Курсовая работа по праву на тему Правовые основы и порядок применения физической силы сотрудниками правовых органов

ВВЕДЕНИЕ

Значение органов внутренних дел (далее - ОВД) в обеспечении право-порядка, защиты правоохраняемых интересов от административных право-нарушений и преступных посягательств, несомненно, велико.
Решение задач, возложенных на ОВД, требует предоставления его со-трудникам различных государственно-властных полномочий по применению мер административного принуждения, которые выступают эффективным средством защиты интересов, как правопослушных граждан, соблюдающих закон, так и самих сотрудников ОВД, от противоправных действий лиц, со-знательно и целенаправленно его нарушающих. Чем качественнее и уверен-нее уполномоченные государством должностные лица применяют подобное принуждение в строго предусмотренных законом случаях, тем быстрее можно обеспечить правопорядок и повысить доверие к государственным органам.
Разновидностью таких принудительных мер, используемых ОВД, яв-ляется применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Такие действия принято относить к специальным мерам админи-стративного пресечения. Их реализация направлена на непосредственное прекращение уже возникшего, действительного, объектив-но-противоправного поведения. Исключительный характер подобных мер обусловлен тем, что они не требуют вынесения предварительно каких-либо актов и сопряжены с наступлением для принуждаемого субъекта послед-ствий, выражающихся в причинении вреда здоровью или смерти.
Объектом исследования являются общественные отношения, склады-вающиеся в области применения и правового регулирования применения сотрудниками полиции физической силы.
Предмет исследования – нормы, закрепляющие правовые основы и порядок применения сотрудниками полиции физической силы.
Целью данной работы является комплексный анализ правового регу-лирования применения сотрудниками полиции физической силы.
Задачи исследования:
- исследовать порядок применения физической силы уполномоченными лицами;
- выявить особенности применения сотрудниками полиции физической силы;
- проанализировать актуальные проблемы применения физической силы сотрудником полиции в ходе решения оперативно-служебных задач.
Методы исследования. Работа выполнена с помощью методов: диалек-тического, логического, формально-юридического, анализа и синтеза.
Структура исследования предопределена кругом рассматриваемых вопросов и включает введение, две главы, заключение и список использо-ванных источников.
















1 ПРИМЕНЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ: ПРАВОВАЯ ОСНОВА И ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ

1.1 Порядок применения физической силы уполномоченными лицами

Право — это система общеобязательных формально определенных норм, выражающих меру свободы человека, принятых или санкциониро-ванных государством и охраняемых им от нарушений . В данном определе-нии содержится важнейшая черта права, которая и объясняет его назначение в обществе, а именно наличие норм, которые являются правилами поведе-ния, упорядочивающие нашу жизнь и делающие ее более понятной. Без этих регуляторов общество очень быстро бы скатилось в хаос.
Для того, чтобы правовое регулирование было более целенаправлен-ным, право разделяется на отрасли, которые устанавливают нормы для определенного круга отношений и стремятся наиболее подробно их распи-сать. В этом плане особая роль отводится административному праву, так как оно берет во внимание «общественные отношения, возникающие при осу-ществлении властной деятельности государственной администрации (органов исполнительной власти), муниципальной администрации (исполнительных органов местного самоуправления) и административного судопроизвод-ства» . Значимость данной отрасли проявляется в том, что она вторгается в поле деятельности публичной власти и устанавливает для нее ограничения, чтобы она была справедливой и не превращалась в произвол.
Как правило, в общественном сознании ничем не обузданная власть ассоциируется с бесконтрольным применением физической силы. Именно урегулированию применению данного средства посвящены многие нормы административного права. Вследствие чего является необходимым просле-дить, насколько хорошо данный институт регламентирован и какие недочеты и недосказанности в нем есть.
Однако прежде чем переходить к самому регулированию, необходимо определиться, а что именно мы понимаем под применением физической си-лы?
Данный вопрос имеет два аспекта. Первый из них это юридический, который отражает цель, ради которой мы используем данное средство, а именно в данном случае физическую силу мы понимаем как «предпринима-емые в законных целях и не сопровождающиеся применением специальных средств и огнестрельного оружия физические действия уполномоченного, направленные против отдельных граждан либо имущества и состоящие в ограничении телесной неприкосновенности этих граждан, свободы их дей-ствий, передвижения или распоряжения какими-либо предметами, а также в повреждении или временном изъятии принадлежащего кому-либо имуще-ства» .
Второй аспект касается фактической стороны, то есть раскрывает суть данного действия, то есть под применение физической силы подпадают «сковывание хватами и обхватами, лишение лиц, в отношении которых непосредственно применяется сила, свободы движений, давление, толчки или рывки, вынуждающие их выполнять необходимые действия или двигаться, а также пересиливание мышечного напряжения, переноска (перемещение) в случае оказания ими пассивного неповиновения» .
Следовательно, под применением физической силы понимается ис-пользование лицом исключительно биологических возможностей своего тела для предотвращения противоправного поведения других лиц.
После того как мы разобрались в сущности физической силы, необхо-димо определиться, кто же эти уполномоченные на ее применение лица. Главная проблема заключается в том, что нет единого нормативного акта, в котором были бы указаны все лица, которые имеют право ее использовать. Это вынуждает нас анализировать различные законы, чтобы выудить из них информацию о том, у кого есть такое полномочие. К таким лицам относятся «судебные приставы, охранники частных охранных предприятий, сотруд-ники Федеральной службы исполнения наказаний, сотрудники таможенных органов, должностные лица, осуществляющие ведомственную охрану, должностные лица военной полиции Вооруженных Сил Российской Федера-ции, военнослужащие войск национальной гвардии и сотрудники полиции» . Как можно заметить, таким правом обладают те, в чьи обязанности входит поддержание правопорядка и обеспечение безопасности общества.
Теперь, когда мы определили сущность физической силы и перечень применяющих ее лиц, настал черед поговорить о порядке и основаниях ее применения. Так как данные условия разбросаны по многочисленным нор-мативным актам, то последующий анализ будет обобщением изложенного в них материала с выделением определенных особенностей для конкретных субъектов.
Сразу бы хотелось сказать несколько слов о таком самом серьезном нарушении, которое сразу исключает правомерность применения физиче-ской силы: отсутствие законного основания для ее применения, когда упол-номоченное лицо ошибочно полагает, что оно предотвращает правонару-шение, которого нет. Данную ситуацию квалифицируют по правилам мни-мой обороны, которая, к сожалению, в административном праве не раскрыта вообще: ни в рамках законодательства о государственной службе и в КоАП РФ, поэтому обратимся уголовному праву.
Так, при данной ситуации возможно «четыре исхода: 1) лицо не под-лежит ответственности, если обстановка давала основания полагать, что со-вершается реальное правонарушение; 2) лицо подлежит ответственности за неосторожное деяние, если из обстановки следовало, что посягательства нет; 3) лицо подлежит