Курсовая работа по праву социального обеспечения на тему Неработающие пенсионеры как объект социальной работы

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы остаётся в России по нескольким причинам, связанным с демографическими изменениями, пенсионной системой, уровнем жизни и социальной поддержкой.
По данным Социального фонда России (СФР), на 1 октября 2025 года в России насчитывалось более 40,6 млн пенсионеров. Из них около 33,3 млн человек — неработающие пенсионеры, а примерно 7,3 млн продолжают трудовую деятельность. В предыдущие годы наблюдалась тенденция к сокращению числа пенсионеров из-за повышения пенсионного возраста в рамках пенсионной реформы (началась в 2019 году) и влияния пандемии COVID-19. Однако в 2024 году впервые за несколько лет зафиксировано увеличение общего числа пенсионеров.
Особой социальной группой риска в данном контексте выступают неработающие пенсионеры. Прекращение профессиональной деятельности неизбежно влечет за собой кардинальную смену жизненного стереотипа. По данным современных геронтологических и социологических исследований (в частности, мониторингов Высшей школы экономики и Института демографии), значительная часть неработающих пенсионеров сталкивается с так называемой «социальной депривацией»: сужением круга общения, потерей социального статуса, чувством социальной невостребованности и одиночеством. Это напрямую коррелирует с ухудшением их психоэмоционального и физического здоровья, а также с ускорением темпов когнитивного спада.
Данная курсовая работа посвящена исследованию неработающих пенсионеров как специфической категории работников социальной сферы. В рамках работы рассматриваются характерные проблемы, с которыми сталкиваются неработающие пенсионеры, а также меры социальной поддержки, включая социальные услуги и денежные выплаты. Особое внимание уделяется анализу изменения законодательства и его воздействия на качество жизни данной группы. Работа включает обзор набора социальных услуг, предоставляемых пенсионерам, и анализ доступных ресурсов. Исследование направлено на выявление проблемы, что позволит предложить пути повышения эффективности социальной работы с данной категорией граждан.
Актуальность исследования обусловлена увеличением числа неработающих пенсионеров в обществе и необходимостью оптимизации социальной политики для повышения качества их жизни.
Степень научной разработанности темы исследования охарактеризована достаточно большим теоретическим и эмпирическим материалом. Проблематика социальной защиты анализируются в работах Кабанова Е.Е., Новгородова А.В., Новикова Ж.А., Сабанов З.М., Кесаева Р.В. Тема социальной защиты пожилых людей рассмотрена Бистяйкина Д.А., Палибина А.С., Соловьева Т.В., Вдовина М.В., Горошко Н.В., Емельянова Е.К., Лагусев Ю.М., Меметов С.С., Рояненко О.А., Дьячкова О.В.
Объект исследования – социокультурная реабилитация пожилых неработающих пенсионеров.
Предмет исследования – использование в комплексном центре технологии социокультурной реабилитации пожилых неработающих пенсионеров.
Цель исследования – изучить теоретические и практические возможности использования в комплексном центре социального обслуживания населения технологии социокультурной реабилитации пожилых неработающих пенсионеров.
В соответствии с целью работы были сформулированы следующие задачи исследования:
1. Изучить пожилых неработающих пенсионеров как объект социальной работы.
2. Раскрыть сущность технологии социокультурной реабилитации данной категории населения.
3. Проанализировать отечественный опыт социокультурной реабилитации граждан пожилого возраста в учреждениях социального обслуживания населения.
4. Исследовать опыт реализации технологии социокультурной реабилитации пожилых неработающих пенсионеров в БУ ХМАО-Югры «Нижневартовский комплексный центр социального обслуживания населения».
Методы исследования: анализ научной литературы, сравнение и обобщение отечественного опыта социальной работы с пожилыми, анализ технологий социокультурной реабилитации.
Структура курсовой работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
 
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕХНОЛОГИИ СОЦИОКУЛЬТУРНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ПОЖИЛЫХ НЕРАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ

1.1. Пожилые неработающие пенсионеры как объект социальной работы

Люди преклонного возраста представляют собой глобальный ресурс, обладающий потенциалом для формирования грядущего, и эта повсеместная перемена отразится на каждом человеке, семьях, местных сообществах и практически на всех аспектах жизни.
