В юридической литературе этому правовому явлению уделяется осо-бое внимание. Так, в научной литературе государственное принуждение рассматривается, как воздействие на объект управления для обеспечения правомерного поведения управляемого объекта с целью принудить его к правомерному поведению теми способами, которые указаны в законе . Схожую позицию занимает и А.И. Козулин, который раскрывает государ-ственное принуждение как «основанное на организованной силе, осу-ществляемое специальным аппаратом воздействие на поведение людей, ограничивающее их самоопределение в целях утверждения в их поведении воли государства» . По мнению И.П. Жаренова государственное принуж-дение представляет собой «политико-правовую систему властно-силового воздействия, состоящую из нормативно-институционального обеспечения, определяющего основания, формы и порядок действий органов власти в целях охраны интересов личности, общества, государства, осуществляемо-го по отношению к субъектам права в случаях совершения правонаруше-ний или возникновения условий, угрожающих установленному порядку» . Заслуживает внимания понятие государственного принуждения, предло-женное Н.В. Макарейко как «опосредованного правом физического, пси-хического или иного воздействия уполномоченных государством органов, должностных лиц на сознание, волю и поведение с наступлением неблаго-приятных последствий личного, имущественного и организационного по-рядка в целях обеспечения общественного порядка и общественной без-опасности» .
Анализ указанных положений позволяет выделить основные черты государственного принуждения:
- это основанный на организованной силе государства способ воздействия на подвластные объекты;
- оно применяется для подавления воли субъектов права и уста-новления государственной воли как регулятора общественных отношений;
- представляет собой совокупность нормативно закрепленных мер воздействия, имеющих право-ограничительный характер.
С учетом того обстоятельства, что государственное принуждение ре-ализуется как в материальных, так и в процессуальных отраслях россий-ской системы права первичное деление категории государственного при-нуждения на виды может быть осуществлено с учетом данного критерия с выделением в системе государственного принуждения двух видовых, об-ладающих специфическими признаками и особенностями реализации, групп принуждения: материальное и процессуальное государственное принуждение. Каждая из обозначенных видовых групп, в свою очередь, с учетом выше обозначенных критериев государственного принуждения может быть дифференцировано на отдельные отраслевые виды принужде-ния:
К материальным видами государственного принуждения следует от-нести:
1. Административно-правовое принуждение, представляющее собой отраслевой вид государственного принуждения, реализуемый в сфере управленческой деятельности государственных органов и должностных лиц по исполнению публичных функций государства в процессе осуществ-ления исполнительной власти, регулируемый нормами административного законодательства. Субъектами, реализующим принудительное воздей-ствие, выступают уполномоченные на применение принуждения органы исполнительной власти и их должностные лица (сотрудники правоохрани-тельных, контрольно-надзорных и иных государственных органов, упол-номоченные руководители государственных (муниципальных) учреждений и органов), а также судьи.
2. Финансово-правовое принуждение - самостоятельный отраслевой вид государственного принуждения, реализуемый в сфере образования, распределения и использования централизованных и децентрализованных денежных фондов государства и органов местного самоуправления, необ-ходимых для решения публичных целей и задач, т. е. общественных пуб-лично-правовых отношений, составляющих предмет финансового права. Нормативно-правовое регулирование финансово-правового принуждения осуществляется актами специального финансового законодательства в бюджетной и налоговой сферах (кодифицированными финансово-правовыми актами), а также в области государственного страхования, гос-ударственного кредитования, денежного и валютного регулирования.
3. Гражданско-правовое принуждение отраслевой вид государ-ственного (публичного) принуждения, реализуемый в сфере имуществен-ных и связанных с ними неимущественных и корпоративных отношений, составляющей предмет гражданского права. Несмотря на то, что граждан-ское право регулирует частно-правовые отношения, посредством прису-щего данной отрасти права дозволительного способа воздействия норм на поведение участников правоотношения, гражданское законодательство располагает широким арсеналом публично-правовых способов принуди-тельного воздействия, применяемых в отношении участников гражданско-го оборота, а также в условиях, создающих либо способных создать угро-зу охраняемым гражданским законодательством интересов.
4. Дисциплинарно-правовое принуждение представляет собой от-раслевой вид государственного принуждения, реализуемый в сфере тру-довых отношений, составляющих предмет самостоятельной отрасли рос-сийского права - трудового права .
5. Уголовно-правовое принуждение - отраслевой вид государствен-ного принуждения, реализуемый в сфере уголовно-правовых отношений, т. е. общественных отношений, возникающих по поводу совершения обще-ственно опасных деяний, признанных преступными, а также в связи с при-менением наказания, предусмотренного за совершение таких деяний. Нор-мативно-правовая регламентация уголовно-правового принуждения осно-вана на нормах уголовно законодательстве (Уголовного кодекса Россий-ской Федерации). Субъектами, реализующим принудительное воздействие являются исключительно судьи. Субъектами, в отношении которых реали-зуется уголовно-правовое принудительное воздействие являются закреп-ленные в уголовном законодательстве лица, подлежащие уголовной ответ-ственности.
Помимо обозначенные видов принуждения в современной россий-ской правовой системе существуют и иные межотаслевые (комплексные) виды государственного принуждения, представляющие собой институцио-нальные юридические конструкции, предполагающие различные сочета-ния отраслевых видов государственного принуждения, реализуемого в иных сферах правового регулирования, составляющих предмет других самостоятельных правовых отраслей. К их числу можно отнести:
- природоресурсное государственное принуждение, реализуемое в сферах земельного, лесного, водного и иных природоресурсных отраслей права. Данный межотраслевой вид государственного принуждения пред-ставляет собой сочетание различных видов юридической ответственности (гражданско-правовой, административно-правовой, уголовно-правовой и дисциплинарной), применяемой в сфере охраны окружающей среды и ор-ганизации рационального природопользования с закреплением отдельных особенностей реализации конкретных способов принудительного воздей-ствия в нормах соответствующего отраслевого законодательства;
- оперативно-розыскное принуждение, реализуемое в сфере органи-зации и осуществления оперативно-розыскной деятельности и представ-ленное самостоятельной группой способов оперативно-розыскного прину-дительного и непринудительного воздействия в виде оперативно-розыскных мероприятий.
Особенностью данного комплексного вида государственного при-нуждения является его трансформативность, т. е. оперативно-розыскные способы принудительного воздействия нацелены на решение задач иного отраслевого законодательства и их практическая реализацию служит пра-вовым основанием для применения иных отраслевых видов государствен-ного принуждения (уголовно-правового (в т.ч. уголовно-исполнительного), уголовно-процессуального, административно-правового).
- Курсовая работа
- Контрольная работа
- Реферат
- Отчет по практике
- Дипломная работа
- Эссе
- Статья
- Научно-исследовательская работа
- Доклад
- Глава диплома
- Ответы на билеты
- ВКР
- Магистерская работа
- Научная статья
- Лабораторная работа
- Рецензия
- Бизнес план
- ВАК
- Решение задач
- Аспирантский реферат
- Доработка заказа клиента
- Диаграммы, таблицы
- Перевод
- Презентация
- Тезисный план
- Дипломная работа MBA
- Монография
- Диссертация
- Компьютерный набор текста
- Чертёж
- Речь к диплому
