Курсовая работа по государственному и муниципальному управлению на тему Государственное управление и местное самоуправление на примере Курганской области

Курганская область, расположенная на стыке Уральских гор и Сибир-ской равнины, занимает юго-западную часть Западно-Сибирской низменно-сти в бассейне рек Тобол и Исеть. Площадь региона составляет 71,5 тыс. кв. км, протяженность территории с запада на восток достигает 430 км, а с севе-ра на юг – 290 км. По данным на начало 2015 года, население области насчитывало 869 тыс. человек, из которых 535 тыс. проживали в городах, а 334 тыс. – в сельской местности.
Для туристов Курганская область представляет особый интерес благо-даря культурно-историческим памятникам, религиозным объектам, рыбо-ловно-охотничьим угодьям и природным ресурсам, обладающим лечебными свойствами, таким как грязи, рапы озер и минеральные воды. На территории области расположено 2943 озера, общая площадь которых составляет 3001 квадратный километр, что соответствует 4% площади региона. Некоторые из этих озер по своим минералогическим характеристикам не уступают лучшим российским здравницам. Особой популярностью пользуются курорты "Озе-ро Медвежье" и "Сосновая роща", а также детские санатории, расположен-ные в Шумихинском и Щучанском районах.
Курганская область была образована 6 февраля 1943 года согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР. В советский период эта терри-тория входила в состав Уральской, Челябинской и Омской областей. Созда-ние Курганской области в 1943 году произошло в тяжелое время Великой Отечественной войны. Эвакуированные в регион заводы и фабрики немед-ленно приступили к производству продукции для фронта. Жители Зауралья самоотверженно трудились в тылу и отправлялись на фронт. Огромные средства были собраны в фонд обороны. Значительный вклад в развитие об-ласти внесли и работники социальной сферы, в том числе Отдел по государ-ственному обеспечению и бытовому устройству семей военнослужащих, со-зданный в марте 1943 года.
Курганская областная Дума – это постоянно действующий представи-тельный орган, выполняющий функции законодательной власти в Курган-ской области, единственный в своем роде.
Ее деятельность регулируется рядом нормативных актов, включая Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Курган-ской области, областной закон «О Курганской областной Думе», а также другие законы и правовые акты.
Первые выборы в Курганскую областную Думу состоялись 27 марта 1994 года, а первое заседание регионального парламента прошло 12 апреля того же года. Эта дата неофициально считается днем основания Курганской областной Думы.
Последние выборы депутатов VII созыва (2020-2025 гг.) прошли 13 сентября 2020 года.
Областная Дума состоит из 34 депутатов, избираемых жителями обла-сти на основе всеобщего, прямого и равного избирательного права при тай-ном голосовании, как по одномандатным округам, так и по партийным спис-кам.
В соответствии с Положением о комитетах и комиссиях, из числа депу-татов формируются постоянные комитеты и мандатная комиссия, обладаю-щие полномочиями по всему спектру вопросов, находящихся в компетенции областной Думы.
Постоянное руководство Думой осуществляют Председатель и его Первый заместитель.
Депутаты имеют право создавать добровольные депутатские объедине-ния – фракции и группы, порядок формирования, регистрации и полномочия которых определяются Регламентом областной Думы.
Для обеспечения деятельности Думы, оказания помощи комитетам, ко-миссиям и депутатам сформирован аппарат Курганской областной Думы, осуществляющий организационно-аналитическое, правовое и материально-техническое сопровождение. Принципы формирования Курганской област-ной Думы закреплены в Уставе Курганской области в соответствии с Консти-туцией РФ и Федеральным законом № 414-ФЗ от 21.12.2021 "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федера-ции".
Процедура выборов депутатов регулируется Федеральным законом № 67-ФЗ от 12.06.2002 "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным за-коном № 311 от 06.06.2003 "О выборах депутатов Курганской областной Думы".
Согласно статье 5 областного закона "О выборах депутатов Курган-ской областной Думы", выборы проводятся по смешанной системе: 17 депу-татов избираются по одномандатным округам (мажоритарная система), а 17 – по единому округу пропорционально голосам, отданным за партийные списки (пропорциональная система).
Выборы депутатов VII созыва 13 сентября 2020 года также проходили по смешанной системе: половина депутатов представляла одномандатные округа, а другая половина – партийные списки.
В состав Курганской областной Думы вошли депутаты, выдвинутые пятью политическими партиями.
По итогам голосования по единому избирательному округу, партия "Единая Россия" получила 10 депутатских мандатов, КПРФ – 3, ЛДПР – 2, "Справедливая Россия" – 1, а "Российская партия пенсионеров за социаль-ную справедливость" в Курганской области" – 1 мандат.
Систему органов государственной власти представим на рис. 1.1.

Рис. 1.1. Состав органов государственной власти Курганской области
Функционирование областной Думы базируется на Конституции РФ, федеральных законах, Уставе Курганской области, областном Законе "Об областной Думе", других региональных законах и нормативных актах Думы.
Внутренний распорядок деятельности областной Думы регламентиру-ется Регламентом областной Думы.
Ключевые полномочия Курганской областной Думы включают:
принятие и изменение Устава области;
законотворческую деятельность в сферах ведения Курганской области и совместного ведения РФ и Курганской области в рамках региональных полномочий;
рассмотрение ежегодных отчетов Губернатора о работе Правительства области, включая вопросы, поднятые областной Думой;
участие в формировании Совета Федерации Федерального Собрания РФ путем избрания представителя от Курганской областной Думы;
участие в формировании регионального Правительства через согласо-вание кандидатов на должности;
согласование назначений прокурора Курганской области и руководи-телей территориальных органов федеральных органов исполнительной вла-сти в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.