Фрагмент для ознакомления
1
Оглавление
Введение 3
Глава 1.Общая характеристика института опеки и попечительства в России 6
1.1.История развития института опеки и попечительства в России 6
1.2.Понятие, цели и значение опеки и попечительства 11
Глава 2.Порядок установления и прекращения опеки и попечительства 16
2.1.Особенности установления опеки и попечительства 16
2.2.Порядок прекращения опеки и попечительства 20
Глава 3.Проблемы и перспективы развития института опеки и попечительства в РФ на современном этапе развития 24
Заключение 32
Список использованных источников и литературы 34
Фрагмент для ознакомления
2
Опека или попечительство устанавливаются в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, для того, чтобы они получили надлежащее воспитание, содержание, образование, а также с целью защиты их прав и законных интересов.
Опека назначается над детьми, не достигшими четырнадцатилетнего возраста.
Попечительство назначается над детьми (несовершеннолетними) в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.
Ребенку могут назначить опеку или попечительство при обязательном учете его мнения. Установление опекуна ребенку, достигшему 10 лет, осуществляется без получения его согласия.
Передача братьев и сестер под попечительство и опеку разным лицам недопустимо, кроме случаев, если такая передача будет напрямую отвечать интересам детей.
При устройстве несовершеннолетнего под попечительство или опеку требуется обязательное принятие решение от органов опеки и попечительства.
При устройстве ребенка под опеку либо попечительства согласно договору о назначении опеки и попечительства комплекс прав и обязанностей возникает после принятия соответствующего акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна либо попечителя. Опекун либо попечитель вправе получить вознаграждение после заключения договора об опеке и попечительстве .
В роли опекунов или попечителей могут назначаться только совершеннолетние лица, обладающие полной дееспособностью.
В качестве опекунов и попечителей не могут выступать:
1) лица, которые были лишены родительских прав;
2) лица, которые имеют либо имели судимость, подвергнутые уголовному преследованию за преступные деяния, направленные против жизни и здоровья, чести и достоинства личности, половой свободы и половой неприкосновенности, против интересов семьи и несовершеннолетних, нравственности общества и здоровья населения, против безопасности общества;
3) лица, которые имеют непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжких либо особо тяжких преступных деяний;
4) лица, которые не прошли специальную подготовку (за исключением близких родственников детей, а также лиц, являвшихся либо являющихся опекунами и попечителями детей, и которые не были отстранены от выполнения возложенных на них обязанностей.
Во время назначения ребенку опекуна либо попечителя принимаются во внимание нравственные и другие личные качества этих лиц, способность исполнять обязанности опекуна либо попечителя, отношения между опекуном и попечителем, отношение к ребенку членов семьи опекуна и попечителя, а также, если это представляется возможным, желание ребенка.
Если лица больны наркоманией либо хроническим алкоголизмом, отстранены от исполнения обязанностей опекунов и попечителей, ограничены в родительских правах, бывшие усыновители, если такое усыновление было отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию своего здоровья не могут осуществлять обязанности, связанные с воспитанием ребенка.
Следует обратиться к материалам судебной практики.
При разрешении споров, связанных с воспитанием детей, суду следует принимать во внимание наличие у ребенка права выражать свою точку зрения при решении в семьи каждого вопроса, затрагивающего его интересы, в том числе право быть выслушанным при административном или судебном разбирательстве. Это право ребенка предусмотрено статьей 12 Конвенции ООН о правах ребенка , статьей 57 Семейного кодекса РФ.
Несомненно, ребенок вместе с тем должен достичь возраста, когда он сможет в форме, доступной для понимания всеми окружающими, сформулировать и выразить свою позицию. Этот возраст в СК РФ установлен в 10 лет. Учет мнения ребенка считается обязательным, за исключением случаев, когда это напрямую противоречит его интересам.
Учет мнения ребенка предполагает, что оно обязательно будет выслушано, а при несогласии с точкой зрения ребенка суд или заинтересованное лицо должны разъяснить причины, по которым они признают необходимым не прислушиваться к мнению ребенка.
Если при разрешении спора, связанного с воспитанием детей, суд приходит к выводу о необходимости опроса в судебном заседании несовершеннолетнего для определения его мнения по рассматриваемому вопросу (ст. 57 СК РФ), то следует предварительно установить точку зрению органа опеки и попечительства о том, не окажет ли отрицательного влияния на ребенка его присутствие в судебном производстве.
Опрос следует проводить, принимая во внимание возраст и развитие ребенка при обязательном присутствии педагога, в обстановке, исключающей воздействие на него заинтересованных лиц.
При опросе ребенка суду необходимо установить, не является ли мнение ребенка следствием воздействия на него одного из родителей или других заинтересованных лиц, понимает ли он свои интересы при выражении этого мнения и каким образом он это разъясняет, а также иные обстоятельства.
