Курсовая работа по правоохранительным органам на тему Адвокатская тайна: правовые основы, принципы и значение в современной правовой системе.

1. АДВОКАТСКАЯ ТАЙНА КАК САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ ПРАВОВАЯ КАТЕГОРИЯ

1.1 Понятие адвокатской тайны и гарантии ее обеспечения

Институт адвокатуры является одним из важных институтов гражданского общества, обеспечивающих защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц, а также их представительство. При этом правозащитная деятельность данного института взаимосвязана с необходимостью обеспечения конфиденциальности отношений между адвокатом и его клиентом, поскольку адвокат как правозащитник всегда должен руководствоваться интересами своего клиента, соблюдая рамки, установленные законом при осуществлении защиты. Доверительный характер отношений - основа адвокатской деятельности, ее успешного результата, но в то же время является ее отличительным свойством. В связи с этим государством создан специальный правовой механизм, обеспечивающий функционирование адвокатской тайны. Построение правового государства делается невозможным в случае отсутствия механизма публично-правовой защиты нарушенных либо оспоренных прав, которыми обладают субъекты правоотношений. Публично-правовая защита обеспечивается процессом расследования и рассмотрения дела соответствующими правоохранительными органами в уголовном, гражданском, административном и хозяйственном процессах. В них вовлекается множество субъектов, наделенных различными полномочиями, закрепленными в нормативных правовых актах.
Адвокатская тайна, имея целью обеспечение конфиденциальности и защищенности сведений, которыми адвокат владеет и распоряжается в интересах своего доверителя, становится одним из элементов механизма публично-правовой защиты при осуществлении правосудия. Адвокатскую тайну можно рассматривать в трех аспектах: право, обязанность и гарантия:
- Как право адвокатская тайна представляет собой возможность адвокату отказать третьим лицам в раскрытии сведений, составляющих предмет тайны в любой ситуации.
- Обязанность представляет собой обеспечение сохранности адвокатом своей профессиональной тайны и обеспечение условий ее сохранения. Адвокатская тайна не предусматривает временных рамок, т. е. является бессрочной.
- Гарантия рассматривается в качестве запрета на получение любой информации, включенной в адвокатскую тайну, от адвоката и последующее ее использование против доверителя .
Рассматривая правовую природу адвокатской тайны, необходимо отметить, что она представляет собой особый правовой режим, в рамках которого с целью обеспечения иммунитета доверителя осуществляется запрет на получение и использование третьими лицами любой информации, находящейся у адвоката в связи с оказанием им юридической помощи доверителю, поскольку это повлечет за собой нанесение вреда или создание противоречий для интересов последнего. Принцип конфиденциальности отношений между адвокатом и его клиентом существовал еще со времен Древнего Рима, однако закрепленного в правовых актах понятия «адвокатская тайна» в Риме не было. Перенимая опыт древнеримских юристов, многие государства стали использовать данный принцип в качестве главенствующего при юридическом закреплении адвокатуры как правового института. В связи с развитием общества, изменением экономической и политической сфер стали появляться новые способы посягательства на адвокатскую тайну. Неизменной осталась обязанность адвоката по сохранению адвокатской тайны. Целью любого адвоката является оказание квалифицированной юридической помощи обратившимся к ним лицам, защита и представительство их прав и законных интересов, в связи с чем адвокат становится одной из ключевых фигур административного, гражданского, уголовного и хозяйственного процессов, а государство должно обеспечить ему соответствующую защиту наравне с другими их участниками.
Особенность адвокатской тайны как явления, заключается в ее социально-правовой природе. То есть в основе регулирования данного явления лежат две составляющие: юридическая и морально нравственная. Юридическая основа предполагает регулирование данного явления путем нормативно-правовых актов, устанавливающих права и обязанности адвоката. Морально-нравственная основа базируется на Кодексе профессиональной этики адвоката. Так мы постепенном переходим к вопросу законодательного регулирования профессиональной тайны адвоката. Статья 48 Конституции РФ гарантирует каждому квалифицированную юридическую помощь, в том числе помощь адвоката задержанному или обвиняемому с момента задержания или предъявления обвинения. Раскрывается данное право в нормах федерального законодательства. Так, статья 8 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002 № 63-Ф3 (далее - ФЗ об адвокатуре) устанавливает, что профессиональной тайной адвоката являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю. Обязанность адвоката хранить профессиональную тайну является одним из основополагающих принципов адвокатской деятельности. Тайна адвоката является одной из гарантий независимости адвоката, условием формирования доверительных отношений с лицом, обратившимся за юридической помощью, и важной предпосылкой ее обеспечения адвокатом как субъектом доказывания в любом из видов судопроизводства. В соответствии с ч. 2 ст. 8 ФЗ об адвокатуре адвокат не может быть вызван и заслушан в качестве свидетеля по обстоятельствам, ставшим ему известными в связи с обращением за юридической помощью или в связи с ее оказанием. В дополнение к этой норме Конституционный суд РФ в определении № 108-0 установил наличие возможности адвоката по ходатайству давать показания, то есть отказаться от свидетельского иммунитета, но только по делам, где адвокат и клиент совестно заинтересованы и согласны раскрыть определённую информацию . Если данное действие совершается защитником без согласия подзащитного, оно является нарушением закона и конституционного права лица на судебную защиту. Принципы, запрещающие органам следствия и дознания допрашивать адвокатов, не только указаны в Федеральном законе об адвокатуре, но и отражены в ст. 56 УПК РФ . Следующим документом, регламентирующим интересующий вопрос является Кодекс профессиональной этики адвоката (далее - Кодекс) . Например, а 6 и 9 ст. Кодекса устанавливается запрет действия адвоката вопреки интересов подзащитного и разглашения информации, полученной при исполнении профессиональных обязанностей, третьим лицам. Но в соответствии с п. 4 ст. 6 Кодекса, при возникновении гражданско-правового спора между адвокатом и подзащитным, а также в случае возбуждения в отношении адвоката дисциплинарного производства или уголовного дела, защитник может по своей инициативе раскрывать сведения составляющие профессиональную тайну. Однако, стоит понимать, что данные случаи являются исключением и не должны стать способом злоупотребления статусом адвоката.
Решением совета Федеральной палаты адвокатов от 30.11.2009 утверждены рекомендации по обеспечению адвокатской тайны и гарантий независимости адвоката при осуществлении адвокатами профессиональной деятельности. В нем содержатся рекомендации по применению технических мер для соблюдения режима конфиденциальности информации, по порядку уничтожения документов и информации, составляющей адвокатскую тайну, по ее хранению и архивированию. На практике же встречаются нарушения адвокатской тайны органами следствия и дознания. Ярким примером является уголовное дело, по которому адвокат без предварительного судебного решения был подвергнут приводу к следователю для допроса в качестве свидетеля, так как самостоятельно на допрос не явился и давать показания по делу своего подзащитного отказался, ссылаясь на свой процессуальный статус. Пройдя апелляционную и кассационную инстанцию, обвиняемый в совершении преступления, а также его защитник обратились с жалобой в Конституционный Суд Российской Федерации (далее - КС РФ) в связи с тем, что представитель органов следствия нарушил конституционные права гражданина. КС РФ в определении № 863-0 установил, что допрос адвоката в качестве свидетеля, тем более сопряженный с его принудительным приводом, проведенный в нарушение правил без предварительного судебного решения, создает реальную угрозу для адвокатской тайны. Что касается нарушения профессиональной тайны адвоката самим защитником, то на донный момент в законодательстве отсутствует уголовная и административная ответственность адвоката за разглашение профессиональной тайны. Поэтому в случаях нарушения конфиденциальность подзащитному необходимо обратиться с жалобой в адвокатскую палату, где состоит защитник. Далее, Советом палаты, за разглашение сведений, составляющих адвокатскую тайну, адвокат будет привлечен к дисциплинарной ответственности, вплоть до лишения статуса адвоката. Также если подзащитный в связи с разглашением информации понес убытки, то адвокат может быть привлечен к гражданско- правовой ответственности через суд.

