Курсовая работа по теории государства и права на тему Функции государства теоретические аспекты

Введение
Основные положения учения о функциях государства, сформировавшегося в советской юридической науке, до сих пор не утратили своей теоретической и методологической значимости и позволяют решать ряд важных научных проблем. Вопрос о функциях государства, имеющий как научно-теоретическое, так и политико-правовое значение, по-прежнему остается одним из наиболее сложных и дискуссионных.
Значимость проблематики функций государства обусловлена тем, что в функциях государства проявляется его сущность и социальное назначение, реализуя свои функции, государство осуществляет целенаправленное управленческое воздействие на различные сферы общественной жизнедеятельности. Это обстоятельство предопределяет научный интерес к феномену функций государства.
Между тем функции государства нельзя рассматривать как нечто неизменное и статичное, напротив, данное явление довольно изменчиво, что предопределяется обусловленными самим ходом исторического развития общества изменениями такого политико-правового института, как государство. В современных условиях это наиболее актуально, поскольку процессы глобализации и региональной интеграции экономики, возникновение новых, помимо государства, в лице транснациональных корпораций и других международных субъектов публичного права, претендующих на политико-правовое доминирование, приводят к существенным изменениям в государстве.
Целью данной работы является комплексный анализ функций государства, включая их классификацию, теоретическое обоснование и практическое применение в современной политико-правовой системе.
Предметом данной работы является концепция и виды функций государства, их роль в регулировании общественных отношений, а также влияние на развитие государства и общества в целом.
Объектом данной работы являются общественные отношения, регулируемые через выполнение функций государства, включая политические, экономические, социальные и культурные аспекты.
Задачами данной работы являются:
1. Изучить понятие, содержание, признаки и социальное назначение функций государства;
2. Определить эволюцию и классификацию функций государства;
3. Выявить внутренние и внешние функции государства в современной России;
4. Определить иные подходы к классификации функций государства.
Методологической основой работы является диалектический метод познания социально-правовых явлений; общенаучные методы познания (индукция, дедукция, анализ, синтез, системно-структурный и др.), а также частно-научные методы (формально-логический, логико-юридический, историко-правовой, сравнительно-правовой), специально-юридический, сравнительно-правовой, статистический, исторический и другие приемы обобщения научного материала и практического опыта.
Теоретической базой исследования послужили работы таких авторов, как Бошно, С.В., Венгеров, А. Б., Власенко, Н.А., Войтович, В.Ю. и др.
Нормативной базой исследования послужили Конституция, и иные нормативно-правовые акты в рамках данной работы.
Структура работы. Данная работа состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения и списка использованных источников.

 
ГЛАВА I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА
§1. Понятие, содержание, признаки и социальное назначение функций государства
Понятие функции государства, которое является эталоном для функциональных характеристик государства, еще не получило однозначного определения и поэтому нуждается в уточнении.
Чаще всего под функциями государства понимаются основные виды деятельности государства. Однако тот факт, что ни в одной другой области научного знания, кроме юридической науки, понятие функций не используется для обозначения сфер деятельности, ставит под сомнение возможность такого толкования функций государства.
Более того, сама природа устойчивых лингвистических конструкций, в которых используется термин «функция государства», указывает на то, что функции государства понимаются далеко от направлений его деятельности. Например, в теории права существует традиция говорить о реализации функций государства и формах, в которых это происходит, о реализации функций государства и механизмах, с помощью которых осуществляется такая реализация и т.д. Направление - это линия движения или сторона, в которую осуществляется движение. Соответственно, направление деятельности государства может быть понято только как способ, которым действует государство . Говоря о функции как о направлении действия, а следовательно, и как о пути, по которому действует государство, вряд ли можно говорить о формах реализации такого пути или о механизмах его реализации. Следовательно, определяя функцию государства как направление его деятельности, на самом деле под такой функцией изначально понимается нечто другое.
Помимо подхода, при котором функции государства трактуются как направления его деятельности, существуют и другие представления о значении и содержании понятия «государственная функция», которые, однако, также вряд ли можно принять без каких-либо оговорок.
С.В. Бабаев пишет: «Под функцией государства следует понимать одно из основных направлений деятельности государства, а также цели, методы, формы и средства осуществления этой деятельности» . Представляется не совсем ясным, что дает автору основание говорить о целях, методах и формах деятельности государства как функции последнего. Скорее, их можно рассматривать как моменты, значимые для характеристик функционирования государства, но не как то, что составляет содержание функций государства.
А.Г. Андреев высказывает такое мнение: «Функцию государства следует понимать как момент сущности государства, определяющий направления влияния государства на общественные отношения, которые отражают социальную или классовую цель государства на определенном этапе его развития». Соглашаясь с приведенным выше утверждением, мы, тем не менее, считаем, что его нельзя рассматривать как определение функции государства, поскольку оно в большей степени относится к характеристикам факторов, определяющих функции государства, не содержит указаний на существенные особенности функции самого государства. Приведенное выше определение не позволяет нам выделить функцию государства среди других характеристик самого государства и его деятельности, а значит, оно недостаточно точное и информативное.
Л.А. Резванова предлагает следующее определение: «Применительно к государству функция определяется сущностью государства, его способностями и возможностями для функционирования системы «личность-общество», а также средствами и методами, обеспечивающими их реализацию» . В этом случае функция оказывается характеристикой присущего государству потенциала, а не фактической деятельности государства, в процессе которой проявляются способности и возможности, присущие государству по его природе. С такой трактовкой функции государства согласиться невозможно: очевидно, что функция — это характеристика действия государства, а не то, как оно способно действовать в принципе.
Категория «функция» широко используется различными науками. Это позволяет при отсутствии общепринятого представления о том, в чем заключается функция государства, при решении обозначенного вопроса учитывать не только сложившиеся в юриспруденции мнения о содержании понятия «функция», но и те подходы к определению — это понятие, которое существует в других науках.