Фрагмент для ознакомления
3
Список использованных источников и литературы
Нормативные правовые акты:
1.Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Сборник международных договоров СССР, выпуск XLVI, 1993
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)// Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 11.03.2024)// Российская газета, N 238-239, 08.12.1994
4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 31.07.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 26.10.2023) // Российская газета, N 17, 27.01.1996
5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 06.04.2024) // Российская газета, N 113, 18.06.1996, N 114, 19.06.1996, N 115, 20.06.1996, N 118, 25.06.1996
6. Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 10.07.2023) Об опеке и попечительстве // Российская газета, N 94, 30.04.2008
Научная и учебная литература:
7. Азаревич В.Н. О различии между опекой и попечительству по римскому праву. СПб., 1872. – С. 141
8. Беляева Л.И. Патронат в России (XIX в. — начало XX в.): учеб. пособие. М., 1996.- С. 13
9. Гаркуша Е. Г. Некоторые аспекты возникновения и прекращения опеки и попечительства // Журнал «Вестник современных исследований». -№ 2. – 2020. – С. 112-114
10. Гетманская Ю.А. Проблемные вопросы правового регулирования опеки и попечительства // Журнал «Наукосфера». - 2022.- № 10-1.- С. 275-278.
11. Гонгало Б.М. Опека, попечительство, патронаж // Журнал «Пермский юридический альманах». - 2021. - № 4. - С. 83-85
12. Гражданское уложение. Проект Высочайше учрежденной Редакционной Комиссии по составлению Гражданского уложения. Под ред. И.М. Тютрюмова. А.Я. Саатчиан, сост. Т. 1-2. СПб., 1910. – С. 131
13. Грачева Е.Н. Органы опеки и попечительства как институт правозащитной деятельности // Журнал «Вестник науки». - 2024. - Т. 1. № 1 (70). - С. 63-67.
14. Зайдман В.А. Основания установления опеки и попечительства над детьми // Журнал «Крымский Академический вестник». - 2021. - № 17. - С. 82-86.
15. Закон СССР от 27.06.1968 N 2834-VII (ред. от 05.03.1991) Об утверждении Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье // Свод законов СССР, т. 2, с. 138, 1990 г. (утратил силу).
16. Измайлов С.А. Опека и попечительство в гражданском праве // Осуществление и защита гражданских прав и интересов полиции России: вопросы теории и практики. Сборник научных статей. - 2020. - С. 127-133.
17. Исаева Г.С. Опека, попечительство и патронаж // Журнал «Аллея науки». - 2021. - Т. 1. - № 3 (54). - С. 372-375.
18. Казарова Е.А. Актуальные вопросы деятельности органов опеки и попечительства // Проблемы экономики, организации, государственного управления и права. Сборник научных статей. - 2023. - С. 94-96
19. Калина Е.А. Генезис развития института опеки и попечительства // Журнал «Вестник Московского университета МВД России». – 2015. – С. 84
20. Катаева Н.С., Ульянкина Е.М. Проблемы правового регулирования сервисы: проблемы опеки и попечительства // Социальные и технические и пути развития. Сборник научных статей. - 2021.- С.81-84
21. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве(принят ВЦИК 16.09.1918) // СУ РСФСР, 1918, N 76 - 77, ст. 818 (утратил силу)
22. Кодекс законов о браке, семье и опеке (утв. постановлением ВЦИК РСФСР от 19 ноября 1926 г.) (с изменениями и дополнениями) // СУ РСФСР", 1926, N 82, ст. 612. (утратил силу)
23. Крупейников К. В. История развития института опеки и попечительства в отечественном гражданском праве // Журнал «Вестник Московского государственного областного гуманитарного института». – 2015. – С. 184
24. Никопоренков А.Н. Проблемы опеки и попечительства в РФ. Особенности, различия и нюансы деятельности опеки и попечительства // Актуальные проблемы теории и практики управления. Сборник научных статей. - 2023. - С. 233-237.
25. Семейное право: учебник для вузов / Е. А. Чефранова [и др.] ; под редакцией Е. А. Чефрановой. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2024. — 354 с.
26. Семейное право: учебник и практикум для вузов / Л. М. Пчелинцева [и др.] ; под редакцией Л. М. Пчелинцевой ; под общей редакцией Л. В. Цитович. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 330 с.
27. Сидорова Е.В. Цели и задачи органов опеки и попечительства по защите прав несовершеннолетних // Журнал «Правовая позиция». - 2023. - № 1 (37). - С. 14-18.
28. Симонова Е.Н., Дорофеев И.Н. Правовая природа института опеки и попечительства // Вестник Академии управления и производства. - 2023. - № 5. - С. 186-188.
29. Чурсина А.С. Правовая регламентация опеки и попечительства // Журнал «Modern Science». - 2021. - № 10-2. - С. 164-166.
30. Шимановский М. В. О значении свода законов Российской империи для науки и жизни. Одесса, 1889.- С. 209
31. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изд. 1907 г.). М., 1995.- С. 241
Материалы правоприменительной практики:
32. Обзор судебной практики по гражданским делам, связанным с воспитанием детей за 2020 год // Документ официально опубликован не был, официальный сайт Вологодского городского суда Вологодской области - http://vologodskygor.vld.sudrf.ru
33. Обзор практики рассмотрения в 2021 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.05.2022) // Бюллетень Верховного Суда РФ, N 11, ноябрь, 2022
