Фрагмент для ознакомления
2
В соответствии с частью 2 статьи 118 Конституции РФ судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Существует особая форма судебного разбирательства - Конституционный суд. Он определяется как судебный орган. Конституционный суд РФ, входящий в судебную систему в соответствии с Конституцией РФ, обладает функциями судебного органа:
1) суд осуществляет судебную власть посредством процедур Конституционного суда;
2) деятельность этого суда РФ основана на принципах независимости и самостоятельности, присущих судебным органам.
Основным законом, анализирующим правовой статус Конституционного суда РФ, является Федеральный конституционный закон "О Конституционном суде РФ" от 21 июня 1994 г. №1-ФЗ. Этот закон определяет Конституционный суд как судебный орган конституционного контроля, который независимо осуществляет судебную власть посредством процедур Конституционного суда. Конституционный суд РФ занимает особую позицию. Это орган конституционного контроля, созданный государством для обеспечения правильного применения Конституции и предусмотренных ею законов, а также для защиты политических, экономических, социальных и моральных ценностей нашего общества [12].
Конституционный суд РФ является неотъемлемой частью государства, что позволяет называть его правовым государством, стремящимся создать сильную общественно-политическую систему, систему законности и защиты интересов граждан. Конституционный суд России - судебный орган конституционного контроля, который самостоятельно осуществляет судебную власть посредством процедур Конституционного суда.
Однако Конституционный суд РФ имеет двойственную правовую природу. В соответствии с частью 1 статьи 11 Конституции РФ государственную власть в РФ осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство и суды РФ.
В соответствии с этим Конституционный суд относится к органам государственной власти РФ и в этом качестве находится наравне с другими государственными органами и вправе признать принятые ими нормативные правовые акты неконституционными.
Таким образом, Конституционный суд РФ - это прежде всего орган государственной власти, что обусловливает присущие этим органам особенности, считает С.Е. Несмеянова:
1) суд наделен государственными полномочиями, в рамках которых он уполномочен самостоятельно решать определенные вопросы и выдавать акты, которые должны быть выполнены другими государственными органами, должностными лицами и гражданами [15];
2) суд - это организованный коллектив граждан России, объединенных общей деятельностью;
3) Конституционный суд формируется и осуществляется в соответствии с порядком, установленным Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом от 21 июня 1994 г. №1–ФЗ "О Конституционном суде РФ;
4) суд уполномочен от имени РФ осуществлять функцию конституционного контроля и обеспечивать правовую защиту Конституции РФ;
5) Конституционный суд РФ финансируется из федерального бюджета и др.
Из этого следует, что Конституционный суд РФ является судебным органом, осуществляющим свою деятельность в форме Конституционного суда, и это является его функциональным назначением. Рассматривая понятие "конституционный контроль", мы пришли к выводу, что определение конституционного контроля, данное И.Л. Шульженко, является наиболее удачным. Он рассматривает деятельность Конституционного контроля как компетентного государственного органа по проверке, выявлению, установлению и устранению несоответствий нормативных правовых актов Конституции и законов, в ходе которых эти органы уполномочены устранять выявленные несоответствия.
Исходя из вышесказанного, мы можем выделить основные характеристики Конституционного суда РФ:
- по статусу и месту в системе разделения властей он является судебным органом;
– его основная функция - осуществлять конституционный контроль;
- независимо от осуществления судебной власти суд признает акт неконституционным и признает его недействительным;
- решения, которые он принимает, являются окончательными и обязательными к исполнению;
- процессуальной формой деятельности является конституционное судебное разбирательство.
Основными задачами Конституционного суда РФ являются защита конституционных основ, основных прав и свобод граждан, а также обеспечение верховенства закона и прямого действия Конституции России на всей территории РФ. Помимо независимости и самостоятельности, основными принципами Конституционного суда являются коллегиальность, прозрачность, конкуренция и равенство сторон.
Конституционный суд РФ отличается от других судебных органов своим особым правовым положением: только ему предоставлено право осуществлять контроль над Конституционным судом в России, определять соответствие законов Конституции РФ, разрешать споры о компетенции между государственными органами и т.д. Решения Конституционного суда РФ обязательны для исполнения на всей территории России, для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти и местного самоуправления, для предприятий, организаций, учреждений, а также для должностных лиц, граждан и объединений [13].
Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что Конституционный суд РФ занимает особое место в российской судебной системе, служит средством ограничения государственной власти и обеспечения баланса сил, обеспечивает верховенство закона и Конституции России, защищает права и свободы граждан.
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // СПС Консультант Плюс.
2. О Конституционном Суде РФ: федер. конституц. закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ // // СПС Консультант Плюс.
3. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.
4. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» // СПС Консультант Плюс.
5. Бриксов, В. В. Правовые позиции Конституционного Суда РФ как критерии конституционности объектов контроля / В. В. Бриксов // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. — 2002. - № 3.