1.2 Ответственность за нарушение режима адвокатской тайны

В процессе своей деятельности адвокаты должны преследовать цель по оказанию квалифицированной юридической помощи обратившимся лицам. Оказание квалифицированной юридической помощи невозможно без обеспечения защиты прав обратившихся лиц, их законных интересов. В свою очередь, защитить права и законные интересы не представляется возможным в условиях отсутствия гарантирования конфиденциальности отношений адвоката с клиентом. Конфиденциальность в данных правоотношениях - предпосылка получения квалицированной юридической помощи, что в условиях развития правового и демократического государства обладает большим значением, способствуя реализации одного из основополагающих прав человека. Поэтому вопрос об адвокатской тайне - предмет острой дискуссии по ряду аспектов сохранения этой тайны долгое время, её обеспечения и защиты, привлечения к ответственности за разглашение тайны и т.д.
Невозможно эффективно предупреждать нарушение адвокатской тайны третьими лицами, не имея четкого представления о том, при каких обстоятельствах в принципе происходят такие нарушения, что это способствуют, по каким именно причинам. Поэтому в условиях статистической распространенности нарушения адвокатской тайны третьими лицами крайне важно обратить внимание на причины её нарушения, в том числе и в соотношении с правовым контекстом.
Правила об адвокатской тайне и необходимости её сохранять распространяются сразу в целом на все адвокатское производство по тому или иному делу. Кодекс профессиональной этики устанавливает, что правила сохранения профессиональной тайны распространяются на:
- факт обращения к адвокату