Курсовая работа по теории государства и права на тему Экономическая функция современного российского государства

Одной из ключевых категорий теории государства и права являются функции государства. Их научное конструирование и практическая реализа-ция представляют одну из сложных и крайне важную для государственно- правового строительства задачу. Успешное решение экономических, полити-ческих, социальных, духовных и иных проблем развития общества и госу-дарства может быть обеспечено при условии создания качественной модели и правового регулирования функций государства.
Именно качество моделирования и реализации функций государства является гарантией воплощения в жизнь государственной идеи, законода-тельных и прежде всего конституционных положений, где фиксируются ста-тика и динамика государства и гражданского общества.
С помощью функций «можно определить характер деятельности госу-дарства, правильность выбора им на том или ином этапе его развития прио-ритетов, уровень его организованности и эффективности» .
Возникнув как продукт общества, государство становится по отноше-нию к нему управляющей системой, силой, воздействующей на все важней-шие процессы, происходящие в нем. Государство нельзя назвать инертным, поскольку оно всегда действует очень активно. Это энергичное, деятельное начало является способом его существования, которое задано самой приро-дой государства, его сущностью. В этой связи представляет интерес вопрос о степени такой активности, которая исторически обусловлена.
Государство в эксплуататорском обществе выполняет роль регулятора, поскольку обостряются социально-классовые конфликты, а его обязанностью становится предотвращение назревающих взрывов с помощью различных мер, даже используя военную силу для подавления угнетенных классов.
Воздействуя на экономические отношения государство выступает в двойственной роли - либо способствует формированию и развитию главен-ствующим экономическим отношениям, либо не дает развиваться новым эко-номическим отношениям, которые возникают из старых, отживающих. Если же основные господствующие экономические отношения уже не удовлетво-ряют потребности общества и являются препятствием для его развития и ста-новятся препятствием для развития производительных сил общества, то гос-ударство, превращаясь в реакционную силу и продолжая защищать уста-ревшие производственные отношения, цепляясь за старые в угоду изжившим себя политическим силам. Такое функциональное противоречие характерно для любого исторического типа государственности, к примеру, имело место в эпоху позднего феодализма, где зарождались зачатки капиталистического производства. Соответственно мешая формированию новых, более совер-шенных отношений, государство усиливает конфронтацию в общественном производстве.
Говоря о функциях государства, нельзя ставить знак равенства между понятиями «направление деятельности» и «сама деятельность государства», так как при осуществлении функций деятельность наполняется, причем в процессе реализации складывается и их соотношение (удельный вес, значи-мость каждой функции в системе других).
По мнению М.И. Байтина, «поскольку сферы государственной деятель-ности разнообразны, как и общественные связи, то перед теорией государ-ства встала проблема определить основные направления его внутренней и внешней деятельности, в которых выражаются и конкретизируются его клас-совая и общечеловеческая сущности и социальное назначение» .
В то же время неверно думать, что в функциях государства отражается только его сущность. Следует помнить, что у него возникают также задачи и функции, которые продиктованы особенностями переживаемого момента, си-туацией политического властвования, спецификой управления обществом. С учетом этого необходимо разграничение фундаментальных направлений, т.е. дифференциация деятельности всего государства, но не его органов). Основ-ные направления — это общественно важные стороны деятельности государ-ства, к исполнению которых подключаются не отдельные звенья государства, а все его органы. Поскольку иначе социальное назначение и сущность госу-дарства не смогут найти свое воплощение в функциях, сама дефиниция «функции государства» утрачивает свой смысл и в теоретическом, и практи-ческом плане.
В современной науке сущность государства трактуется в классовом или общесоциальном аспекте. В соответствие с классовым подходом, если государство является политической организацией экономически господству-ющего класса, а общество поделено на классы, которые между собой нахо-дятся в конфликте из-за различного отношения к средствам производства, то основные функции государства направлены на охрану и защиту интересов доминирующего или господствующего класса.
Исследуя юридическую литературу советского периода, можно сделать вывод, что классовый подход был основополагающим и на общесоциальный либо не обращали внимания, либо он вовсе не признавался. Это было связа-но с заложенной в коммунистической идеологии, проповедовавшейся дли-тельное время в отечественной науке. Полагаем, что такой подход не совсем отвечает реалиям современного общества и государства, поскольку государ-ство должно выступать представителем всего народа, всех слоев населения и социальных групп, выполняя общесоциальную деятельность.
Общесоциальный подход предполагает внутренние и внешние направ-ления деятельности государства (функции), обусловленные природой любого общества и необходимые для нормального существования этого общества.
Научно-техническая революция, приобретающая поистине глобальные масштабы, определяет высокую значимость общесоциальных функций. По-скольку проблемы, стоявшие ранее перед определенными социальными общностями, все больше становятся общими проблемами (например, борьба со СПИДом, COVID-19, глобальное потепление, выбросы парниковых газов и др.), то и их решение государством не просто приобретает статус пробле-мы, стоящей перед государством и обществом, а трансформируется в функ-цию государства. Но все чаще такие проблемы перестают быть только наци-ональными и переходят в разряд международных (например, изучение и освоение космоса, исследование Мирового океана, защита и охрана окружа-ющей среды и др.).