Пенсионеры, не занятые трудовой деятельностью, являются категорией, с которой ведется социальная работа, и нуждаются в помощи государства и общества. Социальная поддержка этой группы граждан ориентирована на разрешение специфических трудностей, обусловленных жизненными обстоятельствами, и предоставление социальной помощи.
В эпоху демографического старения, наблюдаемого во всех развитых странах, пожилые граждане становятся особенно важной частью населения, требующей повышенного внимания, поскольку старение населения – это всеобъемлющий процесс, охвативший все мировое сообщество в XXI веке.
В современной науке отсутствует единое определение понятий "пожилой" и "старый" человек, так как границы пожилого возраста изменчивы [33, с. 10].
Согласно Всемирной организации здравоохранения, к пожилым относятся люди в возрасте от 60 до 74 лет, от 75 до 89 лет – это старческий возраст, а от 90 лет и старше – долгожители [39, с. 21]. В соответствии с декларациями Международной организации труда (МОТ) и Организации Объединенных Наций (ООН), пожилыми считаются лица, достигшие возраста 60 лет и старше. Этот подход обычно используется исследователями, несмотря на то, что возраст выхода на пенсию в большинстве стран превышает 60 лет.
В связи с наблюдаемым в нашей стране увеличением доли пожилых людей, эта демографическая группа приобретает все большее значение в функционировании общества. Это делает вопросы, касающиеся их общественного и социального статуса, социального обслуживания, обеспечения и патронажа, чрезвычайно важными как в теоретическом, так и в практическом плане. Это обуславливает необходимость разработки и внедрения особых подходов, форм, методов и технологий социальной работы, ориентированных на пожилых граждан.
Социальная реабилитация – это комплекс методов и техник, направленных на восстановление социального статуса клиента и достижение его материальной независимости. Она осуществляется посредством социально-бытовой адаптации и социально-средовой ориентации.
1. Среди ключевых направлений социальной работы с пожилыми выделяется медико-социальное направление, представляющее собой комплекс мер, направленных на поддержание и улучшение здоровья, профилактику заболеваний и восстановление социальной активности. Конкретные реабилитационные мероприятия определяются состоянием здоровья и характером заболевания. Задачи медико-социальной работы включают:
-Обеспечение согласованности и координации действий с медицинскими учреждениями.
-Внедрение и тестирование инновационных и нетрадиционных методов реабилитации.
-Организация специализированного медико-социального консультирования на базе медицинских организаций.
-Организация и проведение медико-социального патронажа одиноких пожилых людей и тех, кто проживает в семьях.
-Обучение членов семьи основам медицинских и психологических знаний, необходимых для ухода за пожилыми родственниками.
-Оказание помощи инвалидам в получении необходимых технических средств реабилитации (например, костылей, слуховых аппаратов, очков).
-Осуществление оздоровительных мероприятий, таких как массаж, водные процедуры и лечебная физкультура [22, с. 112].
2. Социально-психологическое направление играет ключевую роль в социальной адаптации пожилых людей, помогая им активно приспосабливаться к окружающей социальной среде. Для достижения этой цели необходимо предпринять ряд шагов:
-Предоставление психологической и консультативной поддержки.
-Организация разнообразного досуга, включая клубы по интересам, занятия народным творчеством, спортивные события, вовлечение в общественную и культурную жизнь.
-Применение информационных подходов, таких как встречи, дискуссии и тематические вечера.
-Осуществление патронажа семей, в которых проживают пожилые люди, при наличии согласия всех сторон.
-Оказание поддержки одиноким людям через клубы по интересам и знакомств [10, с. 11].
3. Социальное попечительство – важное направление социальной работы с пожилыми гражданами, представляющее собой социально-правовую форму защиты их личных и имущественных прав и интересов. Оно устанавливается над дееспособными взрослыми, которые не могут самостоятельно отстаивать свои права из-за состояния здоровья.
Попечитель обязан защищать интересы подопечного, как правило, проживать с ним, обеспечивать необходимые бытовые условия, уход и медицинскую помощь, а также оберегать его от злоупотреблений.
Существуют различные формы попечительства, среди которых выделяется система домов-интернатов. Кроме того, развивается новый опыт – расселение пожилых людей в специализированные жилые дома с учетом всех бытовых потребностей, где им оказывают помощь социальные работники [24, с. 36].
