Курсовая работа по социальной работе на тему Особенности системы профессионального обучения и переобучения безработных граждан в аспекте социальной работы

Безработица – это явление социально-экономического характера, которое оказывает влияние на все слои общества. Различают три основных вида безработицы: фрикционную, структурную и циклическую, каждая из которых имеет собственные причины возникновения [7].
Фрикционная безработица возникает, когда люди добровольно меняют место работы или активно ищут новую. В этот период человек временно оказывается без работы. Отличительной чертой этой формы является то, что специалисты уже находятся в процессе поиска и готовы оперативно приступить к новым обязанностям. Причиной является неполнота информации на рынке труда, когда сложно быстро найти подходящую вакансию.
Структурная безработица обусловлена технологическими изменениями в производстве. Работники теряют работу из-за устаревания их навыков и профессий. Основная причина – несоответствие между потребностями работодателей и квалификацией рабочей силы. К этой категории также относятся молодые специалисты, чья востребованность на рынке труда снизилась [25].
Структурная безработица, как правило, носит более затяжной характер и требует дополнительных инвестиций в переобучение и образование, а также государственной поддержки в виде грантов. Снижение фрикционной безработицы достигается за счет деятельности агентств по трудоустройству. Циклическая безработица связана с колебаниями спроса и предложения на рынке труда.
В задачи государства в сфере занятости входят:
Снижение уровня безработицы.
Увеличение занятости населения.
Официальная статистика отражает численность безработных, однако значительная доля теневой экономики в России затрудняет точный учет всех работающих граждан и уплачиваемых ими налогов. Аналогичная ситуация наблюдается и с индивидуальными предпринимателями, хотя ситуация постепенно улучшается [8].
Согласно официальным данным, уровень безработицы в стране относительно низок. Это обусловлено сложной демографической ситуацией, когда экономическая нестабильность приводит к сокращению расходов населения и снижению рождаемости. Демографические факторы оказывают долгосрочное влияние на экономику, поэтому одной из ключевых задач государства в управлении безработицей является поддержание баланса между рождаемостью и смертностью [16].
В связи с распространением коронавирусной инфекции в 2020 году в России наблюдался рост безработицы. Однако экономика страны продемонстрировала способность к адаптации в условиях кризиса, что было обусловлено следующими факторами:
Внедрение режима неполной занятости.
Сокращение размера оплаты труда.
Предоставление сотрудникам отпусков без сохранения заработной платы с гарантией сохранения рабочего места.
Впервые с лета 2016 года зафиксировано снижение реальных доходов населения. Согласно прогнозам Минэкономразвития, по итогам года уровень безработицы должен был составить 5,7%, что превышает обычный показатель в 4,6%. Ожидается, что восстановление докризисных показателей произойдет не ранее 2023 года.
По официальным данным, в настоящее время в России насчитывается около 4,3 миллиона безработных, что составляет примерно 6% от общей численности населения. В период пандемии и связанных с ней ограничительных мер около 830 тысяч человек лишились работы. Увеличился и срок поиска работы, который в среднем составляет 7 месяцев, что негативно сказывается на финансовом благополучии граждан.
Анализ графиков показывает, что наиболее остро проблема безработицы стоит в Республиках Ингушетия и Чеченской. Это свидетельствует о том, что значительная часть населения либо не имеет официального трудоустройства, либо занята в неформальном секторе экономики. В Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах ситуация с трудоустройством представляется более благополучной [12].
Безработица является серьезной проблемой, требующей внимания со стороны государства. Она приводит к ухудшению материального положения граждан, изменениям в структуре экономики и необходимости адаптации к новым условиям жизни. Одной из причин бедности в сельской местности является безработица и, как следствие, низкий уровень доходов населения. В связи с этим государство должно реализовывать меры социальной защиты, что требует значительных бюджетных расходов [26].
Безработица повсеместно признается как фактор, оказывающий отрицательное воздействие на социально-экономическое благополучие всего общества. Одним из ключевых последствий является то, что объем производимого национального продукта оказывается ниже потенциально возможного. Это, в свою очередь, влечет за собой сокращение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Ситуация усугубляется одновременным ростом расходов, связанных с оказанием помощи безработным в различных формах, преимущественно натуральной.
Негативные последствия ощущаются и на уровне отдельного человека. Утрата рабочего места и, как следствие, стабильного дохода, неминуемо приводит к снижению уровня жизни. Периоды вынужденного простоя и отсутствие практики приводят к утрате профессиональных навыков, которые впоследствии сложно восстановить.
Регулирование уровня безработицы способно смягчить многие социальные проблемы. В рамках социальной политики реализуются меры, направленные на поддержку временно неработающих граждан. К числу таких инструментов относятся: выплата пособий по безработице, субсидирование предприятий для создания дополнительных рабочих мест, а также предоставление досрочных пенсий определенным категориям работников.
В сфере занятости активно используются гибкие формы трудоустройства. В регионах также развивается самозанятость, которая рассматривается как особый вид деятельности, позволяющий специалистам работать на себя, при этом официально уплачивая налоги и взносы в социальные фонды [10].
Социальная помощь безработным оказывается через центры занятости, где граждане могут зарегистрироваться и получать гарантированные выплаты в течение установленного срока до момента трудоустройства. Служба занятости представляет собой комплексный институт, обеспечивающий выявление безработных и оказание помощи в поиске работы. Также в рамках социальной политики организуется переподготовка и повышение квалификации временно неработающих граждан.
Таким образом, безработица является серьезной социально-экономической проблемой для современной России. Реализация государственных мер, принятие новых законодательных актов и финансирование предприятий могут существенно снизить негативные последствия безработицы для страны в целом.