6. Витрук Н. В. Правовые позиции Конституционного Суда РФ: понятие, природа, юридическая сила и значение // Конституционное правосудие в посткоммунистических странах: Сб. докладов. М., 1999.
7. Витрук, Н. В. Конституционное правосудие в России (1991-2001 гг.) : Очерки теории и практики / Н.В. Витрук. – М. : Городец-издат, 2001. – 507 с.
8. Власенко, В. Н. Вторая международная научная конференция «Источники права» / В. Н. Власенко, К. П. Ермакова // Российское правосудие. – 2007. – N 8(16).
9. Волкова, Н. С. Правовые позиции Конституционного Суда РФ по вопросам парламентского права : автореферат дис. ... кандидата юридических наук : 12.00.02 / Ин-т государства и права РАН. – Москва, 2002. – 23 с.
10. Гадаборшева Р. А. Понятие и юридическая природа правовых позиций Конституционного Суда РФ//Криминологический журнал. № 4. 2022. с.48
11. Гаджиев Г. А. Правовые позиции Конституционного Суда РФ // Северо-Кавказский юридический вестник. 1997. № 3.
12. Гончаров М.В. Правосудный и нормотворческий аспекты действия решений и правовых позиций Конституционного Суда РФ во времени // Конституционное и муниципальное право. – 2007. – N 19.
13. Ершов, В. В. Индивидуальное регулирование // Российской правосудие. – 2013. – №4.
14. Ершова Е. А. Правовая природа постановлений Пленума Верховного Суда РФ // Российское правосудие. 2008. № 11.
15. Запретилина М. А. Понятие, признаки и содержание правовых позиций Конституционного суда РФ// Вестник магистратуры. 2019. № 1–1(88).
16. Кайнов, В. И. Конституционное правосудие. Судебно-конституционное право и процесс : учебн. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / В. И. Кайнов, Р. А.Сафаров. – М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2014. – 159 с.
17. Кальяк, А. М. Самоисполнимость решений конституционных судов (на примере постсоциалистических государств) / А. М. Кальяк // Конституционное и муниципальное право. –2006. — № 10.
18. Кашанина, Т. В. Юридическая техника : учебник / Т. В. Кашанина. – М.: Эксмо, 2008. – 512 с.
19. Кокотов, А. Н. Исполнение решений Конституционного Суда РФ / А. Н. Кокотов // Журнал российского права. — 2013. — № 5.
20. Котельников, М. Г. Конституционное право на судебную защиту (на примере практики Конституционного Суда РФ) / М. Г. Котельников. – Челябинск: Образование, 2008. – 570 с.
21. Лазарев, Л. В. Правовые позиции Конституционного Суда России / Л. В. Лазарев. — М., 2003.
22. Лазарев, Л. Исполнение решений Конституционного Суда РФ / Л. Лазарев // Российская юстиция. — 2002. — № 9.
23. Луць Л. А. Аргументация и судебные правовые позиции // Юридическая техника. 2013. № 7–1.
24. Лучин, В. О. Конституция РФ. Проблемы реализации. / В. О. Лучин. — Москва: Изд-во ЮНИТИ-ДАНА, 2002. — 687 с.
25. Малюшин, А. А. Прецедентное значение правовой позиции Конституционного Суд РФ // Журнал конституционного правосудия. – 2008. –№1.
26. Масленникова С. В. Конституционный Суд РФ: природа, толкование и правовые позиции // Судебная власть в России. Роль судебной практики: учеб. пособие. М., 2002.
27. Моисеева М. А. К вопросу о сходствах и различиях между правовой позицией и решением конституционного суда РФ//Актуальные проблемы экономики и права. 2015. № 3.
28. Несмеянова С. Э. Понятие и структура конституционно-правового статуса органа государственной власти (на примере Конституционного Суда РФ) // Конституционное и муниципальное право. 2010. N 7. С. 5.
29. Нечаева, Ж. В. Вопросы эффективности исполнения решений Конституционного Суда РФ / Ж. В. Нечаева // Журнал конституционного правосудия. — 2008. — № 2.
30. Омаров, С. М. Проблемы исполнения Федеральным Собранием решений Конституционного Суда РФ / С. М. Омаров // Конституционное и муниципальное право. — 2012. — № 1.
31. Пирбудагова Д. Ш. Институт конституционного контроля и охрана конституционной законности в Республике Дагестан: вопросы истории, теории и практики. Монография. Махачкала: ИПЦ ДГУ, 2012. 284 с.
32. Синцов, Г. В. Проблемы применения в судебной практике правовых позиций, содержащихся в решениях Конституционного Суда РФ / Г. В. Синцов // Российская юстиция. — 2013. - № 12.
33. Теория государства и права : учебник для юридических вузов и факультетов. / Под. ред. В.М. Карельского и В.Д. Прервалова. – М.: Издательская группа НОРМАИНФРА-М, 1999. – 558 с.
34. Тэбзеев, Б. С. Введение в конституцию России. – М.: Норма, 2014. - 217 с.