организаций;
- рассмотреть совершенствование действующей классификации юридических лиц;
- проанализировать проблемы правового регулирования некоммерческих организаций.
Методы исследования: анализ, синтез, исторический, формально-юридический и др.
Структура исследования включает введение, две главы, заключение и список использованных источников.

1 КЛАССИФИКАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

1.1 Виды юридических лиц

Юридические лица наряду с гражданами являются основными участниками гражданского оборота. Вследствие этого построение их логически обоснованной системы приобретает особое значение.
Изменения, внесенные в Гражданский кодекс Российской Федерации (далее – ГК РФ) в ходе реформы гражданского законодательства, в части классификации юридических лиц внесли определенные новеллы, ранее не известные отечественному гражданскому праву. В частности, появилось деление юридических лиц на корпоративные и унитарные организации. Но при этом внесение в гл. 4 ГК РФ изменений не решило все возникшие ранее проблемы классификации юридических лиц, а, напротив, добавило ряд новых.
Активное правотворчество в области правового регулирования юридических лиц как основных субъектов частноправовых отношений началось в начале 1990-х годов. Этот период характеризуется переходом от господства в экономической среде государственных предприятий к образованию юридических лиц, находящихся в частной собственности. В законодательство в это время было внесено значительное количество различных видов юридических лиц, причем часть из них были заимствованы из отечественного гражданского права как дореволюционного, так и советского периодов, другая часть – из правовых систем государств с рыночной экономикой. Упорядочение системы юридических лиц произошло только с принятием первой части ГК РФ в 1994 году.
Первоначально ГК РФ в основу построения системы юридических лиц положил их разграничение на коммерческие и некоммерческие организации. Первичным критерием данной классификации выступала основная цель деятельности организации. Если в качестве этой цели выступало получение прибыли, то организация признавалась коммерческой. В случае если юридическое лицо не ставило извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяло полученную прибыль между участниками, оно получало статус некоммерческой организации.
В качестве производных критериев классификации юридических лиц можно назвать выделение отдельных групп коммерческих организаций: хозяйственных обществ и хозяйственных товариществ. Для других юридических лиц, как коммерческих, так и некоммерческих, производные критерии классификации отсутствовали. Основная идея хозяйственного общества заключалась в том, что оно представляло собой главным образом объединение капиталов, а какие-либо требования к личности участника отсутствовали. В противоположность этому в хозяйственных товариществах личность участника, наоборот, играет основополагающую роль, ибо успешность товарищества напрямую зависит от деловых качеств его участников. Минимальная величина складочного капитала товарищества не устанавливается, поскольку полные товарищи несут ответственность по обязательствам товарищества всем своим имуществом.
Классификация некоммерческих организаций затруднялась еще и тем, что их перечень являлся открытым и определенные их разновидности были предусмотрены не только ГК РФ, но и другими федеральными законами (например, Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях») .
В таком виде, с незначительными отдельными изменениями, закрепленная в ГК РФ система юридических лиц существовала до 2014 года, после чего в рамках реформирования гражданского законодательства также подверглась изменениям, которые были закреплены федеральным законом от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ «О внесении изменений в четвертую главу части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». Одним из ключевых изменений в системе юридических лиц стало появление их новой классификации на корпоративные и унитарные организации.
Согласно п. 1 ст. 65.1 ГК РФ, к корпорациям относятся юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган. Унитарные организации в отличие от корпораций членства не имеют. И корпорации, и унитарные организации, в свою очередь, подразделяются на коммерческие и некоммерческие. Причем перечень некоммерческих организаций в отличие от предыдущих редакций гл. 4 ГК РФ установлен исчерпывающим. Появление новых разновидностей юридических лиц возможно только путем внесения изменений в ГК РФ.
Также в качестве производного критерия классификации появилось подразделение хозяйственных обществ на публичные, к числу которых относятся публичные акционерные общества, и непубличные — общества с ограниченной ответственностью и непубличные акционерные общества. Критерием здесь выступает возможность публичного размещения акций и других ценных бумаг общества либо их публичного обращения на условиях, установленных законодательством о ценных бумагах (ст. 66.3 ГК РФ). Последствиями выделения публичных и непубличных обществ выступают установление максимальной свободы для непубличных и введение значительного количества различных ограничений и требований для публичных.
Отдельным критерием классификации, закрепленным в ст. 48 ГК РФ, выступают права учредителей. Выделяются юридические лица, на имущество которых их учредители имеют вещные права, и юридические лица, в отношении которых их участники имеют корпоративные права.
Следует согласиться с мнениями исследователей, отмечающих, что классификация юридических лиц по указанным выше группам условна и непоследовательна .
Проанализируем деление юридических лиц на коммерческие и некоммерческие организации. Надо понимать, что данная классификация свойственна только российскому праву и преследует целью ограничение возможности участия некоммерческих юридических лиц в предпринимательской деятельности в ущерб своим основным задачам .
Данная классификация поставленных целей не достигает. Так, в п. 1 ст. 50 ГК РФ используется термин «прибыль», а в п. 4 этой же статьи – «доход». Из этого следует, что некоммерческие организации осуществляют не предпринимательскую деятельность, а деятельность, приносящую доход. И вводится ограничение: данную деятельность некоммерческие организации вправе осуществлять, только если это предусмотрено в их уставах и только для достижения целей, ради которых они созданы. Очевидно, что в устав организации можно включить любые виды предпринимательской деятельности, а запрет распределения прибыли можно легко обойти выплатой вознаграждений участникам или учредителям, работающим в некоммерческой организации, в качестве оплаты труда, возмещения расходов и т. д.