Курсовая работа по административному праву на тему Понятие и виды мер административного принуждения.

Введение

Актуальность исследования. Вопросы совершенствования института административного принуждения признается одним из базовых юридических рычагов проведения административной реформы в области управления государством. В правоприменительной деятельности принуждение подлежит применению довольно часто в виде разных мер физического либо психологического воздействия. Представители власти государства применяют эти меры для приведения человеческого поведения в строгое соответствие с правилами жизни общества, свойственны для того либо другого государства, в тех случаях, когда член общества не следует данным правилам добровольно.
Необходимо заметить, что самый значительный элемент принудительных полномочий сосредотачивается в руках представителей исполнительной власти, применяющих систему административного принуждения с целью реализации функций и задач управления государством, в узком смысле этого термина.
Отсутствие же, в т. ч., точных, закрепленных на законодательном уровне правил, регулирующих процесс применения соответствующих мер, формирует условия для злоупотребления правом на использование административного принуждения со стороны уполномоченных представителей власти.
В рамках совершенствования административного права РФ на главный план выходит унификация процессов, которые связаны с использованием норм административного законодательства, в т. ч. и решение проблем формирования полноценной базы законодательства, в т. ч. и решение проблем формирования полноценно нормативно-правовой основы мер административного принуждения. Законодательство должно содержать соответствующий процессуальный порядок, который максимально эффективно обеспечивал бы права и свободы лиц, привлекаемых к ответственности за посягательство на законные права и интересы иных граждан.
Неполное либо неточное правовое регулирование административных мер принуждения влечет за собой значительные нарушения прав и интересов личности, государства и общества, по этой причине требуются постоянные научные изыскания в данной сфере, постоянный мониторинг законодательства.
Административное принуждение считается важнейшим инструментом в деятельности органов внутренних дел, который обеспечивает правопорядок и безопасность общества. Оно представляет из себя систему государственных мер принуждения, используемых должностными лицами и уполномоченными органами с целью пресечения и предупреждения административных правонарушений, а также обеспечения порядка и безопасности общества.
Актуальность темы исследования определяется тем, что в условиях динамичного развития общества и возникновения новых вызовов и угроз возрастает число административных правонарушений, требующих быстрого реагирования со стороны правоохранительных органов. Административное принуждение признается одним из базовых инструментов обеспечения правопорядка и безопасности общества, по этой причине рост его эффективности способствует улучшению деятельности правоохранительных органов.
Объект исследования – общественные отношения, связанные с административным принуждением.
Предмет исследования – особенности мер административного принуждения.
Цель данной работы – комплексное исследование понятия и видов мер административного принуждения.
Поставленная цель обусловила решение следующих задач:
1) рассмотреть понятие и признаки административного принуждения;
2) изучить виды мер административного принуждения;
3) определить основания применения мер административного принуждения;
4) исследовать проблемы применения мер административного принуждения;
5) изучить опыт применения мер административного принуждения в зарубежных странах.
Методологическую основу составляет диалектический метод познания. Также применялись общенаучные и частные научные методы: анализ, синтез, системный подход, метод определения и деления понятий, грамматический, сравнительно-правовой.
Структура работы включает в себя введение, две главы основной части, заключение и список использованной литературы.

















Глава 1.Общая характеристика административного принуждения
1.1. Понятие и признаки административного принуждения

Управление – это организация работы чего-либо либо кого-либо, это функция любых систем, предоставляющая возможность им сохранять собственную внутреннюю структуру, поддерживать режим функционирования, позволяющая достичь поставленных целей. Одним из видов управления признается государственное управление, формирующее существенную долю предмета административного права. Управленческая деятельность не существует как что-то абстрактное, она реализуется при помощи собственных форм и методов. Метод управления – это комплекс способов, приемов решения определенных вопросов управленческого характера, реализация задач и функций исполнительной власти в ежедневной беспрерывно деятельности ее должностных лиц и органов. Классически по характеру организующего влияния принято выделять два метода: убеждение и принуждение .
Административное принуждение признается одним из главных и самых распространенных методов государственного управления. Одновременно оно считается видом государственного, правового принуждения, по этой причине считаем необходимым сначала предоставить определение принуждения именно в данном смысле.
Следует заметить, что в научной среде отсутствует единая позиция в отношении тождественности либо нетождественности понятий «правовое принуждение» и «государственное принуждение». К. А. Кызьюрова, к примеру, считаем необходимым проведение между ними демаркационной линии, указывая, что правовым принуждением признается принуждение, обладающее нормативным закреплением . А. И. Павлова считает излишним использование понятия «правовое принуждение», так как государственное принуждение, будучи политико-правовой категорией, уже включает его в себя . Определенные исследователи считают необходимым ввести единую категорию, совмещающую оба термина, а именно «государственно-правовое принуждение» . Будучи приверженцами позитивного правопонимания, считаем верным исследование этих категорий как синонимов, т.е. тождественных.
Принуждение – это воздействие на поведение и результат определенного лица для достижения соответствующего результата. Вместе с тем, подобное воздействие отрицает волю принуждаемого лица и может быть осуществлено даже вопреки его сопротивлению. В юридической литературе указывается, что «принуждение – это один из обязательных существенных признаков любой власти, компонент ее содержания» .
Как отмечает Ю. И. Мигачев, — «юриста принуждение интересует, в первую очередь, в качестве средства охраны правопорядка, в качестве метода государственной деятельности. Правоведение занимается не принуждением вообще, а принуждением к соблюдению юридических предписаний…» .
Несомненно, правовому принуждению, выступающему в качестве вида социального принуждения, свойственны все его отличительные особенности:
1. Волевой характер принуждения. Вместе с тем, выражение воли со стороны принуждающего субъекта не вызывает никаких сомнений, т.к. он характеризует, формулирует требования относительно принуждаемого субъекта, вместе с тем сознательно желая «использовать активность принуждаемого в своих интересах, отрицая или игнорируя вместе с тем его собственную волю. Если говорить о принуждаемом субъекте, в отношении волевого характера его действия разворачиваются целые научные споры. Отдельные ученые считают, что принуждаемый со своей стороны также выражает волю, заключающуюся в принятии к выполнению требований принуждающего. Подтверждением является то, что у принуждаемого субъекта всегда существует выбор: подчиниться либо не подчиниться.