4. Государственная поддержка населения охватывает широкий спектр услуг и выплат, включая пенсионное обеспечение, разнообразные социальные пособия, уход и содержание за инвалидами и пожилыми гражданами в специализированных учреждениях, находящихся под контролем органов социальной защиты. Сюда же относятся услуги протезирования, предоставление льгот инвалидам и помощь лицам без определенного места жительства.
Финансирование социальной защиты осуществляется как государственными структурами, так и коммерческими организациями и частными лицами, за счет отчислений от заработной платы работающих граждан. На местном уровне поддержка пожилых реализуется через увеличение доплат к пенсиям неработающим пенсионерам, предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, бесплатное обеспечение лекарственными препаратами по рецептам и выделение бесплатных санаторно-курортных путевок.
Услуги социального обслуживания для пожилых и престарелых граждан предоставляются через Центры социального обслуживания, специализирующиеся на работе с этой категорией населения.
Комплексные центры социального обслуживания населения представляют собой многофункциональные учреждения, оказывающие помощь семьям и отдельным гражданам, включая пожилых и инвалидов, столкнувшимся с жизненными трудностями. Целью этих центров является содействие в реализации прав и законных интересов граждан, улучшение их материального и социального благополучия, а также оказание психологической поддержки.
Обычно в состав такого центра входит несколько специализированных подразделений.
Во-первых, отделение дневного или круглосуточного пребывания, рассчитанное минимум на 30 человек, представляет собой полустационарную структуру. Оно создано для предоставления социально-бытовых, культурных и медицинских услуг пожилым людям и инвалидам, которые еще способны к самообслуживанию и передвижению. Здесь организуется их питание и досуг, стимулируется участие в доступной трудовой деятельности и поддерживается активный образ жизни.
Во-вторых, отделение временного пребывания, рассчитанное не менее чем на 15 человек, предоставляет лечебно-оздоровительные и реабилитационные процедуры, культурно-бытовое обслуживание и питание в условиях постоянного ухода.
В-третьих, отделение социальной помощи на дому обслуживает 120 человек в городской местности и 60 – в сельской. Здесь пенсионерам, нуждающимся в посторонней помощи, предоставляется постоянное или временное (до полугода) социально-бытовое обслуживание на дому, как на бесплатной, так и на платной основе. Основные задачи этого отделения включают выявление и учет нуждающихся пожилых людей, предоставление им необходимой социально-бытовой и иной помощи, а также содействие в реализации их прав на льготы и преимущества.
В-четвертых, служба срочной социальной помощи оказывает гражданам, остро нуждающимся в социальной поддержке, экстренную помощь разового характера, направленную на обеспечение их жизнедеятельности.
Неотложная социальная поддержка охватывает ряд социальных услуг, определенных федеральным списком гарантированных государством социальных сервисов:
-Экстренное предоставление бесплатного горячего питания для тех, кто остро в этом нуждается, включая выдачу талонов на бесплатное питание или продуктовых наборов.
-Обеспечение одеждой, обувью и другими необходимыми предметами первой необходимости.
-Единовременная материальная помощь.
-Помощь в предоставлении временного жилья.
-Предоставление необходимой информации и консультаций по вопросам социальной поддержки.
-Предоставление других видов неотложной социальной помощи, учитывающих региональные особенности и включенных в территориальный список гарантированных государством социальных услуг [34, с. 117].
В специализированных центрах социальной помощи применяются различные технологии, которые можно разделить на две основные категории: общие и инновационные [35, с. 207]. Подробнее рассмотрим каждую из этих групп.
1. К общим технологиям относится социальная диагностика, включающая в себя анализ отношения человека к социальным ценностям общества, а также изучение причин социальных проблем, создающих трудности в жизни пожилого человека, его семьи или группы пожилых людей.
Процесс состоит из нескольких последовательных стадий:
- Первичная консультация. Специалист по социальной работе совместно с клиентом определяет как личные, так и потенциально объективные обстоятельства, приведшие к сложной жизненной ситуации.
- Формулирование критериев и индикаторов, определяющих положительные изменения в решении проблемы клиента.
- Выбор дополнительных инструментов социальной оценки для изучения того, как близкое окружение клиента воспринимает его социальное положение.
Анализ полученных данных социальной диагностики.
Установление социального диагноза и составление прогноза социально-реабилитационных мероприятий. Специалист по социальной работе формирует заключение о корнях проблемы клиента, выделяет ключевую проблему, которую можно решить в кратчайшие сроки, и определяет сильные стороны клиента, на основе которых будут разработаны реабилитационные меры.
