Курсовая работа по административному праву на тему Деятельность Следственного комитета Российской Федерации в период мобилизации

Под мобилизацией Российской Федерации понимается комплекс мероприятий по переводу экономики Российской Федерации на работу в условиях военного времени с привлечением вооруженных сил Российской Федерации (ВС РФ), других вооруженных сил, воинских формирований, учреждений. Всеобщая мобилизация охватывает всю экономику и проводится по всей стране. В рамках частичной мобилизации часть вооруженных сил Российской Федерации была мобилизована на определенном театре военных действий в различных регионах страны. В зависимости от условий ситуации мобилизация может быть публичной и скрытой. Как правило, открытая мобилизация проводится при непосредственной угрозе внезапного начала войны или нападения на нее агрессора. Скрытая мобилизация проводится под видом операций и обычных мероприятий вооруженных сил, без раскрытия действительной цели этих мероприятий [11].
Мобилизационная подготовка, как и мобилизация, включает в себя три основные части: экономику, органы власти и вооруженные силы Российской Федерации, другие вооруженные силы, воинские формирования и спецподразделения.
Есть время для приведения в действие системы мобилизационных мероприятий:
1. Мобилизационная подготовка в мирное время.
2. Переход от мирного времени к военному - это мобилизация.
3. Переход от военного к мирному времени - это демобилизация.
Мобилизационный план - это набор документов, отражающих все основные мероприятия по обеспечению систематического и своевременного выполнения мобилизационной задачи. План был разработан в мирное время с учетом специфики местных условий и возможных обстоятельств в период мобилизации.
Мобилизационное задание (заказ) - задача по предоставлению продукции (работ, услуг) для общегосударственных нужд в течение финансового года в рамках плана экономической мобилизации Российской Федерации, сформулированного Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти и органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а заказы размещаются в форме контрактов (подряда), принося в жертву источник бюджетных средств организациям (предприятиям)-поставщикам, включая организации (предприятия), которые выполняют эти заказы на основе кооперации.
Мобилизационные возможности (материально-технические средства) - возможности (сооружения), после окончания периода мобилизационного развертывания и перехода экономики в режим функционирования в условиях военного времени эти возможности используются в максимальной (дополнительной) степени для обеспечения выполнения мобилизационных задач. Расчетный год является условным, и его экономическое положение, морально-политическая, психологическая и военная подготовка населения страны за определенный период времени рассматриваются как отправные показатели для постановки мобилизационных задач. При мобилизации производственных мощностей, транспорта, связи, медицинского обслуживания и т.д. был введен новый расчетный год [9].
В разные исторические периоды количество и содержание мобилизации, а также методы ее проведения имеют свои особенности. В рабовладельческих и феодальных странах перед началом войны в армию и флот обычно набирались людские отряды различных сословий, создавалось ополчение, увеличивалось количество войск и лошадей, увеличивалось производство оружия и снаряжения. В современном понимании этого слова началась мобилизация большинства стран будет применяться при создании массовых армий на основе воинской повинности (конец восемнадцатого - девятнадцатый века). Стремление максимально увеличить численность войск в военное время привело к необходимости накопления большого количества оперативных групп и военно-учебных резервов в мирное время. Армия мирного времени фактически превратилась в школу, через которую проходило большинство мужского населения, которая была базой для развертывания войск, подвергшихся воздействию во время войны. Об армии в девятнадцатом веке. Мобилизация включает в себя следующие мероприятия:
 армия укомплектована штатным персоналом в военное время;
 снабжение техникой;
 дополнительные материалы, а именно униформа, оружие и снаряжение;
 формирование новых подразделений войск, ведомств и учреждений, необходимых во время войны;
 обеспечивать военнослужащих оружием и другими средствами.
Конечной целью мобилизации является получение преимущества над противником в боеготовности с самого начала войны. Поэтому главным условием мобилизации является быстрота: весь вопрос мобилизации должен быть поставлен таким образом, чтобы армия могла быть развернута в кратчайшие сроки. В то же время было подчеркнуто, что вся подготовка к мобилизации должна быть строго конфиденциальной, поскольку принятый мобилизационный план во многом определяет план кампании [13].
В России из-за особенностей комплектования армии, крайне неравномерного размещения войск и полного различия между мобилизационными потребностями и дополнительными источниками (дополнительные источники - в центре и на востоке, а основные силы - на западе).
Содержание мобилизационной подготовки и мобилизации раскрыто в п. 3 ст.2 Закона № 31-ФЗ. Далее перечислим содержание этих мероприятий, связанных с организацией:
 определяет условия труда и организационную подготовку к работе в период мобилизации и военного времени;
 организовать перевод работ в условиях военного времени;
 подготовить войска, воинские формирования, учреждения и специальные формирования к мобилизации;
 мобилизовать войска, воинские формирования, учреждения и специальные формирования;
 разработать план экономической мобилизации;
 организовать подготовку к мобилизации и работу в военное время;
 организовать перевод работ в условиях военного времени;
 оценка мобилизационной готовности;
 создавать, развивать и сохранять мобилизационные возможности и производственные мощности для производства продукции, необходимой странам военного времени, войскам, воинским формированиям, учреждениям и специальным формированиям, а также населению;
 оборудование, подготовленное для использования при объявлении мобилизации и доставке войскам, воинским формированиям, учреждениям и специальным формированиям или в их интересах;
 в рамках национального материального резерва создаются резервы для мобилизационных нужд;
 создавать и сохранять фонды страхования вооружений и военной техники, важнейшую гражданскую продукцию, объекты повышенной опасности, системы жизнеобеспечения населения и объекты национального наследия;
 подготовить и организовать обеспечение населения стандартизированными продовольственными и непродовольственными товарами, их медицинское обслуживание, а также обеспечить связь и транспортные средства во время мобилизации и военного времени;
 создание пункта управления организацией в чрезвычайных ситуациях и его подготовка в условиях военного времени в соответствии с установленными процедурами;
 организовывать операции, поддерживать состояние готовности к использованию по назначению и обеспечивать безопасность специальных мобилизационных объектов и их инфраструктуры, переданных в ведение федеральных ведомств для обеспечения мобилизационной подготовки;
 организация воинского учета;
 создание резерва вооруженных сил, СВР, ФСБ;
 обучение граждан военно-учетной профессии при мобилизации и комплектовании войск, воинских формирований, учреждений и специальных формирований в военное время;
 бронирование в период мобилизации и военного времени для граждан, находящихся в резерве Вооруженных сил Российской Федерации/Федерального управления и работающих в организации;
 проводить учения и тренинги по мобилизационному развертыванию и реализации мобилизационных планов;
 профессиональное развитие сотрудников организации.