Среди методов социальной диагностики можно выделить: наблюдение, опросы, беседы, социометрические измерения, мониторинг, тестирование, а также биографический метод, который является одним из самых доступных и часто используемых в социальной работе с пожилыми людьми.
2. Социальная терапия, в свою очередь, включает в себя систематические и целенаправленные действия по оказанию поддержки пожилому человеку или группе людей в вопросах регулирования эмоций, побуждений, мыслей и взаимоотношений.
Вот некоторые ключевые терапевтические подходы:
– Эрготерапия, являющаяся важной частью социальной терапии. Вовлечение пожилых людей в трудовую деятельность помогает им ощутить свою значимость.
– Музыкотерапия, включающая индивидуальные или групповые музыкальные занятия, а также прослушивание расслабляющей музыки.
– Арт-терапия, которая предусматривает анализ известных произведений искусства или стимулирование творческого самовыражения человека через создание собственных работ.
– Библиотерапия – метод лечения посредством чтения. Психолог подбирает книги, соответствующие личности и психологическим проблемам пожилого человека. В процессе чтения пациент делает записи и пометки, которые впоследствии анализируются вместе с психологом для выявления основных проблем и оценки состояния [11, с. 135].
Социально-бытовая адаптация формирует готовность к бытовой и трудовой деятельности, развивает самостоятельность в ориентации во времени и пространстве (знание инфраструктуры города или села). Она включает в себя навыки самообслуживания, самостоятельного передвижения, трудовой деятельности и умение пользоваться бытовой техникой и средствами связи.
Социально-экологическая адаптация – это формирование у индивидуума способности самостоятельно анализировать окружающую действительность. Об уровне социально-экологической адаптированности свидетельствуют такие качества, как умение кооперироваться для достижения общих целей, проявлять эмпатию и заботу о других, а также способность к планированию коллективной работы. Специалист по социальной работе оказывает поддержку клиенту в поиске решений проблем, направляя его усилия на достижение намеченных результатов.
4. Социальное консультирование представляет собой квалифицированную поддержку, оказываемую пожилым людям, столкнувшимся с различными трудностями. Целью консультирования является социализация, восстановление и оптимизация их социальных функций, а также формирование навыков эффективного общения.
В современной социальной работе, включая социальное консультирование, применяются различные формы и методы, среди которых: выслушивание клиента и совместный анализ его рассказа с консультантом, а также диалог, представляющий собой свободную беседу между клиентом и консультантом [16, с. 225].
В дополнение к общим подходам, существуют инновационные технологии социальной работы, разработанные специально для пожилых граждан.
Организация досуговых объединений для пожилых людей – эффективный способ обеспечить им активное и насыщенное времяпрепровождение, возможность для творческого самовыражения и удовлетворения духовных запросов. Хотя клубы могут формироваться на основе общих увлечений, рекомендуется применять многосторонний подход, сочетая работу тематических секций с общеклубными событиями.
Клубная деятельность является распространенной формой поддержания активного образа жизни среди пожилых людей, как за рубежом, так и в России. Клуб предоставляет пожилым людям площадку для демонстрации своих навыков и знаний, обмена опытом, получения новых знаний и впечатлений. В России работа с пожилыми людьми в клубах ведется в различных направлениях, включая социально-педагогическое, социально-психологическое, социокультурное и правовое. Эта работа осуществляется в центрах социального обслуживания, по месту жительства, в учреждениях культуры и образования, а также в общественных организациях.
Еще одним перспективным направлением является создание групп взаимопомощи. Цель таких групп – оказание систематической поддержки участникам в решении различных проблем. Со временем участники группы распределяют обязанности по оказанию друг другу социально-бытовых услуг, моральной поддержки, становятся постоянными партнерами в общении и совместном досуге [32, с. 15].
Информационно-коммуникативные технологии играют ключевую роль в повышении адаптивности и социализации пожилых людей, являясь одной из важнейших современных технологий.
В современном мире информационные технологии, такие как гаджеты и социальные сети, имеют огромное значение. В контексте социальной работы важно обучать пожилых людей использованию определенных программ, к примеру, Skype, чтобы они могли участвовать в онлайн-мероприятиях и консультациях. Это особенно важно для тех, кто получает социальную помощь на дому [25, с. 197].